Решение по делу № 2А-2349/2023 от 27.03.2023 - о признании незаконным решения административного органа об отказе в выдаче разрешения на строительство.

к делу №а-№/2023

УИД 23RS0№-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.03.2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным решения административного органа об отказе в выдаче разрешения на строительство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа, оформленного письмом от «22» декабря 2022 года №, в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №»; обязании устранить допущенные нарушения прав путем выдачи градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка, общей площадью 15 052 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, который имеет вид разрешенного использования: многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными на 1 этаже помещениями общественного назначения.

ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №». Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомлена об отказе в выдаче разрешения на строительство со ссылкой, что земельный участок расположен в функциональной зоне озелененных территорий общего пользования и общественно-деловой зоне.

Административный истец полагает, что отказ в выдаче разрешения является незаконным, противоречащим требованиям градостроительного законодательства, нарушающим ее права и интересы, поскольку утверждение в планах территориального планирования функциональных зон не влечет за собой изменения правового режима земель, находящихся в указанной зоне, а нахождение участка в общественно-деловой зоне местного значения не препятствует его использованию для многоквартирной жилой застройки.

ФИО1 просит признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №». Обязать департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар без истребования дополнительных документов выдать градостроительный план земельного участка, общей площадью 15 052 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, с местом допустимого размещения объектов капитального строительства с отступами 3 (три) метра от границ земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки на территории МО г. Краснодар, в редакции, действовавшей на дату выдачи предыдущего градостроительного плана земельного участка от 21.07.2021г., а также с указанием схемы функционального зонирования генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 15 « Об утверждении генерального плана муниципального образования город Краснодар», где земельный участок расположен в зоне застройки многоквартирными жилыми домами 9 и более этажей. Обязать выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 доводы административного иска поддержал и настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности, он же по доверенности в интересах администрации муниципального образования город Краснодар просил в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что отказ в выдаче разрешения на строительство соответствует требованиям градостроительного законодательства, не нарушает прав и законных интересов истца.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 1 ст. 4 КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Исходя из положений частей 9 и 10 статьи 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и указать способ их восстановления.

Как видно из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества - земельный участок, общей площадью 15 052 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными на 1 этаже помещениями общественного назначения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.04.2022г.

ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на строительство по проекту «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №»ю К заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Решением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на строительство мне отказано со ссылкой, что согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № РФ№-1550 выданному департаментом, схемой функционального зонирования генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 «О генеральном плане муниципального образования город Краснодар», земельный участок расположен в зоне озеленённых территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса), с планируемым к размещению трансформаторной подстанции, в связи с чем границы, в пределах которых разрешается строительство объекта капитального строительства отсутствует. Согласно проекту планировки территории, утвержденному постановлением муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Западному автомобильному обходу в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара», земельный участок частично расположен на территории проектируемых жилых зданий, на территории придомовой зелени, на территории дорог с асфальтным покрытием, предусмотрено строительство жилого дома с размещением аптеки. В соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» земельный участок расположен в территориальной зоне ОД 2 - общественно - деловая зона местного значения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении земельного участка любые действия, не противоречащие закону и не - слушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно пунктам 1-3 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документа планировки территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элем установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренная настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляв соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков (п. 5 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 названного Кодекса), генерального городского округа, правил землепользования и застройки.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция капитального строительства по общему правилу осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 1 статьи 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения с градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (п. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Градостроительный план земельного участка необходим для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительства (ст. 48, 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, в составе градостроительного плана земельного участка, в частности, указываются:

минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента);

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в случаях, если на земельный участок не устанавливается градостроительный регламент).

Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с данным Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство предоставляет застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство приведен в ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно: отсутствие документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка; в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории); несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прикладывает документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в том числе градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории).

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (ч. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ). При этом генеральный план как документ территориального планирования входит в число источников информации для подготовки ГПЗУ (часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ), но содержащиеся в генеральном плане сведения не отнесены к информации, которая содержится в градостроительном плане земельного участка (ч. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из п. 5 ст. 1, ч.ч. 1, 11, 12 ст. 9, ч. 3 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план является документом долгосрочного планирования, определяющим назначение территорий, в частности, посредством установления функциональных зон и отображения планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа.

С учетом необходимости гармоничного развития территорий задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов

Оспариваемый отказ подготовлен административным ответчиком в связи с тем, что земельный участок согласно генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п. 1 «О генеральном плане муниципального образования город Краснодар» расположен в функциональной зоне озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса).

Указанный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными на 1 этаже помете общественного назначения.

В соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городско Думы Краснодара от 26.01.2012 № 25 п. 15, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне рекреационного назначения, частично в зоне застройки многоквартирными жилыми домами 4-9-16 этажей.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности рассматриваемый земельный участок расположен в границах проекта планировки территории, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.02.2012 № 1669 «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Западному автомобильному обходу в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара», согласно которому вышеуказанный земельный участок расположен вне границ красных линий.

В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

По смыслу приведенных норм, а также части 1 статьи 26, статьей 41, 43 Градостроителе кодекса РФ, положения генерального плана, определяющие принципиальное направление развития территории муниципального образования, применительно к вопросам строительства, носящим более узкий характер, напрямую не применяются, а реализуется посредством документации по планировке территории, а также принятий решения и совершения действий, указанных в части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ.

Само по себе включение спорного участка в зону озелененных территорий общего пользования не влечет за собой изменение правового режима земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6 в редакции от 22.07.2021 года, виды разрешенного использования «Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"), а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные в документации по планировке территории до утверждения настоящих Правил, являются действительными в том случае, если они утверждены администрацией муниципального образования город Краснодар в установленном порядке до вступления в силу Правил и соответствуют действующим на момент утверждения документации по планировке территории нормативам градостроительного проектирования.

Спорный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ N 1669 «Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к Западному автомобильному обходу в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара". Указанным Проектом планировки территории предусмотрено строительство 16-ти, 19-ти этажных жилых домов, детских дошкольных учреждений вместимостью 1420 мест и школ на 3300 мест.

Кроме того, согласно указанного проекта планировки территории земельный участок расположен в зоне на территории размещения многоэтажных жилых домов. Проект планировки территории в настоящий момент является действующим и утвержден в порядке, установленном действующим законодательством, до вступления в силу Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6. в редакции от 22.07.2021г.

В силу положений п. 2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при выдаче разрешения на строительство может учитываться градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство. Дополнительно на 1 год продлевается установленный Градостроительным кодексом РФ срок использования указанной в градостроительном плане земельного участка информации для целей выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства (п. 3 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 575).

С учетом даты выдачи рассматриваемого градостроительного плана, на момент обращения с заявлением на получение разрешения на строительство, допускалось использование указанного документа. При этом, в связи с принятием нового генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 г. № 100 п. 1 необходимость внесения изменений в ранее выданный градостроительный план, не предусмотрена законом

В градостроительном плане, выданном административным ответчиком по заявлению КБ «Газпромбанк», отражены сведения, что указанный земельный участок расположен в территориальной зоне ОД.2 - Общественно-деловая зона местного значения.

В свою очередь к основным видам разрешенного использования указанного земельного участка (согласно зоне ОД.2) относится в том числе: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для дошкольного, начального и среднего общего образования (детские сады, школы), а в свою очередь к условно разрешенным видам использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

Таким образом, вид разрешенного использования участка под многоквартирную жилую застройку является действующим и нахождение земельного участка в территориальной зоне ОД.2 - общественно-деловая зона местного значения, не препятствует его использования по назначению - для многоквартирной жилой застройки.

Кроме того, такое основание отказа в выдаче разрешения на строительство, как несоответствие генеральному плану документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения на строительство, не предусмотрено ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что у департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар отсутствовали основания к отказу в выдаче ФИО1 разрешения на строительство объекта «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №».

В соответствии с требованиями ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В настоящем деле, нарушенным правом является не право на рассмотрение заявителя, а право на выдачу разрешения на строительство. Учитывая, что фактически представленные административным истцом документы с заявлением о выдаче разрешения на строительство административным ответчиком по существу рассмотрены, надлежащим способом восстановления нарушенного права в данном случае будет являться возложение на департамент обязанности выдать разрешения на строительство.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным решения административного органа об отказе в выдаче разрешения на строительство - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, оформленный письмом от «22» декабря 2022 года № в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №».

