Дело № 2а-3859/2023

39RS0004-01-2023-003715-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2023 года

Московский районный суд гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи : Кулаковой Н.В.

при секретаре: Козмерчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 с 22.03.2013 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и был обязан уплачивать страховые взносы.

ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2020 на основании собственного решения.

В результате несвоевременного исполнения ответчиком требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась задолженность на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетный период с 01.01.2017 по 01.12.2020 в сумме 7 396,16 рублей, пени в размере 78,58 рублей, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 по 01.12.2020 в размере 28 482,13, пени в размере 302,62 рублей.

Также, ответчик являлся плательщиком транспортного налога в отношении автотранспортного средства МАЗДА 323 гос.рег.номер № с 09.03.2007 года.

В установленный законом срок - до 01.12.2020 транспортный налог за 2019 год в сумме 182,00 рубля ответчиком не оплачен, в связи с неуплатой транспортного налога ему начислены пени в размере 01,93 рубля.

Согласно сведениям, имеющимся в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, за ФИО1 с 18.04.2009 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу<адрес>, с кадастровым номером №

В установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 202,00 ФИО1 не уплатил, в связи с неуплатой налога ему начислены пени в размере 12,77 рубля.

В адрес налогоплательщика налоговый орган направлял налоговое уведомление № 3847962 от 03.08.2020 об уплате налогов.

В установленный в уведомлении срок налог ответчик не оплатил.

Налоговый орган выставил ФИО1 требование № 6700 от 15.02.2021 об оплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которое было направлено в адрес налогоплательщика, что подтверждается списком почтового отправления № 1093418 от 21.02.2021.

Указанное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

24.02.2022 мировой судья 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 всвязи с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

С учетом изложенного, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность на общую сумму 37 658,19 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетный период, начиная 01.01.2017 за 2020 в размере 28 482,13 руб., пени в размере 302,62 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года за 2020 год в сумме 7 396,16 руб., пени в размере 78,58 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 182,00 руб., пени в размере 01,93 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 202,00 руб., пени в размере 12,77 руб.

В судебное заседание представитель УФНС по Калининградской области не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще, в административном исковом заявлении начальник правового отдел № 2 Управления просила рассмотреть административное дело без участия представителя УФНС России по Калининградской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще, почтовая корреспонденция, направленная ответчику по адресу его регистрации, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать сналоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплата страховых взносов производится, с даты начала деятельности – государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Из представленных суду материалов следует, что за ФИО1 с 22.11.2010 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Также, за ФИО1 с 09.03.2007 года зарегистрировано автотранспортное средство марки МАЗДА 323 гос.рег.номер. №

Тем самым, ФИО1 в указанный в исковом заявлении налоговый период, являлся плательщиком налога на имущество с физических лиц.

В адрес ФИО1 налоговый орган направлял налоговое уведомление № 3847962 от 03.08.2020.

В установленный в налоговом уведомлении срок налог ответчиком не оплачен.

Помимо этого, ФИО1 в период с 22.03.2013 по 16.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в силу положений НК РФ являлся плательщиком страховых взносов и налогов.

Налоговый орган выставил ответчику требование от 15.02.2021 № 6700 об оплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказными письмами.

Указанное требование ответчик в установленные сроки не исполнил.

24.02.2022 мировой судья 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 по причине пропуска Инспекцией срока для обращения с данным заявлением.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.12.2022, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000,00 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000,00 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000,00 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании, в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 6700 от 15.02.2021, по которому сумма задолженности составляла свыше 10 000,00 руб., был установлен для ФИО1 до 12.04.2021, соответственно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с последнего задолженности до 12.10.2021 (в течение 6 мес.).

Вместе с тем, указанное административное исковое заявление УФНС по Калининградской области подано в Московский районный суд г. Калининграда 27.09.2023, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Доводы УФНС России по Калининградской области о том, что срок на обращение в суд был пропущен по уважительной причине - а именно, по причине реорганизации налоговых органов в Калининградской области, не могут быть признаны состоятельными и заслуживающими внимания.

В силу норм действующего законодательства к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Проведение реорганизационных мероприятий не могут являться уважительными причинами пропуска УФНС по Калининградской области установленного законом процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа УФНС России по Калининградской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетный период, начиная с 01.01.2017 за 2020 в размере 28 482,13 руб., пени в размере 302,62 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года за 2020 год в сумме 7 396,16 руб., пени в размере 78,58 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 182,00 руб., пени в размере 01,93 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 202,00 руб., пени в размере 12,77 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023