Решение по делу № 2А-1708/2023 от 13.10.2023 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

№2а-1708 /2023

61RS0045-01-2023-002265-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 13 октября 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

с участием помощника прокурора Неклиновского района Солкиной С.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Запорожской области к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГУ МВД России по Запорожской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, как создающему угрозу обороноспособности или безопасности Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 №307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Запорожской области в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, руководствуясь п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 №307 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ГУ МВД по Запорожской области принято решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок 48 часов, с момента составления акта приема-передачи иностранного гражданина в специальное учреждение.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 4 ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 266, п. 2 ч. 3 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с целью надлежащего контроля за пребыванием последнего до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения вышеуказанного решения, административный истец просит суд поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в суд не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, выразил не желание участвовать в судебном заседании, в том числе по средствам ВКС связи, о чем представил письменное заявление.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленные ГУ МВД России по Запорожской области административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть как создающему угрозу обороноспособности или безопасности Российской Федерации, что подтверждается уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно решению о неразрешении въезда, ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке установленном Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 въезд на территорию РФ не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что в случае невыезда из Российской Федерации он подлежит депортации в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Копия решения вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

При этом, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 №307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», территорию Российской Федерации не покинул.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Запорожской области в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 №307 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, что подтверждается решением о депортации от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России», что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая наличие в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству.

Для проведения процедуры депортации необходимо оформить документы, организовать передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает определить срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ МВД России по Запорожской области к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России - удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023 года.