Дело № 2а-1920/2023
УИД 33RS0014-01-2023-002004-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Муравьевой Т.А.
при секретаре Королевой А.Р.,
с участием представителя административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям УФНС России по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
УФНС России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 6 957 руб. 74 коп., в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., за период с 26.12.2018 по 24.05.2020 в сумме 5 950 руб. 55 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 25.12.2019 по 24.05.2020 в сумме 603 руб. 03 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., за период с 26.11.2019 по 25.05.2020 в сумме 72 руб. 88 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., за период с 26.11.2019 по 25.05.2020 в сумме 331 руб. 28 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2017, 2018 гг. ФИО2 являлся собственником транспортных средств и, соответственно, плательщиком транспортного налога. В связи с этим, налоговым органом сформированы и направлены налоговые уведомления. Однако в установленный законом срок задолженность по транспортному налогу за расчетные периоды 2017 и 2018 гг. налогоплательщиком не оплачена. В период с 18.07.2011 по 28.04.2018 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в расчетный период 2018 г. являлся плательщиком страхованных взносов. Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере административным ответчиком уплачены не были. В связи с этим, налоговым органом принимался комплекс мер принудительного взыскания имеющейся задолженности.
УФНС России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 8 564 руб. 10 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2019 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 42 руб. 84 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., за период с 28.01.2019 по 09.07.2021 в сумме 331 руб. 79 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 03.02.2021 по 09.07.2021 в сумме 119 руб. 16 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 24.12.2021 по 09.07.2021 в сумме 501 руб. 48 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., за период с 30.01.2021 по 09.07.2021 в сумме 1 260 руб. 69 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., за период с 28.01.2019 по 09.07.2021 в сумме 1 508 руб. 14 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2017-2019 гг. ФИО2 являлся собственником транспортных средств и, соответственно, плательщиком транспортного налога. В связи с этим, налоговым органом сформированы и направлены соответствующие налоговые уведомления. Однако в установленный законом срок задолженность по транспортному налогу за расчетные периоды 2017, 2018, 2019 гг. налогоплательщиком не оплачена. В период с 18.07.2011 по 28.04.2018 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в расчетный период 2018 г. являлся плательщиком страхованных взносов. Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере административным ответчиком уплачены не были. В связи с этим, налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов, а также принимался комплекс мер принудительного взыскания имеющейся задолженности. В связи с тем, что ФИО2 не исполнил налоговые обязательства по уплате транспортного налога и страховых взносов, налоговым органом выставлены и направлены требования об уплате задолженности, которые административным ответчиком оставлены без удовлетворения.
УФНС России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и, уточнив заявленные требования, просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 9 058 руб. 31 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2020 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 15 руб. 60 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 25.05.2020 по 29.01.2021 в сумме 728 руб. 29 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., за период с 25.05.2020 по 29.01.2021 в сумме 1 830 руб. 84 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 95 руб. 28 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 392 руб. 03 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 985 руб. 56 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 38 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 172 руб. 71 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2017-2020 гг. ФИО2 являлся собственником транспортных средств и, соответственно, плательщиком транспортного налога. В связи с этим, налоговым органом сформированы и направлены соответствующие налоговые уведомления. Однако в установленный законом срок задолженность по транспортному налогу за расчетные периоды 2017, 2018, 2019, 2020 гг. налогоплательщиком не оплачена. В период с 18.07.2011 по 28.04.2018 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в расчетный период 2018 г. являлся плательщиком страхованных взносов. Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере административным ответчиком уплачены не были. В связи с этим, налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов, а также принимался комплекс мер принудительного взыскания имеющейся задолженности. В связи с тем, что ФИО2 не исполнил налоговые обязательства по уплате транспортного налога и страховых взносов, налоговым органом выставлены и направлены требования об уплате задолженности, которые административным ответчиком оставлены без удовлетворения.
Определением суда от 14.12.2023 указанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Представитель административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала с учетом частичного отказа, дополнительно указав, что срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями налоговым органом не нарушен.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным, после перерыва в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее при рассмотрении дела возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, полагая, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Эта же обязанность установлена п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога с налогоплательщика за каждый календарный день просрочки подлежит взысканию пени в размере 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства:
- AUDIA7, г/н .... (в период с 16.08.2013 по 18.04.2018);
- ГАЗ-330232, г/н .... (в период с 26.03.2014 по настоящее время).
Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными ОГИБДД МО МВД России «Муромский» (т. 1 л.д. 69-71).
Таким образом, в расчетные периоды 2017-2020 гг. ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога.
Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу положений ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п. 1).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (ст. 362 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На территории Владимирской области транспортный налог исчисляется на основании Закона Владимирской области от 27.11.2002 № 119-ОЗ «О транспортном налоге».
Согласно ст. 6 указанного закона ставки транспортного налога исчисляются следующим образом:
- для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно - 20 руб.;
- свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 30 руб.;
- свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 40 руб.;
- свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 руб.;
- свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 150 руб.
- автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно - 25 руб.;
- свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40 руб.;
- свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 руб.;
- свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60 руб.;
- свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 80 руб.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно налоговому уведомлению № 66857678 от 23.08.2018 административному ответчику за 2017 г. исчислен транспортный налог в общей сумме 49 650 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018:
- за автомобиль AUDIA7, г/н .... в сумме 44 850 руб.;
- за автомобиль ГАЗ330232, г/н .... в сумме 4 800 руб. (т. 3 л.д. 14).
Согласно налоговому уведомлению № 49651585 от 25.07.2019 административному ответчику за 2018 г. исчислен транспортный налог в общей сумме 19 750 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019:
- за автомобиль AUDIA7, г/н .... в сумме 14 950 руб.;
- за автомобиль ГАЗ330232, г/н .... в сумме 4 800 руб. (т. 3 л.д. 17).
Согласно налоговому уведомлению № 38912105 от 03.08.2020 административному ответчику за 2019 г. начислен транспортный налог за автомобиль ГАЗ330232, г/н .... в сумме 4 800 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 (т. 3 л.д. 19).
Согласно налоговому уведомлению № 13704490 от 01.09.2021 административному ответчику за 2020 г. начислен транспортный налог за автомобиль ГАЗ330232, г/н .... в сумме 4 800 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 (т. 3 л.д. 21).
В период с 18.07.2011 по 28.04.2018 ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 г. (п. 1).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (п. 5).
Согласно ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2).
Согласно вышеизложенным положениям закона, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 28.04.2018, до 14.05.2018 ФИО2 за расчетный период 2018 г. должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере пропорционально количеству календарных месяцев осуществления предпринимательской деятельности.
Однако в установленные законом сроки налогоплательщиком не произведена оплата исчисленного транспортного налога и страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и страховых взносов в установленные сроки должнику начислены пени, выставлены и направлены требования:
1) № 11981 от 25.05.2020 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., в сумме 5 950 руб. 55 коп. за период с 25.12.2018 по 24.05.2020;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 603 руб. 03 коп. за период с 24.12.2019 по 24.05.2020;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., в сумме 72 руб. 88 коп. за период с 26.11.2019 по 25.05.2020;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., в сумме 331 руб. 28 коп. за период с 26.11.2019 по 25.05.2020
со сроком для добровольного исполнения до 20.07.2020 (т. 1 л.д. 22-32).
2) № 1207 от 30.01.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., в сумме 1 830 руб. 84 коп. за период с 25.05.2020 по 29.01.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 728 руб. 29 коп. за период с 25.05.2020 по 29.01.2021
со сроком для добровольного исполнения до 11.03.2021 (т. 3 л.д. 23-29).
3) № 2777 от 03.02.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- транспортный налог за 2019 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 42 руб. 84 коп. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021
со сроком для добровольного исполнения до 17.03.2021 (т. 2 л.д. 25-28).
4) № 19230 от 10.07.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., в сумме 1 260 руб. 69 коп. за период с 30.01.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 501 руб. 48 коп. за период с 30.01.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 119 руб. 16 коп. за период с 03.02.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., в сумме 331 руб. 79 коп. за период с 28.01.2019 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., в сумме 1 508 руб. 14 коп. за период с 28.01.2019 по 09.07.2021
со сроком для добровольного исполнения до 18.08.2021 (т. 2 л.д. 29-43).
5) № 21971 от 12.10.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., в сумме 985 руб. 56 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 392 руб. 03 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 95 руб. 28 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., в сумме 38 руб. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., в сумме 172 руб. 71 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021
со сроком для добровольного исполнения до 22.11.2021 (т. 3 л.д. 30-43).
6) № 27426 от 15.12.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- транспортный налог за 2020 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., в сумме 15 руб. 60 коп. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021
со сроком для добровольного исполнения до 08.02.2022 (т. 3 л.д. 44-47).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2018 г. налоговый орган принимал меры для взыскания с ФИО2 имеющейся задолженности.
