Дело № 2-1703/2025

УИД 23RS0021-01-2025-002911-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 09 декабря 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

с участием представителя ответчика ОСФР <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице территориального органа – отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице территориального органа – отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В процессе рассмотрения гражданского дела ФИО2 исковые требования уточнила, в обоснование указав, что решением отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что её стаж составляет 08 лет 00 месяцев 01 день при требуемом стаже 10 лет. При этом не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка палатная медицинской службы филиала «Старонижестеблиевский» государственного учреждения социального обслуживания <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка палатная отделения милосердия Старонижестеблиевского филиала;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность санитарки - ваннщицы отделения милосердия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка – ваннщица специального отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка – ваннщица медицинской службы Старонижестеблиевского специального отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка палатная медицинской службы Старонижестеблиевского специального отделения государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии медицинской службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат» также не включен в стаж, так как за указанный период работодателем не производилась уплата дополнительных тарифов и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы отражены без кода льготы.

Наименование государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ было изменено на государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат», наименование учреждения соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 года.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ работники указанного учреждения, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» могут претендовать на льготное пенсионное обеспечение. Поскольку выполнены условия работы в определенном учреждении – психиатрическом, а также условия работы – непосредственное обслуживание больных.

По трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному при устройстве истца на работу в Красноармейский дом-интернат для престарелых и инвалидов, работодатель обязался соблюдать законы и иные нормативные правовые акты о труде и обеспечивать контроль за их выполнением.

Впервые пункт о социальном страховании работника появился в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору. Работодатель не конкретизировал, какой процент дополнительного тарифа будет перечисляться за работника. Следовательно, работник не мог проконтролировать, сколько процентов дополнительного тарифа за него должен был отчислять и сколько отчислял работодатель.

Таким образом, истец, как лицо, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования, непосредственно не вовлечена в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов, и не располагает реальными возможностями заставить работодателя выполнять свои непосредственные обязанности.

ФИО2 просит суд признать решение отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать отдел установления пенсий № ОСФР <адрес> включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии медицинской службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат». Обязать отдел установления пенсий № ОСФР <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель по устному ходатайству ФИО3 уточненное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать, представила отзыв на ходатайство об уточнении исковых требований, из которого следует, что пенсионным законодательством ч.6 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прямо закреплена норма, что периоды работы, предусмотренные п.п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после января 2013 года, засчитываются в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты дополнительного тарифа в соответствии со ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра по физиотерапии медицинской службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат», не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что за указанный период работодателем не производилась уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен без указания кода льготы по Списку №2 – позиция №.

Выслушав стороны, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел установления пенсий № ОСФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела по установлению пенсий № ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 00 месяцев 01 день при требуемом стаже 10 лет. При этом, не засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра по физиотерапии медицинской службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат», в связи с тем, что за указанный период, работодателем не производилась уплата дополнительных тарифов с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен без кода льготы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закона № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно ч.1 ст.4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года №9-П, признана не соответствующей Конституции статья Федерального закона о пенсиях, позволяющая не включать в страховой стаж периоды работы, за которые не уплачивались (частично или полностью) страховые взносы, а также снижать размер страховой части трудовой пенсии. Таким образом, недобросовестность работодателя, как страхователя, не должна препятствовать реализации прав граждан на своевременное получение пенсии. Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Страховой стаж ФИО2 составил 31 год 00 месяцев 21 день, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 14 лет 10 месяцев 3 дня. Основным критерием назначения пенсий является постоянная занятость работников в течение полного рабочего дня на работах с вредными и опасными условиями труда. Под полным рабочим днем понимается занятость на работах с определенными условиями труда не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц («Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 года)). Пенсионным органом не засчитан в специальный льготный стаж, дающий ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 05 месяцев 22 дня.Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Факт работы ФИО2 подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой о льготном характере работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУ СО КК «Красноармейский ПНИ», уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, из которой следует, что ФИО2 была принята на 1,0 ставку с полным рабочим днем в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на должность санитарки палатной медицинской службы Старонижестеблиевского специального отделения и работает по настоящее время.ДД.ММ.ГГГГ наименование должности «санитарка палатная» переименовано на «санитарка» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ наименование структурного подразделения «медицинская служба» переименовано на «общее отделение» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За вышеуказанный период работы отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком – не предоставлялись, к работе с сокращенным (неполным) рабочим днем – не привлекалась. В командировку не направлялась. Согласно постановлению главы администрации (губернатора) <адрес> в дни поминовения усопших: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – выходной день не предоставлялся. В период введения режима повышенной готовности на территории <адрес> и мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учреждение осуществляло свою деятельность в обычном рабочем режиме. Дополнительные тарифы уплачены в полном объеме, согласно проведенной специальной оценки от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция № списка № 2.Согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ СО КК «Красноармейский ПНИ» истец пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с должностной инструкцией санитарки палатной и санитарки была занята непосредственно с обслуживанием больных не менее 80 % своего рабочего времени. ДД.ММ.ГГГГ дополнительные тарифы не уплачивались, а с ДД.ММ.ГГГГ дополнительные тарифы уплачены в полном объеме.При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорный период должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция №.Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. При этом, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституция Российской Федерации относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что истец представил допустимые доказательства в подтверждение своих требований, в связи, с чем имеются основания для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице территориального органа – отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать решение отдела установления пенсий № ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать отдел установления пенсий № ОСФР <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженке <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии медицинской службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Красноармейский психоневрологический интернат».

Обязать отдел установления пенсий № ОСФР <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2025 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов