47RS0011-01-2025-002438-95
Дело № 2-4502/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ломоносов 24 сентября 2025 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Амелькович Е.С.,
при секретаре Плехановой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО "Аннинское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на гаражный бокс, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации МО "Аннинское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на гаражный бокс, обязании совершить определенные действия, с учетом уточнений просила суд: признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, площадью 71,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Аннино-2» с его постановкой на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом от 01.12.2022; обязать администрацию МО "Аннинское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области согласовать схему расположения земельного участка под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Аннино-2», в координатах поворотных точек, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, площадью 73 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец в 2017 году принята в члены гаражно-строительного кооператива «Аннино 2» (ГСК), находящегося по адресу: <адрес>, муниципальное образование Аннинское городское поселение, <адрес>, <адрес>, является владельцем на его территории гаражного бокса №. Гаражный бокс приобретался Истцом путем подачи совместного с продавцом заявления в ГСК об исключении из членов ГСК продавца и включении Истца в члены ГСК в связи с приобретением им гаражного бокса №. Гаражный бокс в ЕГРН не зарегистрирован, на кадастровый учет не поставлен. Земельный участок с кадастровым номером: №, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе гаражный бокс №, передан во владение и пользование ГСК (арендатор) в соответствии с договором аренды земельного участка № 841 от 1 июня 2010, заключенного с Администрацией Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области для строительства индивидуальных гаражей на основании Решения Исполкома № 176/4 от 23 апреля 1987. На основании Постановления № 33 администрации Аннинской волости от 16.02.1995 был утвержден план границ земельного участка под ГСК «Аннино-2». На основании Постановления администрации Ломоносовского муниципального района № 888 от 12 апреля 2010 «о перезаключении договора аренды земельного участка № 853 от 16.02.1995» был заключен новый договор аренды земельного участка был заключен договор аренды земельного участка № 841 от 01 июня 2010. Первоначально указанный земельный участок был предоставлен для строительства индивидуальных гаражей с последующим оформлением их в частную собственность на основании постановления главы Аннинской волости № 130 от 8 августа 1994 год, решения № 176/4 от 23 апреля 1987 года, решения № 47 от 8 февраля 1990 года, постановления № 33 от 16 февраля 1995 года. Зарегистрировать право собственности в ЕГРН на гаражный бокс № в досудебном порядке не представляется возможным. Истцом, являющимся членом ГСК «Аннино-2», уплачены все обязательные взносы. Гаражный бокс № является объектом капитального строительства, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.
Истец в судебное заседания не явилась, доверила право представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО "Аннинское городское поселение" <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, вынесение решения оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражно-строительного кооператива «Аннино 2» по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т. 1, л.д. 199-200, т.2 л.д. 73).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (Истец) была принята в члены гаражно-строительного кооператива «Аннино 2» (далее – ГСК «Аннино 2»), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; по состоянию на 15.07.2021 задолженности по членским взносам не имеется (т. 1, л.д. 189).
Решением Ломоносовского районного суда по гражданскому делу № 2-508/2024 признано незаконным решение общего собрания членов ГСК «Аннино-2» об исключении ФИО1 из числа членов ГСК (т. 1, л.д. 95-109). Решение в законную силу не вступило.
Гаражный бокс № (далее – гаражный бокс) расположен на территории ГСК «Аннино-2» по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 15, 26, 189), приобретен истцом у предыдущего владельца – ФИО8 за 650 000 рублей (т. 1, л.д. 14) путем подачи совместного с продавцом заявления в ГСК об исключении из членов ГСК продавца и включении Истца в члены ГСК в связи с приобретением им гаражного бокса № (т. 1, л.д. 11-12, 186-187).
Под строительство названного гаражного бокса ФИО9 выделено два земельных участка по 24 кв.м. на основании протокола собрания членов правления ГСК «Аннино-2» от 16.10.2018 (т. 1, л.д. 185).
Сторонами не оспаривалось, что гаражный бокс в ЕГРН не зарегистрирован, на кадастровый учет не поставлен.
Первоначально, земельный участок, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе гаражный бокс №, был предоставлен для строительства индивидуальных гаражей с последующим оформлением их в частную собственность членам ГСК на основании постановления главы Аннинской волости № от ДД.ММ.ГГГГ год (т. 1, л.д. 87), решения Исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 85), решения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Аннинской волости № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 86).
Постановлением № администрации Аннинской волости от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план границ земельного участка под ГСК «Аннино-2».
Доказательств того, что вышеуказанные административные акты на день рассмотрения спора отменены, изменены либо признаны недействительными суду не представлено, из чего следует, что они являются действующими.
На основании Постановления администрации Ломоносовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о перезаключении договора аренды земельного участка № от 16.02.1995» между ГСК «Аннино-2» (арендатор) и администрацией Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области был заключен новый договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером: №, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе, гаражный бокс № (т. 1, л.д. 77-81).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 31.07.2025 данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют; земельный участок предоставлен ГСК «Аннино-2» на праве аренды с 02.02.2011 сроком на 49 лет.
