Решение по делу № 2-7246/2023 от 23.11.2023

Производство № 2-7246/2023

УИД 28RS0004-01-2023-009070-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Леушиной В.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5,

исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Благовещенска о признании решения неправомерным решения об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявление в обоснование которого указали, что являются собственниками комнат *** по адресу: ***. В результате перепланировки и переустройства с обоюдного согласия всех собственников из коммунальной квартиры *** образовались две изолированные друг от друга квартиры: № *** и № ***. Так в результате перепланировки и переустройства кв. *** разобраны перегородки между туалетами и коридором, возведены перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу, пробиты проемы в перегородках, зашиты проемы ГВЛВ, зашиты стояки в душевой съемными панелями, выполнена гидроизоляция пола в санузле. В кв. № *** возведены перегородки из ГВЛВ по металлическому каркасу, пробиты проемы в перегородках, зашиты проемы ГВЛВ, разобрана кладка под окном объемом 0,36 куб.м., заложен оконный проем высоту окна объемом кладки 1,13 куб.м. Подоконная часть наружной стены является несущим элементом стены. Несущим элементом в пределах оконного проема является железобетонная перемычка над проемом. Уменьшения общего имущества не произошло. В результате указанных работ в кв. № *** ФИО1 перешла жилая комната №20 площадью 19,3 кв.м. и санузел №2 площадью 4,6 кв.м. В кв. № *** ФИО2 перешел коридор №21 площадью 9,3 кв.м., душевая №24 площадью 1,5 кв.м. и туалет №27 площадью 1,8 кв.м. В кв. № *** ФИО3 перешла кухня №16, площадью 10 кв.м. и коридор №12 площадью 13,1 кв.м. В кв. № *** ФИО4 перешло подсобная №11 площадью 11,6 кв.м. Перепланировка и переустройство не требуют осуществление авторского надзора, так как нет изменений в несущих конструкциях. На заявление в Администрацию г. Благовещенска с просьбой о согласовании перепланировки и переустройства указанного жилого помещения, было получено Решение об отказе в согласовании № 138 от 06.09.2023г. Meжду тем, перепланировка и переустройство упомянутого жилого помещения произведены в соответствии с проектом, выполненным проектной организацией, имею лицензию на осуществление указанного вида деятельности. Перепланировка и переустройство не влияет на надёжность конструкций квартиры и устойчивость здания в целом, а также не затрагивает прав и интересов проживающих в ней граждан. Технические решения соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и др. норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную, для жизни и здоровья людей, эксплуатацию квартиры, что подтверждается соответствующими заключениями и согласованиями проекта надзорными и контролирующими органами. Считают отказ в согласовании заявления о перепланировке и переустройстве жилого помещения необоснованным, поскольку в соответствии с частью 4 ста 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, просят суд признать решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № 138 от 06.09.2023 г., в согласовании заявления о перепланировке и переустройстве жило помещения квартиры № ***, незаконным.

Сохранить квартиры №***, и квартиры № *** в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать право собственности на помещения в квартирах № *** и № *** по адресу: ***

В квартире № *** по адресу: *** за ФИО1 в отношении помещений: жилая комната 18 площадью 11,9 кв.м.; жилая комната 19 площадью 12,8 кв.м.; жилая комната 20 площадью 19,2 кв.м.; подсобная 29 площадью 7,8 кв.м.; коридор 28 площадью 4,5 кв.м.; санузел 2 площадью 4,6 кв.м.

В квартире № *** по адресу: *** за ФИО2 в отношении помещений: жилая комната 17 площадью 11,4 кв.м.; коридор 21 площадью 9,3 кв.м.; душевая 24 площадью 1,5 кв.м.; туалет 27 площадью 1,8 кв.м.

В квартире № *** по адресу: *** за ФИО3, в отношении помещений: жилая комната 15 площадью 11,5 кв.м.; жилая комната 14 площадью 12,4 кв.м.; кухня 16 площадью 10,0 кв.м.; коридор 12 площадью 13,1 кв.м.

В квартире № *** по адресу: *** за ФИО4 общей площадью 36,3 кв.м., в отношении помещений: жилая комната 9 площадью 13,4 кв.м.; жилая комната 13 площадью 11,3 кв.м.; подсобная 11 площадью 11,6 кв.м.

Определением Благовещенского городского суда от 15.09.2023 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительны предмета спора, привлечены ООО «Мегасервис», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска.

В письменном отзыве на иск, администрация г. Благовещенска указала, что из предоставленных технических паспортов на кв. № *** и ***, составленных по состоянию на 13.06.2023 г., установлено, что в указанных жилых помещениях произведены самовольные переустройство и перепланировка. Согласование органом местного самоуправления самовольных переустройств и перепланировки помещения в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем решение ответчика об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения №138 от 06.09.2023 г. является законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО5 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Истцы, представитель ответчика, представители третьих лиц ООО «Мегасервис», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Истцы обеспечили явку своего представителя, представитель администрации г. Благовещенска просил рассмотреть спор в отсутствие представителя. Представители ООО «Мегасервис», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска о причинах не явки не сообщили. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела кв. *** по адресу: *** является коммунальной квартирой, состоящей, согласно поэтажному плату и экспликации к нему, из 8 изолированных жилых комнат и помещений общего пользования.

Собственниками жилых комнат являются истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

ФИО4 на праве собственности принадлежат комнаты № 9, 13 в кв. ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.10.2023 г. № КУВИ-001/2023-242012146.

ФИО1 является собственником комнат № 18,19,29 в кв. *** что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.09.2023 г. № КУВИ-001/2023-216116363.

ФИО2 на праве собственности принадлежит комната № 17 в кв. ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.10.2023 г. № КУВИ-001/2023-242007689.

ФИО3 на праве собственности принадлежат комнаты № 14,15 в кв. ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.09.2023 г. № КУВИ-001/2023-216116363.

В указанной коммунальной квартире истцами произведена перепланировка и переустройство.

Согласно проекту перепланировки и переустройства по адресу: *** ООО «Амургражданпроект» ОТП-102-2023, 2023 г., предусмотрены следующие работы: разобраны перегородки между туалетами и коридором, возведены перегородки из ГВЛВ по металлическому каркасу, пробиты проемы в перегородках, зашиты проемы ГВЛВ, выполнена гидроизоляция пола в санузле, зашиты стояки в душевой съемными панелями.

Из проекта следует, что перепланировка и переустройство не влияет на надежность и устойчивость здания. Данная перепланировка и переустройство не требует авторского надзора, так как не требует изменений в несущих конструкциях. Общая площадь квартиры 92,0 кв.м.

В результате перепланировки квартира №*** разделилась на 2 квартиры кв. № *** и кв. №***.

Как следует из проекта перепланировки и переустройства, с учетом заявленных исковых требований, площадь принадлежащих истцу ФИО1 комнат № 18,19,29 увеличивается за счет присоединения к ней части общих помещений коммунальной квартиры, а именно: жилой комнаты – до перепланировки это подсобная (помещение 20, площадью 19,2 кв.м.), коридора (помещение 28, площадью 4,5 кв.м.) санузела (помещение 2, площадью 4,6 кв. м), с устройством в нем сантехнического оборудования.

Площадь жилой комнаты – помещение 29, площадью 8,2 кв.м. и коридора – помещение 28, площадью 4,8 кв.м. после перепланировки изменились, площадь комнаты 29 после перепланировки имеющая наименование подсобная, составляет 7,8 кв.м., коридор - помещение 28 составляет 4,8 кв.м.

Исходя из заявленных требований и проекта перепланировки, площадь принадлежащих истцу ФИО2 комнаты № 17 увеличивается за счет присоединения к ней части общих помещений коммунальной квартиры, а именно: коридора (помещение 21, площадью 9,3 кв.м.), душевая (помещение 24, площадью 1,5 кв.м.) туалет (помещение 27, площадью 1,8 кв. м) с устройством в них сантехнического оборудования.

