адм.д.№2(1)а-1823/2022
56RS0007-01-2022-003521-83
Решение
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,
при секретаре Селивановой Е.П.,
с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Низамовой А.Г., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО3, указывая на то, что ФИО3 был осужден 25.03.2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, ранее судимому полностью присоединено наказание по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.10.2018 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, со штрафом 5000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26.07.2019 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена. Он замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, на меры профилактического характера реагирует не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09.12.2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 24.09.2025 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Заведено дело административного надзора № 435, над ФИО3 осуществляется контроль.
После установления административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.10.2022 года, 21.10.2022 года, 18.11.2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ, 01.11.2022 года, 07.11.2022 года - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения против порядка управления.
На основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просили продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 16.11.2022 года, административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден 25.03.2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, ранее судимому полностью присоединено наказание по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.10.2018 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, со штрафом 5000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
26.07.2019 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09.12.2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 24.09.2025 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Заведено дело административного надзора № 435, над ФИО3 осуществляется контроль.
Совершенное ФИО3 преступление отнесено к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Отсюда следует, что судимость по совершенному ФИО3 преступлению будет погашена 26.07.2027 года.
Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.10.2022 года, 21.10.2022 года, 18.11.2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ, 01.11.2022 года, 07.11.2022 года - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения против порядка управления.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 07.12.2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО3 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, работающее по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО3 в течение года совершил более двух административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку продление срока административного надзора не превышает установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости и установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на шесть месяцев и дополнить к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09.12.2022 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Р.Ю.Афонькин
Текст мотивированного решения изготовлен 19 декабря 2022 года.