дело № 2-230/2023

УИД 52RS0027-01-2022-000477-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор, обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик, находясь в <адрес>, совершил незаконную рубку лесных насаждений породы сосна в количестве 8 штук, причинив ущерб государственному лесному фонду в сумме 73 952 руб. в крупном размере.

Факт незаконной рубки лесных насаждений подтверждается постановлением Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого ФИО1 полностью возместил ущерб лесным ресурсам, уголовное преследование за преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 руб. Между тем, вред, причиненный уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов, ответчиком не возмещен, что является нарушением требований закона.

Размер ущерба определяется на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена приказом Минприроды РФ от 08.12.2011№ 948. Согласно расчёту, выполненного по запросу прокуратуры, размер ущерба (вреда) составил 53167 руб. 95 коп. Просил суд взыскать с ответчика указанную сумму в бюджет МО «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации МО «Северо-Байкальский район», Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, не явились в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное по месту его жительства на территории Северо-Байкальского района РБ заказное письмо было возвращено в суд без вручения. Кроме того, ответчик был извещен посредством телефонного сообщения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;

Учитывая, что ответчик, извещен по указанному им месту жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Кокорин Я.Г. Кокорин Я.Г. исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к вводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

В силу статьи 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В силу статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Согласно подпункту «б» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в <адрес> Республики Бурятия, совершил незаконную рубку лесных насаждений породы сосна в количестве 8 штук, причинив ущерб государственному лесному фонду в сумме 73 952 руб. в крупном размере.

Постановлением Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование за преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ в отношении ФИО1 было прекращено в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 руб.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Статьей 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об охоте) в целях организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (далее - государственный мониторинг).

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об охоте государственный мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Незаконными действиями по рубке лесных насаждений ответчиком в количестве 8 штук, уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем причинен ущерб окружающей среде.

Подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, отнесена к функциям Бурприроднадзора в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.2 Постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования».

Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира, размер вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания выделе <адрес> в результате незаконной рубки лесных насаждений составил 53167 руб. 95 коп. Указанный расчет соответствует требованиям законодательства, составлен на основании имеющихся сведений районной плотности охотничьих ресурсов, площади незаконной рубки, в соответствии с положениями Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948.

Учитывая изложенное, требования прокурора суд считает обоснованными, с ответчика подлежит взысканию ущерб, причиненный объектам животного мира, в размере 53167 руб. 95 коп.

В силу пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом. В связи с чем, сумма возмещения вреда подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1795 руб. 04 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия ущерб,причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания врезультате незаконной рубки лесных насаждений в размере 53 167 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход МО «город Северобайкальск» в размере 1795 руб. 04 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в мотивированной форме 24 марта 2023 г.

Судья В.В.Атрашкевич