Вступившим в законную силу решением Муромского городского суда от 14.10.2020 по делу № 2а-1409/2020 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области взыскана задолженность за 2018 г. по уплате транспортного налога в сумме 19 750 руб., а также пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 88 руб. 55 коп. (т. 3 л.д. 77-78).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района № 2а-3075-2/2020 от 09.10.2020 с ФИО2 взыскана задолженность за 2018 г. по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов, в общей сумме 26 418 руб. 96 коп. (т. 3 л.д. 227).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района № 2а-4002-2/2021 от 23.12.2021 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 г. и пени, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 г., в общей сумме 14 438 руб. 68 коп. (т. 3 л.д. 234).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района № 2а-2671-2/2022 от 12.08.2022 с ФИО2 взыскана задолженность за 2020-2021 гг. по транспортному налогу и пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов, в общей сумме 11 874 руб. 71 коп. (т. 3 л.д. 240).
Указанные судебные приказы отменены определениями мировых судей от 30.01.2023.
В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что им предпринимались меры, направленные на принудительное взыскание с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 49 650 руб. и задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г., ссылаясь на судебные приказы № 2а-614-3/2019 и № 2а-2300-2/2019 соответственно.
Вместе с тем данные доводы противоречат материалам дела и собранным по делу доказательствам.
Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района № 2а-614-3/2017 от 07.08.2017 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 49 650 руб., а также пени за его несвоевременную уплату (т. 3 л.д. 217).
Определением мирового судьи от 27.02.2023 указанный судебный приказ отменен (т. 3 л.д. 219).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района № 2а-2300-2/2018 от 27.12.2018 с ФИО2 взыскана задолженность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 г. и пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, в общей сумме 12 930 руб., 24 коп. (т. 3 л.д. 223).
Задолженность по транспортному налогу за 2017 г. взыскана с ФИО2 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района № 2а-1234-2/2019 от 28.06.2019 (т. 3 л.д. 247).
Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 31.01.2023 (т. 3 л.д. 247(оборот)-248).
Дальнейших мер по взысканию с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 г. налоговым органом не предпринималось.
Кроме того, доказательств, подтверждающих, что налоговым органом принимались меры для принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г. не имеется, соответствующий судебный приказ не выносился.
Следовательно, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО2 пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 и несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 г., надлежит отказать.
Определением суда от 28.12.2023 производство по настоящему административному делу в части требований о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2020 г. в сумме 1 200 руб. прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска в указанной части.
Таким образом, общая задолженность ФИО2 составляет 10 897 руб. 71 коп., в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 603 руб. 03 коп. за период с 24.12.2019 по 24.05.2020;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 728 руб. 29 коп. за период с 25.05.2020 по 29.01.2021
- транспортный налог за 2019 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 42 руб. 84 коп. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 501 руб. 48 коп. за период с 30.01.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 119 руб. 16 коп. за период с 03.02.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 392 руб. 03 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 95 руб. 28 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- транспортный налог за 2020 г. в сумме 3 600 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., в сумме 15 руб. 60 коп. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).
Как было указано выше, в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленные сроки ФИО2 направлены требования:
1) № 11981 от 25.05.2020 об уплате пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 603 руб. 03 коп. за период с 24.12.2019 по 24.05.2020 со сроком для добровольного исполнения до 20.07.2020.
Предельный шестимесячный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 20.01.2021.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 02.09.2020.
09.10.2020 мировым судьей судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района вынесен судебный приказ № 2а-3075-2/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г.
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-3075-2/2020 от 09.10.2020 отменен по заявлению должника.
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
2) № 1207 от 30.01.2021 об уплате пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 728 руб. 29 коп. за период с 25.05.2020 по 29.01.2021 со сроком для добровольного исполнения до 11.03.2021.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ предельный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 11.09.2024.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 05.08.2022 (т. 3 л.д. 238-239).
12.08.2022 мировым судьей судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района, вынесен судебный приказ № 2а-2671-2/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога (т. 3 л.д. 240).
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-2671-2/2022 от 12.08.2022 отменен по заявлению должника (т. 3 л.д. 242).
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
3) № 2777 от 03.02.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- транспортный налог за 2019 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 42 руб. 84 коп. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021
со сроком для добровольного исполнения до 17.03.2021.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ предельный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 17.09.2024.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 16.12.2021 (т. 3 л.д. 231-233).
23.12.2021 мировым судьей судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района, вынесен судебный приказ № 2а-4002-2/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога (т. 3 л.д. 234).
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-4002-2/2021 от 23.12.2021 отменен по заявлению должника (т. 3 л.д. 236).
