Решение по делу № 2А-4626/2024 от 10.10.2025 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Административное дело №...а-730/2025

54RS0№...-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

представитель НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что на исполнении в ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области направлен исполнительный документ №ВС 027514345 должником которому является ФИО3

На основании Исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №...-ИП в пользу ОАО «Альфа-Банк».

Ведущим Исполнительное производство является судебный пристав-исполнитель Tатаринова Е.В.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя, HAO коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро» о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц.

На основании Протокола Внеочередного Общего собрания акционеров №... от ДД.ММ.ГГГГ Непубличное акционерное общество "Первое клиентское бюро" сменило наименование Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" (HАО ПКО "ПКБ").

НАO ПKO "ПКБ" было направлено заявление о замене стороны по гражданскому делу в рамках которого выдан Исполнительный документ. Данное заявление удовлетворено. HАO "ПКБ" получено определение суда о замене стороны и направлено в адрес Подразделения судебных приставов вместе с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве.

В ходе проведённой проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования трек-кода №... на сайте https://www.pochta.ru/tra было установлено, что направленное Заявление о замене с приложением документов в адрес Подразделения судебных приставов получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя денежных средств, поступивших от Подразделения судебных приставов было установлено, что в адрес заявителя не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. Сроки направления процессуальных документов закреплены нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ "Об исполнительном производстве» и не превышают трехдневный срок с момента принятия решения.

Согласно общедоступным сведениям сайта ФССП, опубликованными в соответствии с 6.1 3aкoна №...-Ф3, НАО ПКО "ПКБ" не является взыскателем в рамках исполнительного производства, что подтверждается идентификационным номером налогоплательщика – взыскателя, который присвоен банку.

Taким образом, из вышеизложенного следует, что Судебным приставом-исполнителем документы, надлежащим образом не рассматривались, решение в соответствии со ст. 52 Закона №...-Ф3 не принималось, сторона исполнительного производства, а именно взыскатель Банк на правопреемника НАО ПКО "ПКБ" не заменён.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Taтариновой E.B. OCП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, в части своевременного принятия решения о замене стороны в исполнительном производстве №...-ИП незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 OCП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства НАО"ПКБ" незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём принятия решения о замене стороны в рамках исполнительного производства №...-ИП и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО ПКО "ПКБ".

В судебное заседание представитель административного истца НАО ПКО «Первое клиентское бюро» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области направлен исполнительный документ №ВС 027514345 должником которому является ФИО3

На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №...-ИП. Взыскателем по данному исполнительному производству был указан ООО «СЕНТИНЕЛ КРЕДИТ МЕНЕДЖМЕНТ».

На дату рассмотрения данного административного дела исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя с ООО «СЕНТИНЕЛ КРЕДИТ МЕНЕДЖМЕНТ» на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро".

НАO ПKO "ПКБ" было направлено заявление о замене стороны по гражданскому делу в рамках которого выдан исполнительный документ.

Заявление о замене с приложением документов в адрес подразделения судебных приставов поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095395367063.

Согласно сведениям базы исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов России - https://fssp.gov.ru/iss/ip на дату поступления заявления о замене стороны исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №...-ИП взыскателем по данному исполнительному производству является HАО ПКО "ПКБ".

Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, а именно: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя ООО «Сентинел Кредит Менеджмент» на НАО ПКО «Первое клиентское бюро», однако доказательств направления копии постановления о замене стороны взыскателя в адрес НАО ПКО «Первое клиентское бюро» представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя OCП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области в связи с не направлением копии постановления о замене стороны исполнительного производства в адрес НАО ПКО "ПКБ".

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

административный иск НАО ПКО «Первое клиентское бюро» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 в части ненаправления копии постановления о замене стороны исполнительного производства №...-ИП в адрес НАО ПКО "ПКБ".

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2 направить копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве №...-ИП в адрес взыскателя НАО ПКО "ПКБ" в срок не позднее дня следующего за днем вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.