по делу №2-2527/2023
УИД: 73RS0003-01-2023-002718-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 20 ноября 2023 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,
при секретаре Шадриной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявлению ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, ФИО2 и ФИО3 о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на сохраненный жилой дом,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на сохраненный жилой дом.
В обоснование заявления указано, что с 1971 года истец проживает по адресу: <адрес>. 10 июля 2019 года умер муж истца – ФИО, после смерти которого осталось наследство в виде <данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым № и <данные изъяты> долей жилого дома, площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес>. Наследниками ФИО являлись его дети ФИО3, ФИО2, а также супруга – истица по настоящему делу. ФИО3 и ФИО2 отказали от причитающейся им доли наследства в пользу ФИО1 Вместе с тем, обратившись в регистрационный орган для регистрации своего права на полученное в наследство недвижимое имущество, ФИО1 в регистрации права было отказано в связи с произведёнными в жилом помещении перепланировкой, переустройством и реконструкцией, в результате которых площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> квадратных метров до <данные изъяты> квадратных метров.
На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое дом, по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать за ней право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей указанного жилого дома.
Определением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 09 октября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиком привлечены ФИО2 и ФИО3
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили.
До начала судебного заседания от ФИО1 поступило заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором она просит иск удовлетворить.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований
В силу частей 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (<данные изъяты> доли), ФИО3 (<данные изъяты> доли) и ФИО2 (<данные изъяты> доли), что подтверждается сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
Кроме того, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровом №, расположенным под жилым домом <адрес>.
Согласно материалами дела, в процессе эксплуатации, с целью улучшения жилищных условий, силами истца и членов её семьи, в жилом доме была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция.
Для решения вопроса о сохранения жилого дама в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии определением от ДД.ММ.ГГГГ судом была назначена судебная строительно-техническая экспертизу, проведение которой было поручено экспертам ООО «НИИ СЭ»
Согласно заключению эксперта № от 26 октября 2023 года, реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом по адресу: <адрес> частично соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений.
Имеется несоответствие самовольно возведённого пристрой литер «А4» градостроительным требования, Правилам землепользования и застройки МО «город Ульяновск» в части недостаточного отступа от правой границы участка, соседнего домовладения № по <адрес>, а также не соответствие требованиям пожарной безопасности по аналогичным основаниям (недостаточного противопожарного разрыва до расположенного жилого строения соседнего домовладения <адрес>.
Сохранение жилого дома по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии возможно получения от соответствующего согласия от собственника домовладения № по <адрес>.
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Данное экспертное заключение суд принимает как допустимое доказательство. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта и в беспристрастности, объективности эксперта у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, при вынесении решения суд берет за основу заключение эксперта ООО «НИИ СЭ».
До начала судебного заседания истцом представлено письменное заявление ФИО4, являющейся собственником жилого дома <адрес>, в котором она указывает на отсутствие возражений относительно расположения пристроя истца рядом с её земельным участком.
Таким образом, исходя из заключения экспертизы, и представленных в ходе рассмотрения дела документов, в настоящее время жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, сохранение жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии возможно.
Однако, в связи с тем, что реконструкция жилого дома произведена истцами самовольно, то в настоящее время у истцов отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом.
Судом установлено, что спорное жилое строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Доказательств того, что жилой дом создан с нарушениями строительных норм, правил и прав третьих лиц суду не представлено.
Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию жилого дома и акта ввода в эксплуатацию в силу вышеприведенных правовых норм, само по себе не является основанием для отказа в признании за истцом ФИО1 права собственности на самовольно реконструированный, переустроенный и перепланированный жилой дом.
В целях недопущения противоречий между заявленными и зарегистрированными правами право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на спорный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, подлежит прекращению, при этом за ними подлежит признание права общей долевой собственности на сохраненный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 08 августа 2023 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, ФИО2 и ФИО3 о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на сохраненный жилой дом - удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, жилой площадью <данные изъяты> квадратных метров, в перепланированном, переустроенном и реконструированном, согласно данным технического паспорта по состоянию на 08 августа 2023 года.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Резовский Р.С.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.