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
4) № 19230 от 10.07.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 501 руб. 48 коп. за период с 30.01.2021 по 09.07.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 119 руб. 16 коп. за период с 03.02.2021 по 09.07.2021
со сроком для добровольного исполнения до 18.08.2021.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ предельный шестимесячный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 18.02.2022.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 16.12.2021 (т. 3 л.д. 231-233).
23.12.2021 мировым судьей судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района, вынесен судебный приказ № 2а-4002-2/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2019 гг. (т. 3 л.д. 234).
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-4002-2/2021 от 23.12.2021 отменен по заявлению должника (т. 3 л.д. 236).
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
5) № 21971 от 12.10.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., в сумме 392 руб. 03 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., в сумме 95 руб. 28 коп. за период с 10.07.2021 по 11.10.2021
со сроком для добровольного исполнения до 22.11.2021.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ предельный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 22.05.2025.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 05.08.2022 (т. 3 л.д. 238-239).
12.08.2022 мировым судьей судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района, вынесен судебный приказ № 2а-2671-2/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога (т. 3 л.д. 240).
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-2671-2/2022 от 12.08.2022 отменен по заявлению должника (т. 3 л.д. 242).
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
6) 6) № 27426 от 15.12.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- транспортный налог за 2020 г. в сумме 4 800 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., в сумме 15 руб. 60 коп. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021
со сроком для добровольного исполнения до 08.02.2022.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ предельный шестимесячный срок для направления заявления о вынесении судебного приказа по указанному требованию - 08.08.2022.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлено мировому судье 05.08.2022 (т. 3 л.д. 238-239).
12.08.2022 мировым судьей судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района, вынесен судебный приказ № 2а-2671-2/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога (т. 3 л.д. 240).
Определением мирового судьи от 30.01.2023 судебный приказ № 2а-2671-2/2022 от 12.08.2022 отменен по заявлению должника (т. 3 л.д. 242).
Административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности направлено налоговым органом в Муромский городской суд 27.07.2023.
Таким образом, сроки обращения в суд с административным исковым заявление о взыскании задолженности налоговым органом соблюдены, в связи с чем довод административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями является несостоятельным.
В обоснование своих возражений административный ответчик также указывает, что во исполнение решений Муромского городского суда от 16.12.2014 и от 25.11.2014 спорные транспортные средства - автомобиль AUDIA7, г/н .... и автомобиль ГАЗ330232, г/н .... в апреле 2015 г. и августе 2015 г. переданы взыскателям ПАО «РОСБАНК» и ООО «Русфинанс Банк» соответственно. Однако взыскатели не сняли данные транспортные средства с регистрационного учета.
Оценивая данный довод, суд учитывает следующее.
Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», пунктом 3 которого установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.
Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта принадлежности этого транспортного средства налогоплательщику. При этом согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Таким образом, прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено.
Автомобиль AUDIA7, г/н .... снят с регистрационного учета ФИО2 18.04.2018, автомобиль ГАЗ330232, г/н .... до настоящего времени зарегистрирован за административным ответчиком.
В связи с этим, начисление ФИО2 транспортного налога за спорные расчетные периоды является правомерным.
Поскольку процедура исчисления налога, пени и извещения административного ответчика об уплате налога и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены, суд считает, что административный иск УФНС России по Владимирской области подлежит удовлетворению в части взыскания с административного ответчика транспортного налога за 2019-2020 гг. и пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2020 гг., в общей сумме 10 897 руб. 71 коп.
При этом контррасчета задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 435 руб. 91 коп., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, .... года рождения, ИНН ...., зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области задолженность в сумме 10 897 руб. 71 коп. с перечислением задолженности на р/с <***> БИК 017003983 Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области, г. Тула, в том числе:
транспортный налог за 2019 г. в сумме 4 800 руб., КБК 18201061201010000510;
транспортный налог за 2020 г. в сумме 3 600 руб., КБК 18201061201010000510.
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 15 руб. 60 коп.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 25.05.2020 по 29.01.2021 в сумме 728 руб. 29 коп.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 95 руб. 28 коп.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 10.07.2021 по 11.10.2021 в сумме 392 руб. 03 коп.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 25.12.2019 по 24.05.2020 в сумме 603 руб. 03 коп., КБК 18201061201010000510;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г., за период с 30.01.2021 по 09.07.2021 в сумме 501 руб. 48 коп., КБК 18201061201010000510;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 42 руб. 84 коп., КБК 18201061201010000510;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., за период с 03.02.2021 по 09.07.2021 в сумме 119 руб. 16 коп., КБК 18201061201010000510;
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 435 руб. 91 коп.
На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.А. Муравьева
Мотивированное решение составлено 12 января 2024 года.