Решение по делу № 2А-371/2023 от 07.06.2023 - о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов.

дело № 2А-371/2023

36RS0038-01-2023-000375-52

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Хохольский 07 июня 2023 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Митусова Н.А., при секретаре Баранниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» в лице представителя по доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хохольского РОСП УФСПП по Воронежской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2023 года в Хохольский районный суд Воронежской области поступило указанное выше административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Хохольского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 38816/19/36057-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно длительное не вынесение постановления об обращении взыскания на пенсию должника, направленное на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе судебном приказе № 2-661/2019 от 09.08.2019.

В обосновании своего административного иска ООО «АФК» было указано, что 21.10.2019 административным ответчиком ФИО2 вынесено постановление о возбуждении указанного исполнительного производства, на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-661/2019 от 09.08.2019 мирового судьи СУ№2 в Хохольском судебном районе Воронежской области о взыскании задолженности в сумме 38711,12 руб. с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

По состоянию на 11.05.2023 задолженность составляет 16545,3 руб. 11.11.2029 СПИ ФИО2 вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту таковых удержаний.

Однако, в нарушение норм регулирующих данную процедуру взыскания, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет ООО «АФК» не регулярно, без осуществления необходимых и достаточных мер по данному вопросу и волокиты со стороны СПИ, которая носит длящийся характер.

В настоящее судебное заседание административный истец своего представителя не направил, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик – СПИ ФИО2, действующая также по доверенности от имении УФССП РФ по Воронежской области иск полностью не признала, указав, что действовала в рамках закона, своевременно произвела все необходимые действия по исполнительному производству в отношении должника, о чем представила письменное возражение на иск, дело просив рассмотреть в её отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, соответствующих заявлений не представили, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

На основании положений ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся указанных участников процесса.

Изучив доводы административного иска, возражения ответчика СПИ ФИО2, действующей также по доверенности от имении УФССП РФ по Воронежской области, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов исследуемого исполнительного производства усматривается, что 21.10.2019 в Хохольский РОСП для принудительного исполнения поступил судебный приказ № 2-661/2019 от 09.08.2019 Судебного участка №2 в Хохольском судебном районе Воронежской области, о взыскании задолженности в сумме 38 711.12руб. с ФИО3 в пользу ООО « Агентство Финансового Контроля.

Судебным приставом – исполнителем Хохольского РОСП ФИО2 21.10.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 38816/19/36057-ИП (объединено в сводное исполнительное производство № 20221/18/36057-СД).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам и органу, выдавшему исполнительный документ, согласно п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (исх. № 36057/19/58069 от 21.10.2019) по адресу: <адрес>, пом.2, <адрес>, 603163.

Судебный пристав — исполнитель при осуществлении исполнительных действий руководствуется положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которых вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, на основании чего неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества, принадлежащего должнику, а также кредитные организации.

Зарегистрированного автотранспорта за ФИО3 не значится;

- в Центре занятости населения Хохольского района на учете в качестве безработной не состоит и пособие не получает;

- согласно ответа ПФ РФ отсутствует информация о месте работы в базе индивидуального персонифицированного учета ПФ, в связи с этим постановление об обращении взыскания на заработную плата должника не выносилось;

- в Федеральной Налоговой Службе России в отношении ФИО3 имеются сведения только о регистрации ИНН, должник не является индивидуальным предпринимателем, собственником контрольно — кассовых машин и учредителем организаций;

- согласно ответа ЗАГС нет сведений о смерти, заключении брака, о расторжении брака, о смене Ф.И.О.

Для проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту должника, указанному и исполнительном документе (Воронежская обл., Хохольский р-он, <адрес>). Установлено, что должник ФИО3 зарегистрирована по данному адресу, но не проживает, имущество подлежащее согласно полученных ответов с регистрирующих органов не обнаружено.

Действующим ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащие применению в конкретной ситуации.

С момента получения взыскателем постановления о возбуждении исполнительного производства в Хохольское РОСП, жалоба в порядке подчиненности не поступала, а так же ходатайства о проведении проверки правильности удержания из пенсии должницы не поступало.

Также установлено, что в рамках указанного сводного исполнительного производства, 02.03.2023 судебным приставом — исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направлено в Фонда пенсионного и социального страхования РФ для исполнения.

Согласно полученной информации (в рамках телефонного разговора с сотрудником Фонда пенсионного и социального страхования РФ) ФИО3 произведена переплата по выплате пенсии и федеральной социальной доплаты.

В связи с чем, в период с апреля 2023г по настоящее время «Фондом пенсионного и социального страхования РФ» самостоятельно производилось удержание из пенсии должницы, за неосновательно полученную пенсию и федеральную социальную доплату к пенсии. Требование по возврату за неосновательно полученную пенсию и федеральную социальную доплату к пенсии, является первоочередным.

Заявление представителя взыскателя ООО «АФК» с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ № 229 ««Об исполнительном производстве» о направлении копии постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в Хохольское РОСП не поступало. Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9) и ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, после возбуждения исполнительного производства взыскатель и должник наделяются правами и обязанностями по Закону № 229-ФЗ. В перечень таких прав входит подача заявлений, ходатайств, жалоб.

При изложенных обстоятельствах, суд указывает, что права и законные интересы административного истца не были нарушены, судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс мер, а так же вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) направленное на полное исполнение требований исполнительного документа и довод о бездействии судебного пристава — исполнителя ФИО2, не нашел своего подтверждения.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Согласно положений ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хохольского районного отделения судебных приставов УФСПП РФ по Воронежской области ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, через суд его принявший.

Судья Митусов Н.А.