УИД: 47RS0014-01-2022-000225-28
Дело № 2-4/2023 22 февраля 2023 года
Город Приозерск Ленинградской области
Решение
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:
судьи Горбунцовой И.Л.,
при секретаре Калиновой М.А.,
с участием представителя истца адвоката Грибуковой Л.Н., представителя третьего лица администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании недостоверными сведений Единого государственного реестра недвижимости о границе земельного участка, установлении границ земельных участков,
установил:
ФИО2 10 февраля 2022 года обратился в Приозерский городской суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в котором с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать недостоверными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;
признать недостоверными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;
установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
признать недостоверными сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух земельных участков с кадастровыми номерами №, в части координат характерных точек границ, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами:
№, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и
№, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;
дополнить сведения Единого государственного реестра недвижимости сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером № площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, координатами характерных точек границ входящих земельных участков с кадастровыми номерами №, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами:
№, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и
№, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>:
в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 47:03:1303003:3, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
В собственности Российской Федерации (в ведении ответчиков) находится земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух земельных участков с кадастровыми номерами №.
Сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерам №, также содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, но в системе координат отличной от системы, действующей на территории Ленинградской области.
При анализе сведений Единого государственного реестра недвижимости и документов Государственного фонда данных, землеустроительной документации на земельные участки истца, кадастровым инженером, проводящим кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельных участков истца, установлено, что границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, накладываются на фактические границы земельных участков истца.
По поручению истца кадастровый инженером подготовлен межевой план на исправление реестровой ошибки в местоположение границ земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровый номером №
Ответчики не согласовали местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером № по причине того, что его площадь будет уменьшена.
Недостоверные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № приводят к нарушению прав истца, как собственника земельных участков с кадастровыми номерами №, а также противоречат основному принципу ведения государственного реестра недвижимости – достоверности. На основании указанного, просит иск удовлетворить (л.д. 6-14 т.1).
Определением суда от 30.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента правового обеспечения, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 27-28 т.4).
Определением суда от 22.04.2022 произведена замена ненадлежащего третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации на надлежащее третье лицо - Ленинградский областной комитета по управлению государственным имуществом (л.д. 52-53 т.4).
Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил представителя.
В судебном заседании представитель истца адвокат Грибукова Л.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В своем заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя <данные изъяты> Ранее участвуя в судебных заседаниях, представители ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, а также в дополнениях к ним (л.д. 46-47, 84-85 т.4).
Представитель третьего лица администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области ФИО1 не возражала в удовлетворении исковых требований, поскольку они не нарушают прав и законных интересов администрации.
Третье лицо администрация муниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила. В своем заявлении, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласна (л.д. 45 т.4).
Третье лицо Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В отзыве на исковое заявление указал, что спорные объекты в реестре государственного имущества Ленинградской области не числится, права и законные интересы субъекта Российской Федерации – Ленинградской области не нарушены. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 77-78 т.4).
Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента правового обеспечения, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представило возражение на исковое заявление, в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать (т.5 л.д.1-3). В своем заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя (том 4 л.д. 245-246). Ранее участвуя в судебных заседаниях, представители ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, поскольку они направлены на уменьшение площади принадлежащего Министерству обороны РФ земельного участка и изменение его конфигурации, без оспаривания права собственности на данный участок. Фактически истцом заявлен спор о праве на земельный участок, принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации, который не подлежит рассмотрению в порядке исправления реестровой ошибки.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений на исковые требования не представило.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений на исковые требования не представило. В своем заявлении, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 112 т.4).
Третье лицо Филиал ППК «Роскадастр» по Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на исковые требования не представил.
Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры по извещению не явившихся лиц о времени, дате и месте слушания дела, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По правилам ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).
Согласно п.3 ч. 4 указанной статьи в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся: описание местоположения объекта недвижимости.
В соответствии с ч.8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п.7 ч.2 ст.14 названного закона).
Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В настоящее время на территории Ленинградского кадастрового округа при ведении Единого государственного реестра недвижимости используется местная система координат МСК-47 в соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», приказом Минэкономразвития России от 28.07.2017 № 383 «Об утверждении Порядка установления местных систем координат», приказом Роснедвижимости от 18.06.2007 №П/0137 «Об утверждении Положения о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, истец является собственником:
- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 145 т.2, 3-10 т.4).
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 1-2 т.4).
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21 т.1).
Право собственности на вышеуказанные земельные участки возникло на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждено свидетельством на право собственности на землю, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнено на бланке серии №) (л.д. 123-126, 145, 184 т.2, л.д. 7 т.4).
Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № содержатся в Государственном кадастре недвижимости, но в иной системе координат, не актуальной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16-21 т.1).
В чертеже границ земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о конфигурации земельных участков, их общей площади (4,02 га), взаимном расположении и описание границ смежных землепользователей (л.д. 123-126 т.2).
Проект отвода земельного участка из земель фонда администрации Приозерского района, согласован председателем Комитета по земельным ресурсам, главой администрации Запорожской волости, главным архитектором Приозерского района, главным врачом районного центра ГСЭН, председателем Комитета по охране природы (л.д. 250 т.3). В проекте отображен ручей Вьюн и его водоохранная зона.
Землеустроительное дело на земельный участок, представленное из государственного фонда данных, содержит материалы межевания земельного участка, проведенного ТОО «Реформа» в местной системе координат в 2002 году по заявке ФИО2 (л.д. 232-251 т.3).
В составе землеустроительного дела имеется топографический план земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый №, на котором отображены Ладожское озеро (восточнее участка) и просека (северная граница участка) (л.д. 241 т.3).
Чертеж установления в натуре границы участка содержит информацию о конфигурации земельных участков, длинах линий их сторон, взаимном расположении, описание границ смежных землепользователей. Восточнее границы земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый №, отображено Ладожское озеро, севернее – просека (л.д. 247 т.3)
Границы земельных участков согласованы в установленном законом порядке с владельцами смежных земельных участков, а также с администрацией <адрес>, что следует из акта установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и протокола установления и согласования в натуре размеров точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 245 – 246 т.3).
Ведомости вычисления координат и площадей, содержат информацию о координатах земельных участков в местной системе координат (л.д. 239-240, 242-243 т.3).
Кадастровые планы земельных участков, подписанные руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и начальником отдела по архитектуре администрации <адрес>, содержат информацию о площадях земельных участков, их конфигурации, взаимном расположении, дирекционных углах и длинах линий их сторон. В особых условиях землепользования отмечено о наличии водоохраной зоны оз. Ладожское – 4,02 га (л.д. 244, 248 т.3).
Кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 47:03:1303001:2 и 47:03:1303003:3 содержат только материалы землеустроительного дела (л.д. 106-188 т.2).
В силу положений ч. 1 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.
Поскольку сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № (по материалам межевания 2002 года) не соответствовали установленным на основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для подготовки межевого плана.
В процессе проведения кадастровых работ, кадастровым инженером была обнаружена реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцу, а также в местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
По результатам кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-104 т.1).
Как следует из заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана, сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № содержатся в ЕГРН, однако содержащиеся в нем координаты участка не соответствуют ни фактическому местоположению участка, ни сведениям, имеющимся в первичных документах на земельный участок (землеустроительное дело 2002 года). Кроме того, местоположение данного участка по сведениям ЕГРН не соответствует его расположению относительно Ладожского озера и участка с кадастровым номером № по сведениям землеустроительного дела. Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № также содержатся в ЕГРН, но в системе координат, не актуальной для ведения ЕГРН. Таким образом, следует вывод о наличии реестровой ошибки. В результате выполнения кадастровых работ произведен перерасчет координат земельных участков в систему координат, принятую для ведения кадастрового учета в <адрес>, без изменения дирекционных углов и длин сторон земельных участков, и, как следствие, его конфигурации. Уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами № производится на основании полученного из государственного фонда данных землеустроительного дела и натурных спутниковых геодезических измерений, а также сведений ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №. Координаты, полученные в результате уточнения границ, соответствуют координатам по сведениям землеустроительного дела 2002 года, площадь земельных участков не меняется (соответствует правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН).
Кроме того, установлено, что внесенная в ЕГРН кадастровая граница обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, накладывается целиком на фактическую границу уточняемых земельных участков (пересекает ее) с кадастровыми номерами № сведения о местоположении которых содержатся в землеустроительном деле 2002 года. Исходя из указанного, кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки (л.д. 73-75 т.1).
Вышеуказанный межевой план был направлен истцом в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» на согласование. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в согласовании межевого плана. Истцу разъяснено право на обращение в суд в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ (л.д. 56 т.1).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для спецнадобностей, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех обособленных земельных участков:
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 999 493 кв.м.;
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 8 833 099 кв.м.;
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 987 204 кв.м.;
- земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 016 383 кв.м.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-54 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 90-92 т.4).
Как следует из пояснений ответчика, вышеуказанный земельный участок входит в состав территории Ржевского артиллерийского полигона, предоставленного в ведение Министерства обороны РФ, а именно войсковой части 33491, на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88 т.4).
Впоследствии данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № Право собственности на него зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 86 земельных участков, одним из которых является спорный земельный участок с кадастровым номером №. Также утверждены границы вновь сформированных земельных участков (л.д. 93 т.4).
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № содержит значения координат характерных точек границ данного участка (л.д. 32-54 т.1).
Кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № содержит Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены результаты инвентаризации земель на территории <адрес>, находящихся в пользовании Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств (приложение №). Также изъяты из состава земель, находящихся в пользовании Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств, по согласования с командованием Ленинградского военного округа, Ленинградской военно-морской базы, войск противовоздушной обороны неиспользуемые и используемые не по целевому назначению земельные участки общей площадью 23,2 тыс.га и переданы в областной земельный фонд для последующего перераспределения (приложение №). Для временного использования в народном хозяйстве переданы периодически используемые земельные участки площадью 4,1 тыс.га (приложение №) (л.д. 152-153 т.1).
Также данное постановление с приложением представлено ГКУ «<адрес> государственный архив в <адрес>» из архивного фонда администрации и <адрес> (л.д. 125-136 т.4).
В целях проверки доводов иска о наличии реестровой шибки в сведениях о местоположении границ земельных участков сторон, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Научно-исследовательский центр экспертиз» (л.д. 194-197 т.4).
Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 202-239 т.4) фактическое землепользование участком с кадастровым номером № обозначено имеющимися на исследуемой местности металлическим контейнером и фундаментом сгоревшего дома. Иные атрибуты фактического землепользования участком, в том числе фактические ограждения, на местности отсутствуют. Следовательно, установить местоположение границ земельного участка № по фактическому пользованию с указанием площадей и координат характерных точек границ участков не представляется возможным. Фактические ограждения, а также атрибуты фактического землепользования, имеющие отношение к земельному участку с кадастровым номером № на местности отсутствуют, в связи с чем, установить местоположение фактических границ также не представляется возможным.
К сведениям, содержащимся в первичных документах, подтверждающих (удостоверяющих) право на земельные участки относятся сведения, содержащиеся в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, которое содержит чертеж границ. Документом, определявшим местоположение границ исследуемых земельных участков при образовании, является Проект отвода земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанные документы соответствуют друг другу в части ситуационного расположения исследуемых участков на местности.
Документами, конкретизирующими положение земельного участка с кадастровым номером № на местности, является кадастровый план и чертеж установленной в натуре границы участка. Согласно данным документам, земельный участок ограничен с севера лесной просекой и с востока Ладожским озером. Южнее участка протекает ручей. Названные объекты позволяют идентифицировать исследуемый участок на фактической местности. Расположение участка, соответствующее данным ЕГРН, существенно отличается от его расположения по правоудостоверяющему первичному документу и документу, определявшему местоположение границ исследуемого земельного участка при его образовании, а также от его фактического расположения.
