УИД № 77RS0001-02-2025-014246-97
Дело № 2а-1623/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., с участием прокурора – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, … года рождения, на срок административного надзора – до 18 декабря 2029 г., установив ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, … года рождения осужден приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2018 г. по ст. 228 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
16 ноября 2021 г. Фокинским районным судом г. Брянска установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть до 18 декабря 2029 г. Апелляционным определением №33а-704/2022 от 24 февраля 2022 г. решение Фокинского районного суда г.Брянска оставлено без изменения. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы г.Москвы.
Согласно справке об освобождении №… ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФИО1 освобожден из места лишения свободы … г. по отбытии срока наказания.
8 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Бабушкинскому району города Москвы, по категории «административный надзор».
По сведениям, полученным от участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы лейтенанта полиции ФИО2, ФИО1, … г.р., зарегистрирован и фактический проживает по адресу: г…. По указанному адресу проживает совместно с матерью Д.Н.В. … г.р. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Наркотические вещества не употребляет. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был. С мая 2025 г. два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Имеет третью группу инвалидности.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП Отдела МВД России по Бабушкинскому району г. Москвы лейтенантом полиции Г.Д.Ю. с ФИО1 проводились профилактические беседы с целью недопущения им правонарушений и повторных преступлений.
Инспектором по АН ОУУП Отдела К.М.А. в ходе осуществления индивидуально-профилактической работы с ФИО3 ежемесячно проводились следующие профилактические беседы: «О недопустимости нарушений общественного порядка, совершения повторных преступлений»; «Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также разъяснены полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор»; «Разъяснена уголовная и административная ответственность, предусмотренная за уклонение и не соблюдение ограничений, установленных решением суда»; «о пагубном влиянии алкоголя на организм человека»; «беседа, направленная на воспитание дисциплины в части соблюдения установленных судом ограничений, воспитания определенного поведения в обществе».
В ходе контроля за проводимыми мероприятиями по выполнению поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, установлено, что ФИО3 совершены следующие административные правонарушения:
- 2 мая 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), вынесено постановление № СВАО 0729484 от 2 мая 2025 г,
- 4 июня 2025 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания постановления, представления, решения) органа (должностного лица), вынесено постановление № СВАО 0737652 от 4 июня 2025 г.
Поднадзорное лицо - ФИО1 относится к группе риска, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им правонарушений.
Сотрудниками, осуществляющими административный надзор реализован комплекс мероприятий, направленных на предупреждение совершения ФИО1, состоящим под административным надзором в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью позитивной коррекции его сознания и поведения, однако должного вывода ФИО1 не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял обязанности, возложенные судом, своим поведением не доказал исправление, нуждается в постоянном контроле.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1, исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, до окончания срока установленного решением Фокинского районного суда г. Брянска от 16 ноября 2021 г. административного надзора, то есть до 18 декабря 2029 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск начальника Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 …года рождения ограничения, установив до окончания срока административного надзора (до 18 декабря 2029 г.) следующие ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
- запрет пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 1 октября 2025 г.
Судья М.В. Невзорова