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар без истребования дополнительных документов выдать ФИО1 градостроительный план земельного участка, общей площадью 15 052 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, с местом допустимого размещения объектов капитального строительства с отступами 3 (три) метра от границ земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки на территории МО г. Краснодар, в редакции, действовавшей на дату выдачи предыдущего градостроительного плана земельного участка от 21.07.2021г., а также с указанием схемы функционального зонирования генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 15 « Об утверждении генерального плана муниципального образования город Краснодар», где земельный участок расположен в зоне застройки многоквартирными жилыми домами 9 и более этажей.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар без истребования дополнительных документов выдать ФИО1 разрешение на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс в г. Краснодаре на земельном участке с кадастровым номером №» со следующими технико-экономическими показателями:

Технико-экономические показатели литера 1:

- площадь застройки 1161,1 м2,

- строительный объем жилого дома 60942,7 м3 в том числе: ниже 0.000 3800,9 м3, выше 0.000 57141,8 м3

- Общая площадь жилого здания (сумма помещений здания) 16648,6 м2,

- Общая площадь квартир (за исключением летних помещений) 12273,3 м2

- Общая площадь квартир (с учетом летних помещений) 12312,3 м2

- Площадь лоджий, веранд, террас без понижающего коэффициента 78,0 м2

- Количество квартир 285 в том числе: однокомнатных 195, двухкомнатных 60, трехкомнатных 30,

- Общая площадь помещений общего пользования (лестница, межквартирный коридор, комната уборочного инвентаря, коридор подвального этажа, переходной балкон, технические помещения) 2965,0 м2

- Этажность, 16 этажей

- Количество этажей 17 этажей

- Общая площадь встроенно-пристроенных помещений 850,6 м2

- Число работающих человек 17

- Общая площадь подсобных нежилых помещений 481,7 м2

- Вместимость здания на 409 человек

- Архитектурная высота 54,93 м

Технико-экономические показатели литера 2:

- площадь застройки 2121,6 м2,

- строительный объем жилого дома 82329,5 м3 в том числе: ниже 0.000 5134,4 м3, выше 0.000 77195,1 м3

- Общая площадь жилого здания (сумма помещений здания) 22339,2 м2,

- Общая площадь квартир (за исключением летних помещений) 15738,4 м2

- Общая площадь квартир (с учетом летних помещений) 15777,4 м2

- Площадь лоджий, веранд, террас без понижающего коэффициента 78,0 м2

- Количество квартир 420 в том числе: однокомнатных 330, двухкомнатных 45, трехкомнатных 45,

- Общая площадь помещений общего пользования (лестница, межквартирный коридор, комната уборочного инвентаря, коридор подвального этажа, переходной балкон, технические помещения) 4235,1 м2

- Этажность, 16 этажей

- Количество этажей 17 этажей

- Общая площадь встроенно-пристроенных помещений 1657,2 м2

- Число работающих человек 33

- Общая площадь подсобных нежилых помещений 630,5 м2

- Вместимость здания на 525 человек

- Архитектурная высота 54,93 м

Технико-экономические показатели литера 3:

- площадь застройки 1515,2 м2,

- строительный объем жилого дома 79819,9 м3 в том числе: ниже 0.000 4991,9 м3, выше 0.000 74828,0 м3

- Общая площадь жилого здания (сумма помещений здания) 21806,8 м2,

- Общая площадь квартир (за исключением летних помещений) 15964,3 м2

- Общая площадь квартир (с учетом летних помещений) 15983,8 м2

- Площадь лоджий, веранд, террас без понижающего коэффициента 39,0 м2 - - Количество квартир 390 в том числе: однокомнатных 315, двухкомнатных 45, трехкомнатных 30,

- Общая площадь помещений общего пользования (лестница, межквартирный коридор, комната уборочного инвентаря, коридор подвального этажа, переходной балкон, технические помещения) 4098,3 м2

- Этажность, 16 этажей

- Количество этажей 17 этажей

- Общая площадь встроенно-пристроенных помещений 1086,8 м2

- Число работающих человек 22

- Общая площадь подсобных нежилых помещений 618,4 м2

- Вместимость здания на 532 человек

- Архитектурная высота 54,93 м

Технико-экономические показатели литера С1:

- Площадь застройки подземной части здания 6739,8 м2

- Площадь застройки надземной части здания 203,2 м2

- Строительный объем 21840,4 м3

- Общая площадь парковки (площадь всех помещений) 6651,1 м2

- Количество парковочных мест 201 м/м

- Этажность 1 этаж

- Количество этажей: 2 этажа

Технико-экономические показатели литера К1:

- Площадь застройки 307,1 м2

- Строительный объем 1228,4 м3

- Общая площадь 282,7 м2

- Полезная площадь (сумма помещений здания) 282,7 м2

- Этажность 1 этаж

- Количество этажей: 1 этаж

- Число работающих человек 6

- Архитектурная высота 4,99 м.

Технико-экономические показатели литера ТП1:

- Площадь застройки 30,0 м2

- Этажность 1 этаж

- Количество этажей: 1 этаж

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: