Дело № 2-1541/2025

УИД 36RS0002-01-2024-011893-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой И..С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ПАО «ТНС Энерго Воронеж» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Воронеж», публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Воронеж» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Воронеж», заявив следующие требования:

- обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки в оказании услуги по поставке электроснабжения не позднее 30 (тридцати) календарных дней;

- обязать ответчика оказывать услугу по поставке электроснабжения надлежащего качества в соответствии с действующим законодательством;

- взыскать с ответчика неустойку в размере 44 664 рубля 98 копеек;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей;

- взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя;

- взыскать с ответчика судебные расходы.

Иск мотивирован тем, что между ПАО «Россети Центр» и истцом заключен договор № 42440954 от 8 ноября 2023 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка (№). Согласно условиям данного договора ответчик обязуется оказать услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям указанного жилого дома, с мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, истец обязался оплатить за данные услуги 44 664,98 руб. В соответствии с условиями договора 7 ноября 2023 г. заявитель полностью оплатил данную денежную сумму. Фактически технологическое присоединение было произведено ответчиком 6 февраля 2024 г., однако поставляемая в дом электроэнергия оказалась ненадлежащего качества, а именно: недостаточная мощность, в том числе, проявившееся в нестабильном напряжении - постоянные скачки, регулярное полное отсутствие электроэнергии от нескольких минут до нескольких часов. Ненадлежащее качество поставляемой ответчиком электроэнергии негативно сказывается не только на бытовой технике, но и не позволяет использовать жилой дом, построенный для проживания семьи истца, т.е. для личных, семейных и домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по его прямому назначению. Строительство данного жилого дома было произведено ФИО1 за счет заемных кредитных средств, за пользование которыми истец ежемесячно оплачивает банку 41 000 руб. Данный жилой дом является единственным жильём истца. ФИО1 неоднократно обращался к ответчику в устной и письменной форме (обращения № 11371435 от 18 июля 2024 г., № 11422441 от 24 июля 2024 г., № 11867746 от 17 сентября 2024 г.) с требованием разрешить данную проблему, до настоящего времени вопрос не разрешен. 10 октября 2024 г. истцом в адрес ПАО «Россети Центр» направлена претензия с требованием устранить указанные нарушения. В своем ответе от 18 октября 2024 г. ответчик фактически отказался в добровольном порядке удовлетворить требования, указав, что в рамках договора технического присоединения планируется произвести укрупнение сети путем установки новой КТП до 30 мая 2025 г. Со ссылкой на ст. 13, 28 Закона о защите прав потребителей ФИО1 просил взыскать неустойку за ненадлежащее оказание услуг полной мощности в размере 15 кВт с 7 февраля 2024 г. по день составления искового заявления в размере 44664,98 рублей, ограничив сумму неустойки общей ценой договора об оказании услуги. Поскольку данный жилой дом является единственным жильём истца, (бездействием) ответчика по предоставлению более 7 месяцев электроэнергии ненадлежащего качества, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 250000 рублей, заключающийся в том, что он и его семья испытывали сильные душевные волнения и нравственные страдания. Лишен возможности проживать в данном доме со своей семьей, при этом ежемесячно несет расходы по оплате ипотечного кредита.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ТНС Энерго Воронеж».

Определением суда от 15 апреля 2025 г. принят отказ истца от исковых требований об обязании безвозмездно устранить недостатки в оказании услуги по поставке электроснабжения не позднее 30 (тридцати) календарных дней, об обязании оказывать услугу по поставке электроснабжения надлежащего качества в соответствии с действующим законодательством, взыскании судебных расходов, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования, отказавшись от части требований, предъявленных к ответчику.

Представитель ответчика ПАО «Россети Воронеж» возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве и в дополнительных пояснениях по делу.

Представитель ответчика ПАО «ТСН Энерго Воронеж» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом руководствуясь следующим.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Заключенный между сторонами договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в принадлежащем истцу доме, является возмездным, заключен между истцом и ответчиком для удовлетворения именно таких нужд истца (личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а статус сторон договора соответствует статусу потребителя и исполнителя услуг, описанному в Законе РФ «О защите прав потребителей».

При этом договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, а не договора возмездного оказания услуг.

В силу п. 5 ст. 454 ГК к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 («Общие положения о купле-продаже»), применяются, если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с п. 4 ст. 539 ГК к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила §6 «Энергоснабжение» применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях).

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К лицам, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения, относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 18 Правил технологического присоединения предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

В силу абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного сторонами также предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 8 ноября 2023 г. между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 заключен договор № 42440954 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка (№).

Согласно условиям данного договора, ответчик обязуется оказать услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям указанного жилого дома, с мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, истец обязался оплатить за данные услуги 44 664,98 рублей.

7 ноября 2023 г. в соответствии с условиями договора заявитель полностью оплатил данную денежную сумму в размере 44 664,98 руб., что подтверждается чеком по операции Сбербанк на указанную сумму.

Фактически технологическое присоединение было произведено ПАО «Россети Центр» 6 февраля 2024 г., составлены акты о выполнении технических условий и осуществлении технологического присоединения, в актах указана минимальная мощность 0,4 кВт и максимальная мощность 15 кВт.

Истец и сетевая организация определили границу эксплуатационной ответственности – опора № 30, воздушная линия 0,4 кВ, КТП № 058, ВЛ 10 кВ № 4ПС 35 кВ № 33 Ендовище, что отражено в данных актах.

ПАО «ТНС Энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком на территории Воронежской области, осуществляющим деятельность по купле-продаже электрической энергии на оптовом и розничных рынках.

Истец является потребителем электрической энергии, поставляемой ПАО «ТНС Энерго Воронеж» через сети ПАО «Россети Центр».