Из акта технического заключения по обследованию строительных конструкций квартиры №*** по адресу: *** выполненного ООО «Амургражданпроект» от 14.08.2023 г., следует, что в обследуемой квартире были произведены перепланировка и переустройство указанного жилого помещения, выполнены следующие работы: Разобрана перегородка между коридором и туалетом. Выполнены новые перегородки из ГВЛВ. Пробит проем в перегородке. Зашиты проемы листами ГВЛВ. Выполнена гидроизоляция пола в санузле. Зашиты стояки съемными панелями в душевой. В результате перепланировки квартира №*** разделилась на 2 квартиры: кв. №*** площадью 90 кв.м. и кв. №*** площадью 107,5 кв.м. Перепланировка, переустройство жилой квартиры №*** не оказывает влияния на надежность и безопасность конструкций и коммуникаций здания. Магистральные трубопроводы водоснабжения и канализации, теплоснабжения, вентиляционные блоки сохранены, не подлежат реконструкции. Отопление квартиры предусмотрено от существующих стояков. Отопительные приборы радиаторы. Вентиляция существующая, через вентиляционные каналы. Отвод сточных вод в существующие канализационные стояки. Водоснабжение выполнено от существующих стояков, с установкой счетчиков. Обследованием установлено, что все конструкции квартиры (наружные и внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки и переустройства оставлены без изменения. Техническое состояние несущих конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки и переустройства исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Сделан вывод, что данная перепланировка и переустройство не снижает способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной кв. №*** в кирпичном здании по назначению не установлено.

При этом суд отмечает, что работы, в результате которых зашиты стояки съемными панелями, как не влияющие на технические параметры помещения, не подпадают под понятие перепланировки, а потому не требуют согласования с органом местного самоуправления. Съемные панели представляют собой элементы внутренней отделки помещения, закрывающие коммуникации водоснабжения, в связи с чем, указанные улучшения, произведенные истцами в жилом помещении, не относящиеся к перепланировке, не требуют узаконивания.

В образуемой кв. №***, согласно проекту перепланировки и переустройства выполненного ООО «Амургражданпроект» ОТП-103-2023, 2023 г., предусмотрены следующие работы: возведены перегородки из ГВЛВ по металлическому каркасу, пробиты проемы в перегородках, зашить проемы ГВЛВ. Перепланировка и переустройство не влияет на надежность и устойчивость звания. Перепланировка и переустройство не требует авторского надзора, так как нет изменений в несущих конструкциях. Общая площадь квартиры 110,3 кв.м. В результате перепланировки квартира №*** разделилась на кв. № *** и кв. №***. Также разобрана кладка под окном объемом 0,36 куб.м., заложен оконный проем высоту окна объемом кладки 1,13 куб.м. Подоконная часть наружной стены является несущим элементом стены. Несущим элементом в пределах оконного проема является железобетонная перемычка над проемом. Уменьшения общего имущества не произошло.

Согласно проекту перепланировки с учетом заявленных исковых требований, площадь принадлежащих истцу ФИО3 комнат № 14, 15 увеличивается за счет присоединения к ней части общих помещений коммунальной квартиры, а именно: кухни (помещение 16, площадью 10 кв.м.), коридора (помещение 12, площадью 13,1 кв.м.).

Исходя из заявленных требований и проекта перепланировки, площадь принадлежащих истцу ФИО4 комнат № 9, 13 увеличивается за счет присоединения к ней части общего помещения коммунальной квартиры, а именно: подсобной (помещение 11, площадью 11,6 кв.м.) с устройством в ней раковины.

Из акта технического заключения по обследованию строительных конструкций кв. №*** выполненного ООО «Амургражданпроект» от 16.08.2023 г., следует, что в обследуемой квартире были произведены перепланировка и переустройство указанного жилого помещения, выполнены следующие работы: Выполнена новая перегородки из ГВЛВ. Пробит проем в перегородке. Зашиты проемы листами ГВЛВ. Разобрана кладка под окном объемом 0,36м3, заложены оконный проем на высоту окна объем кладки 1,13 м3. Подоконная часть наружной стены не является несущим элементом стены. Несущим элементом в пределах оконного проема является железобетонная перемычка над проемом. Уменьшение общего имущества не произошло. В результате перепланировки квартира №*** разделилась на 2 квартиры кв. №*** площадью 90кв.м. и кв. №*** площадью 107,5 кв.м. Перепланировка, переустройство жилой квартиры №*** не оказывает влияния на надежность и безопасность конструкций и коммуникаций жилого здания. Магистральные трубопроводы водоснабжения и канализации, теплоснабжения, вентиляционные блоки сохранены, не подлежат реконструкции. Отопление квартиры предусмотрено от существующих стояков. Отопительные приборы радиаторы. Вентиляция осуществляется, через вентиляционные каналы. Отвод сточных вод в существующие канализационные стояки. Водоснабжение выполнено от существующих стояков, с установкой счетчиков. Обследованием установлено, что все конструкции квартиры (наружные и внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки и переустройства оставлены без изменения. Техническое состояние несущих конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки и переустройства исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Сделан вывод, что данная перепланировка и переустройство не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной кв. №*** в кирпичном здании по назначению не установлено.

Таким образом, согласно представленной истцами проектной документации, в результате произведенных работ по перепланировке и переустройству в коммунальной квартире №*** произошло увеличение площади принадлежащих истцам жилых комнат за счет присоединения к ним части общих помещений коммунальной квартиры.

В соответствии со ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановлением Администрации г. Благовещенска от 04 сентября 2009 года № 644, при изменении размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее перепланировки и (или) переустройства заказчик представляет письменное согласие всех собственников комнат в данной квартире, удостоверенное нотариусом.

Таким образом, исходя из приведенных положений жилищного законодательства, следует, что необходимо наличие согласия всех собственников помещений в коммунальной квартире в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что такое согласие дано истцами ФИО1, ФИО2 в доверенности на имя представителя ФИО5 от 01.06.2023 г. удостоверенной нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области ФИО6, зарегистрированной в реестре: № 28/64-н/28-2023-2-2124.

Истцом ФИО3 согласие дано также в доверенности на имя представителя ФИО5 от 02.06.2023 г. удостоверенной нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области ФИО6, зарегистрированной в реестре: № 28/64-н/28-2023-1-1488.

Соответствующее согласие от ФИО4 дано в доверенности на имя представителя ФИО5 от 26.07.2023 г. удостоверенной ФИО7, временно и.о. нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области ФИО6, зарегистрированной в реестре: № 28/64-н/28-2023-1-2151.

В приведенных нотариальных доверенностях истцы дают согласие на уменьшение размера общего имущества в коммунальной квартире. № *** в связи с разделом восьмикомнатной коммунальной квартиры на два изолированных друг от друга объекта недвижимого имущества – две пятикомнатных квартиры.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцами соблюдены требования законодательства в части согласования производимых работ со всеми собственниками спорной коммунальной квартиры.

Для согласования произведенной перепланировки, переустройства, истцы в лице представителя по доверенности ФИО5 28.07.2023 г. обратились к администрации г. Благовещенска с соответствующим заявлением.

Решением администрации г. Благовещенск от 06.09.2023 2023 г. №138 в согласовании произведенной истцами перепланировки и переустройства отказано, поскольку согласование органом местного самоуправления местного самоуправления самовольных переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, действующим законодательством не предусмотрено.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствие с. ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Между тем согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

На основании изложенного, учитывая положения п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. 26-28 ЖК РФ о том, что согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений, положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке, которые не содержат запрета и не исключают указанные полномочия органа местного самоуправления по согласованию перепланировки и переустройства, а также основания к отказу в согласовании перепланировки и переустройства, изложенные в ст. 27 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что администрацией г. Благовещенска неправомерно отказано истцам в согласовании перепланировки и переустройства в связи с подачей документов в ненадлежащий орган, поскольку администрация г. Благовещенска является органом, полномочным на согласование перепланировки.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше законоположения и правовую позицию верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании указанного решения неправомерным (незаконным), подлежат удовлетворению.

В соответствие с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановлением Администрации г. Благовещенска от 4 сентября 2009 года, при изменении размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее перепланировки и (или) переустройства заказчик представляет письменное согласие всех собственников комнат в данной квартире, удостоверенное нотариусом.

При этом правила ст. 29 ЖК РФ о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии по решению суда, в их системном толковании с другими нормами ЖК РФ, по мнению суда, не освобождают истцов от обязанности представления предусмотренных законом документов, необходимых для проведения перепланировки, равно как и от получения необходимых согласований и разрешений в целях предотвращения нарушения прав и законных интересов граждан, а также обеспечения отсутствия угрозы их жизни и здоровью.

Согласно п. 1.3 Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановлением Администрации города Благовещенска от 4 сентября 2009 года № 644, проектная документация должна соответствовать требованиям пожарных, санитарно-гигиенических норм, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе требованиям к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Во исполнение требований ч. 2 ст. 26 ЖК РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 представлены суду подготовленные и оформленные в установленном порядке проекты перепланировки выполненной в кв. № ***, в результате которой образованы две коммунальные квартиры кв. *** и кв. ***; технические паспорта на перепланированное жилое помещение, акты технического заключения по обследованию перепланированного и переустроенного жилого помещения, согласие всех собственников комнат в данной квартире изменение размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее перепланировки и переустройства, удостоверенное нотариусом

Согласно п.2.1. Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановление Администрации города Благовещенска от 4 сентября 2009 года № 644, проектная документация по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию лицом предоставляющим услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома.

Проектная документация перепланировки и переустройства выполненные в кв. ***, в результате которой образованы две коммунальные квартиры кв. *** и кв. ***, согласована с управляющей организацией ООО «Мегасервис».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом были получены и представлены суду все документы и согласования, необходимые для проведения перепланировки и переустройства.

Учитывая отсутствие в связи с осуществлением перепланировки нарушения прав и законных интересов граждан, равно как и создания этой перепланировкой угрозы их жизни или здоровью, а также то обстоятельство, что решением администрации г. Благовещенска об отказе в согласовании перепланировки и переустройства нарушаются права и законные интересы истцов на получение в установленном законом порядке согласования перепланировки жилого помещения и создаются препятствия для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из заявленных истцами требований в части сохранения квартиры № *** в перепланированном и переустроенном состоянии, после произведенной перепланировки в соответствии с проектами перепланировки и переустройства квартиры по адресу: *** ООО Амургражданпроект ОПТ 102-2023 и ОПТ 103-2023, в результате которой образованы две коммунальные квартиры кв. ***

В коммунальной квартире ***:

ФИО1 к комнатам 18, 19, 29 добавляются помещения коммунальной квартиры: жилая комната (помещение 20, площадью 19,2 кв.м.), коридор (помещение 28, площадью 4,5 кв.м.) санузел (помещение 2, площзадью 4,6 кв. м).

ФИО2 к комнате 17 добавляются помещения коммунальной квартиры: коридор (помещение 21, площадью 9,3 кв.м.), душевая (помещение 24, площадью 1,5 кв.м.) туалет (помещение 27, площадью 1,8 кв. м).

В коммунальной квартире ***:

ФИО3 к комнатам 14, 15 добавляются помещения коммунальной квартиры: кухня (помещение 16, площадью 10 кв.м.), коридор (помещение 12, площадью 13,1 кв.м.)

ФИО4 к комнатам 9, 13 добавляется помещение коммунальной квартиры: подсобная (помещение 11, площадью 11,6 кв.м.).

Рассматривая требования истцов о признании их прав собственности на ту же недвижимость, но с новыми параметрами, суд приходит к следующему.

По смыслу действующего законодательства настоящее решение является основанием для внесения органами, осуществляющими технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение - квартиру № *** в которой в результате перепланировки и переустройства образованны две коммунальные квартиры кв. ***

В свою очередь государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, подлежат именно право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В силу п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Как указано в п. 1 ст. 130 ЖК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

По смыслу приведённых положений закона изменение технических параметров объекта недвижимости не свидетельствует о создании новой вещи, требующей самостоятельной регистрации права собственности на нее.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 2, 4, 5 ст. 1 Закона).

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из, в т.ч. 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (ч. 2 ст. Закона).

Ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливает, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Таким образом, внесение органами, осуществляющими технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение – квартиру № *** в которой в результате перепланировки и переустройства образованны две коммунальные квартиры кв. ***. на основании настоящего решения суда будет свидетельствовать о регистрации за истцами прав собственности на те же объекты недвижимости, что и прежде, но с учетом их нынешних параметров (площади, пр.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить в части.

Признать решение от 06.09.2023 года № 138 об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения кв. *** - незаконным.

Сохранить квартиру № *** в перепланированном и переустроенном состоянии, после произведенной перепланировки в соответствии с проектами перепланировки и переустройства квартиры по адресу: *** ООО «Амургражданпроект» ОПТ 102-2023 и ОПТ 103-2023, в результате которой образованы две коммунальные квартиры кв. ***

В коммунальной квартире ***:

ФИО4 к комнатам 9, 13 добавляется помещение коммунальной квартиры: подсобная (помещение 11, площадью 11,6 кв.м.).

Данное решение является основанием для внесения органами, осуществляющими технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение – квартиру № *** в которой в результате перепланировки и переустройства образованны две коммунальные квартиры кв. ***

В удовлетворении требований истцов о повторной регистрации их прав собственности на недвижимое имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2023 года.

Судья Щедрина О.С.