Согласно ответу главы администрации МО "Аннинское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области председателю ГСК «Аннино-2» от 20.08.2025 № и-1534/2025 земельный участок с кадастровым номером: № относится к землям муниципальной собственности; в расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей передачей земельного участка в общую долевую собственность собственникам индивидуальных гаражных боксов ГСК «Аннино-2» отказано (т. 2, л.д. 76).
Согласно техническому паспорту на гаражный бокс №, подготовленному ООО «СПБ ОБЛ БТИ» Ломоносовское БТИ, год постройки гаража 2019 г., площадь по наружному обмеру – 71,6 кв.м., фундамент – бетонный монолитный, стены – сэндвич панели, крыша – кровельные сэндвич панели (т. 1, л.д. 26-30).
Из заключения кадастрового инженера ФИО10, выполненного в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный бокс №, следует, что объект учета (гараж) расположен на капитальном фундаменте, имеет общие боковые стены с другими гаражами, стоящими в ряду (т. 1, л.д. 33).
Согласно заключению ООО «Антарес» № 5532/25С2 от 04.06.2025 представленное на исследование здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гаражный бокс №, объектом капитального строительства является капитальным строением в соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ, обладающим следующими признаками капитальности: долгий срок службы. Объект возведен из прочных материалов: бетон и металл; неразрывная связь с землей. Несущие конструкции стен, возведенных из металлических конструкций в соответствии с СП 16.13330.2017 имеют прочную связь с фундаментом, перекрытия выполнены из металлических конструкций, установленных на стены; неподвижность. Нельзя разобрать КС и собрать его снова уже на новом месте - этому препятствуют каркас и архитектурные особенности.
Представленное на исследование здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гаражный бокс№ не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.
Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, СП 2.1.3678-20, СП 13- 102-2003, ГОСТ 31937-2011, техническое состояние обследуемого объекта соответствует нормативному техническому состоянию, санитарно-техническим параметрам, а также, нормам пожарной и механической безопасности - ФЗ №123; ФЗ №384-Ф3.
Конструктивная система данного здания возведена в соответствии с действующими градостроительными и строительными нормами и правилами. (т. 2, л.д. 46).
К заключению приложены документы о профессиональном образовании специалиста, а также документы экспертной организации, наделяющие правом на проведение исследования (т. 2, л.д. 48-56).
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцом уплачены ГСК «Аннино-2» все обязательные взносы, гаражный бокс № находится на территории ГСК «Аннино-2», расположен на земельном участке, предоставленном во владение и пользование ГСК для целей строительства индивидуальных гаражей и последующего оформления их в частную собственность членам ГСК на основании постановления главы Аннинской волости № от 8 августа 1994 год, где срок предоставления земельного участка не указан, возведен предыдущим владельцем ФИО9 на земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает возведение такого объекта недвижимости, в связи с чем для его строительства не требовалось получения разрешения, право владения гаражным боксом в установленном законном порядке перешло истцу путем приобретения у предыдущего владельца, принимая во внимание представленное в материалы дела заключение ООО «Антарес» №С2 от 04.06.2025 согласно которому гаражный бокс № является объектом капитального строительства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц, его техническое состояние соответствует нормативному техническому состоянию, санитарно-техническим параметрам, а также, нормам пожарной и механической безопасности - ФЗ №; ФЗ №-Ф3, конструктивная система данного здания возведена в соответствии с действующими градостроительными и строительными нормами и правилами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на указанный гаражный бокс.
Действующее земельное законодательство Российской Федерации, а в частности, Земельный кодекс Российской Федерации закрепил принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов (ст. 1), согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Указанный принцип является обязательным для соблюдения на всей территории Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами.
Следовательно, при оформлении права собственности на гаражный бокс № также должно быть определено право, на котором передается земельный участок под ним.
В силу действия принципа платности землепользования, закрепленного в Земельном кодексе РФ (ст.1), порядок и условия выкупа муниципального/государственного земельного участка определяются органами власти соответствующего уровня, в частности, на основании ст. 39.14 Земельного кодекса РФ.
Истцом в материалы дела представлена схема расположения земельного участка площадью 73кв.м., под гаражным боксом №, подготовленная кадастровым инженером ФИО4:
Система координат МСК-47, зона 2
Условный номер земельного участка :21:ЗУ1
Площадь земельного участка 73кв.м
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исходя из принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании администрации МО «Аннинское городское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области согласовать схему расположения земельного участка под гаражным боксом №, в координатах поворотных точек, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, площадью 73кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гаражный бокс №, площадью 71,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Аннино-2» с его постановкой на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом от 01.12.2022.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на гаражный бокс №, площадью 71,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Обязать администрацию МО "Аннинское городское поселение" <адрес> согласовать схему расположения земельного участка под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>», в координатах поворотных точек, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, площадью 73 кв.м:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.10.2025
Судья Е.С. Амелькович
47RS0011-01-2025-002438-95
Дело № 2-4502/2025
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>