18 марта 2024 г. между ПАО «ТНС Энерго Воронеж» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями № 365001048574.

Строительство вышеуказанного жилого дома было произведено ФИО1 за счет заемных кредитных средств, за пользование которыми истец ежемесячно оплачивает банку 41 000 рублей.

В подтверждение указанных обстоятельств истцом в материалы дела представлен кредитный договор <***> от 8 ноября 2023 г., сумма заемных денежных средств 6000000 руб., а также график платежей к нему.

Со слов истца, данный жилой дом является единственным жильём истца.

ФИО1 неоднократно обращался к ответчику в устной и письменной форме (обращения № 11371435 от 18 июля 2024 г., № 11422441 от 24 июля 2024 г., № 11867746 от 17 сентября 2024 г.) с требованием разрешить данную проблему.

В обращениях указывал, что поставляемая в дом электроэнергия оказалась ненадлежащего качества, а именно: недостаточная мощность, в том числе нестабильное напряжение - постоянные скачки, регулярное полное отсутствие электроэнергии от нескольких минут до нескольких часов. Ненадлежащее качество поставляемой ответчиком электроэнергии негативно сказывается не только на бытовой технике, но и не позволяет использовать жилой дом, построенный для проживания семьи истца, т.е. для личных, семейных и домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по его прямому назначению.

До момента подачи искового заявления вопрос не разрешен.

10 октября 2024 г. истцом в адрес ПАО «Россети Центр» направлена претензия с требованием устранить указанные нарушения. В своем ответе от 18 октября 2024 г. ответчик фактически отказался в добровольном порядке удовлетворить требования, указав, что в рамках договора технического присоединения планируется произвести укрупнение сети путем установки новой КТП до 30 мая 2025 г.

Истец просил суд взыскать неустойку за некачественное оказание услуг по поставке энергоснабжения на основании ст. 13, 28 Закона о защите прав потребителей.

Вместе с тем, при разрешении исковых требований ФИО1 с учётом отказа от части из них, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.№ 861, Приказом ДГРТ Воронежской области от 28 ноября 2022 г. № 72/18 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Воронежской области на период 2023-2027 годов» филиал ПАО Россети Центр» (до 3 августа 2021 ПАО «МРСК Центра») является сетевой организацией на территории Воронежской области, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Сетевая организация не осуществляет поставку электрической энергии юридическим и физическим лицам.

На основании договора об осуществлении технологического присоединения № 42440954 от 8 ноября 2023 г. домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, фактически присоединено к электрическим сетям сетевой компании.

В соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") ФИО1 должен был в тридцатидневный срок обратиться в энергоснабжающую организацию с заявлением о заключении договора энергоснабжения.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области является ПАО «ТНС Энерго Воронеж». ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией и оказывает ПАО «ТНС Энерго Воронеж» услуги по передаче электрической энергии. ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет поставку электрической энергии физическим и юридическим лицам на территории Воронежской области. Гарантирующий поставщик состоит в договорных отношениях с потребителями по поставке электрической энергии и оказывает коммунальную услугу по энергоснабжению.

С учетом изложенного и как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», на основании ст. 12 названного Закона, п. 30 основных положений ПАО «Россети Центр» не несет ответственности перед потребителем, соответственно, является ненадлежащим ответчиком по делу, положения указанного закона не применимы к отношениям истца и ПАО «Россети Центр» по настоящему спору.

На основании п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

Также суд обращает внимание, что в данном случае ссылка истца на недостаточную мощность как на основание для некачественно оказанной услуги является необоснованной и не может подтверждать несоответствие параметров качества требованиям ГОСТ (п. 5.3 ГОСТ 33073-2014).

Качество передаваемой электрической энергии проверяется на основании ГОСТ при обязательном измерении всех составляющих параметров (ПКЭ), прибором, соответствующим ГОСТ, проверенном в установленном законом порядке, в определенный период и с определёнными условиями (методикой).

По результатам контроля качества электроэнергии ПАО «Россети Центр»- «Воронежэнерго» по адресу: <адрес> составлен протокол № 3001202501 от 30 января 2025 г.

Согласно указанному протоколу медленное изменение напряжения и отклонение частот находятся в пределах установленных требований, варианты корректирующих изменений не требуются.

Протокол измерений составлен с извещением заинтересованных лиц, в том числе истца и специалиста,

Из вышеизложенного следует, что в указанную точку электроэнергия поставляется в соответствии с требованиями качества ГОСТ 32144-2013.

В силу п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, в частности потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом.

Как следует из п.п. 1, 6 ст. 19 Закона о защите прав потребителей в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором. В случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы.

Если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней (п. 1 ст. 20 Закона о защите прав потребителей).

В силу п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 названного Закона сроков продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Цена товара определяется исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.

Истец ссылается на предоставление электроэнергии меньшей мощности, потребитель вправе предъявить требования об устранении нарушений.

Вместе с тем, ФИО1 с какими-либо обращениями, претензиями к ПАО «ТНС Энерго Воронеж» по поводу некачественной поставки электроэнергии в досудебном порядке не обращался.

Кроме того, суд учитывает, что требования о взыскании неустойки предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку стороной договора электроснабжения является ПАО «ТНС Энерго Воронеж», а не ПАО «Россети Воронеж». Следовательно, требования, возникшие из указанного договора, предъявленные к ненадлежащему ответчику, в любом случае не могут быть удовлетворены. Утверждение истца о наличии у ответчика обязанности уплатить неустойку, от исполнения которой ответчик уклонился, не основано на законе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Воронеж» как к ненадлежащему ответчику, а так же к ПАО «ТНС Энерго Воронеж» как к лицу, не нарушившему обязательство по договору.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Воронеж», публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Воронеж» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лихачева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2025 года