,Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 27 февраля 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1,
прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Родиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в ФИО2, ... года рождения, на срок до 26.11.2024 и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что приговором Центрального районного суда г. Тюмени от 09.09.2021 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ при рецидиве преступлений с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца. 26.11.2021 освобождён по отбытию наказания. Срок погашения судимости 26.11.2024. Административный ответчик проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. .... Сведений об официальном трудоустройстве не имеется, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, жалоб и заявления на его поведение не поступали, на учёте в ПНД и КОНД не состоит. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, находясь на свободе совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, содержащийся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещён надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, своей позиции по административному иску до суда не довёл.
Участвующий в деле прокурор Родина О.А. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.
С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ, разъяснений содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Центрального районного суда г. Тюмени от 09.09.2021 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ при рецидиве преступлений с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца.
Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 26.11.2021.
Совершенные административным ответчиком преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК РФ, на момент его совершения, относились к категории преступления небольшой тяжести. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанных преступлений не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость у ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена 26.11.2024.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 11.01.2023, вступившим в законную силу 24.01.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.
Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 21.11.2022, вступившим в законную силу 02.12.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 540 руб.
Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 21.11.2022, вступившим в законную силу 02.12.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб.
Постановлением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 20.12.2022, вступившим в законную силу 31.12.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 20.02.2023 ФИО2., ... года рождения, проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. .... Сведенйи об официальном трудоустройстве не имеется. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Жалоб и заявлений на его поведение не поступало. С 18.01.2023 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области
Как следует из адресной справки от 31.01.2023 ФИО2 зарегистрированным и снятым с регистрационного учёта в г. Шадринске и Шадринском районе не значится.
Согласно справки формы 1П ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства.
На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» и ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит (ответы Шадринского филиала ГБУ «КОНД» от 01.12.2022, ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 23.11.2022).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве престпулений, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО2 административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО2, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).
Также суд признает обоснованным установление ФИО2, такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ было совершено им в ночное время. Необходимости применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств этому не представлено.
В целях контроля за поведением ФИО2 суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), принимая во внимание, что с момента своего освобождения из мест лишения свободы 26.11.2021 административный ответчик фактически проживает на территории г. Шадринска, намерений выехать на иное место жительства не высказывал, регистрации по месту жительства не имеет.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости (26.11.2024) и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор сроком до 26.11.2024. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Вместе с тем, как разъяснено в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, либо оно осуждено к принудительным работам, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункты 3, 5 части 5 статьи 5 Закона).
Постановлением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 18.01.2023 ФИО2 заключён под стражу в рамках производства по уголовному делу на срок 2 месяца по 16.03.2023 включительно, и помещён в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 находится под стражей, исходя из приведённых выше разъяснений срок административного надзора подлежит исчислению со дня отмены или изменения указанной меры пресечения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок до 26.11.2024.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
- запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, избранной ФИО2.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев