31RS0004-01-2025-001240-95 № 2а-1042/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года город Валуйки
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска,
установил:
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), как собственник транспортного средства марки ВА3 2121, госномер №.
Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей по уплате налога в установленный законом срок, административный истец просил взыскать с ФИО1 в его пользу задолженность в общей сумме 888,16 руб., в том числе: 548 руб. задолженность по транспортному налогу за 2014 год, 340,16 руб. пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 года по 31.12.2022 гг.; восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Частью 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (п. 7).
В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.
Признание физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 85, 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ); налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
Согласно ст. 1 Закона Белгородской области от 28.11.2002 года № 54 «О транспортном налоге» ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от объекта налогообложения. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 363 НК РФ и статьей 3 Закона Белгородской области от 28.11.2002 года №54 «О транспортном налоге» определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ (подп. 1 п. 4 ст. 75).
Согласно положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
В силу п. 2 ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства марки ВА3 2121, госномер №, вследствие чего в соответствии со ст. 357 НК РФ обязан уплачивать транспортный налог.
Указанные обстоятельства следуют из учетных данных налогоплательщика физического лица (л.д. 3), налогового уведомления № 337383 от 25.03.2015 (л.д. 4), доводов иска (л.д. 1-2) и административным ответчиком не оспорено.
В силу указанных обстоятельств и положений п. 2 ст. 11.3 НК РФ, ФИО1 является должником в связи с отрицательным сальдо единого налогового счета.
Возложенную на него ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов и пеней административный ответчик в предусмотренные законом сроки не исполнил, что подтверждается скриншотом информации о ЕНС с отрицательным сальдо из сервиса автоматизированной системы (л.д. 7) и не оспаривается ФИО1
В соответствии с указанными выше нормами, а также ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой налогов и пеней в установленные законом сроки, ФИО1 начислена задолженность, в общей сумме 888,16 руб., в том числе: 548 руб. задолженность по транспортному налогу за 2014 год, 340,16 руб. пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 года по 31.12.2022 гг., что подтверждается расчетом сумм пени по состоянию на 01.01.2023 года (л.д. 6).
Представленные административным истцом расчеты судья признает законными и обоснованными. Административный ответчик расчеты не оспорил, контррасчет не представил.
Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и пеней административным ответчиком не представлено.
Наличие отрицательного сальдо ЕНС в отношении ФИО1 подтверждает существование у налогоплательщика задолженности по налогам, и неуплаченных пеней.
В соответствии с ч.1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом административному ответчику было направлено требование № 10472 об уплате суммы задолженности по налогам и сборам по состоянию на 28.10.2015 года в срок до 26.01.2016 года в размере 548 руб. (недоимки по транспортному налогу) (л.д. 5).
Факт получения указанного документа административным ответчиком не оспорен.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества и денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании (ч.1 ст.48 НК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
К заявлению административного истца приложено требование № 10472 об уплате суммы задолженности по налогам, со сроком исполнения до 26.01.2016 (л.д. 5)
Таким образом, сроки обращения в суд по данным требованиям у административного истца истекли, тогда как с рассматриваемым административным иском УФНС России по Белгородской области обратилось 23.10.2025 года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока (л.д. 1).
Изложенное в административном иске заявление о восстановлении пропущенного срока административный истец обосновал техническим сбоем в программном обеспечении, но уважительных причин пропуска срока не указал; доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил.
Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 в пределах установленного Налоговым Кодексом РФ срока, судье не представлено.
На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления УФНС по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья
решил:
отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья