Дело № 2-36/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Бакишевой И.М.,

при секретаре Подкорытовой Ю.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Столповских Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2026 (УИД 34RS0022-01-2025-001008-53) по иску прокурора <адрес>, поданного в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании оружия бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании оружия бесхозяйным имуществом, обращении его в собственность Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия и установлено, что старшим инспектором ПДН Отдела МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изъято принадлежащее ему гражданское огнестрельное оружие: «<данные изъяты>, и в тот же день помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по <адрес>, которое передано и хранится в настоящее время в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>». Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>». При этом бремя содержания оружия лежит на ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>». Хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода. Между тем с момента помещения оружия на склад наследники за оружием не обращались, в права наследования не вступали, наследственные дела не открывались, в компетентный орган за получением права владения данным оружием не обращались, в связи с чем, оружие фактически является брошенным. Учитывая указанные обстоятельства, прокурор просит признать бесхозяйным оружие «№ и обратить в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Столповских Ю.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес>, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>», извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав прокурора, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Оборот гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом №150-ФЗ "Об оружии".

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 27 Федерального закона № 150-ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

В соответствии со статьей 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 21.07.1998 года № 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.

Из пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, следует, что с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 05.06.2008 года № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владел гражданским огнестрельным оружием: «<данные изъяты>, на основании разрешения РОХа №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением ЛРР № (по Котельниковскому, <адрес>м УФСВНГ РФ по <адрес>).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ оружие: «<данные изъяты> было изъято старшим инспектором ПДН Отдела МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по <адрес>, которое передано и хранится в настоящее время в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>».

В соответствии с ведомостью приема-передачи оружия и патронов к оружию № от ДД.ММ.ГГГГ (№п/п 176), оружие «<данные изъяты> передано со склада ОСВиМТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.

С указанного времени каких-либо мер по легализации права собственности на оружие не принято.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ органами внутренних дел производится изъятие оружия и патронов к нему в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Согласно свидетельству о смерти серия № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестра наследственных дел, размещенного в открытом Интернет источнике на сайте Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственное дело по факту смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не открывалось.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", гражданин при получении по наследству оружия обязан предоставить в соответствующий орган внутренних дел по месту учёта оружия заявление по форме, а также иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия. Доказательств того, что с момента смерти ФИО1 потенциальные наследники обращались в органы внутренних дел с заявлением по установленной законом форме для получения оружия: «<данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бездействие наследников в отношении принадлежащего им оружия расценивается как отказ от права собственности на данное движимое имущество.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст.235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В силу части 1 и части 2 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 238 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Фактическое нахождение оружия длительное время на хранении в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>», при том, что предполагаемыми наследниками о правах на указанное имущество не заявлено и каких-либо мер по реализации данного имущества не предпринято, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания оружия «<данные изъяты>, бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.

Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в частности, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях (статья 28 названного Закона).

Согласно статье 9 Федерального закона от 03 июля 2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

На основании пункта 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку оружие <данные изъяты>, передано со склада ОСВиМТИ ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ <адрес> по ведомости приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, настоящим решением не требуется возложение обязанности в виде передачи указанного оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора <адрес>, поданный в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по <адрес>», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> о признании оружия бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать бесхозяйным оружие «<данные изъяты> и обратить в собственность Российской Федерации.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд <адрес>.

Судья И.М. Бакишева