Определить соответствие/не соответствие расположения фактического землепользования участка с кадастровым номером № его границам, учтенным в ЕГРН, не представляется возможным. Расположение границ учтенного в ЕГРН участка с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ задано координатами. Однако участок с таким координатами расположен на расстоянии от исследуемой местности, превышающем 2000 км (то есть в совсем другой местности). Это обстоятельство очевидно указывает на тот факт, что расположение участка с кадастровым номером №, соответствующее данным ЕГРН, существенно отличается от его расположения, соответствующего правоудостоверяющему первичному документу и документу, определявшему местоположение границ при его образовании.
Поскольку расположение участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН существенно отличается от положения названных участков по правоудостоверяющим первичным документам и документам, определявшим местоположение границ участков при их образовании, следовательно, учтенные в ЕГРН координаты границ исследуемых участков были определены ошибочно, что указывает на наличие реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН сведениях о координатах характерных точек границ данных земельных участков.
Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и границ земельного участка с кадастровым номером № (в части входящего в его состав земельного участка с кадастровым номером №
Не представляется возможным определить наличие/отсутствие наложение фактических границ земельного участка № с границами земельного участка с кадастровым номером № (в части входящих в его состав земельных участков с кадастровыми номерами №).
Ситуационное сопоставление расположения земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям, содержащимся в первичных документах, подтверждающих (удостоверяющих) право на данные земельные участки, и сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ данных земельных участков при их образовании, и границ земельного участка с кадастровым номером № (в части входящих в его состав земельных участков), выявило:
- наличие наложения земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь и точные координаты наложения не представляется возможным определить);
- наличие наложения земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь и точные координаты наложения не представляется возможным определить).
Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 4480 кв.м.
Необходимость в прямом графическом сопоставлении границ участка с кадастровым номером №, соответствующих данным ЕГРН, с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, поскольку в соответствии с учтенными в ЕГРН координатами, участок с кадастровым номером № расположен на расстоянии более 2000 км от исследуемой местности, и, следовательно, границы участка с кадастровым номером № учтенные в ЕГРН, не пересекают реестровых границ земельного участка с кадастровым номером №
Экспертами предложен единственный вариант исправления реестровых ошибок в отношении координат участков с кадастровыми номерами № при котором площадь земельного участка с кадастровыми номером № составит 4 480 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 35 720 кв.м. По предложенному варианту потребуется внесение изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, касающиеся исключения из площади участка с кадастровым номером № площади участка с кадастровым номером № равной 4480 кв.м. и площади участка с кадастровым номером № равной 35720 кв.м.
Указанное заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как он имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.
Как следует из ч.3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч.6 названной статьи суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.
В заключении экспертами дано подробное описание выявленных реестровых ошибок, с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных. При даче заключения, экспертами были исследованы кадастровые дела на земельные участки сторон, землеустроительные дела, содержащие первичные правоудостоверяющие документу и документы, определявшие местоположение границ участков при их образовании.
Указанное обстоятельство влечет признание сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ данных земельных участков недостоверными.
В силу положений ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Исходя из требований соразмерности, справедливости и разумности при защите нарушенных прав и законных интересов истца, суд устанавливает границы земельных участков сторон по варианту, предложенному экспертами.
При установлении границ земельных участков сторон по предложенному варианту эксперты: реализовали точную геометрию участков, отображенную в кадастровых делах, а также их площади; реализовали ситуационное расположение участков таким образом, что бы оно соответствовало положению участков, обозначенному в правоудостоверяющих первичных документах и документах, определявших местоположение границ исследуемых участков при их образовании; исключили возможность пересечения «исправленных» границ земельных участков с кадастровыми номером № с границами участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, чьи границы отображены на кадастровом плане территории.
Доводы ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица Министерства обороны Российской Федерации об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку имеет место спор о праве, судом признаются необоснованными.
Как следует из показаний истца, за все время владения земельными участками, никаких претензий к нему как от ответчиков, так и от третьих лиц не поступало. Его права на земельные участки никем не оспорены. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
В процессе рассмотрения дела, права истца иными сторонами по делу также не оспаривались.
Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № возникло ДД.ММ.ГГГГ, границы участков установлены по результатам межевания 2002 года.
Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены ДД.ММ.ГГГГ. Исходный земельный участок с кадастровым номером № (из которого в дальнейшем был образован земельный участок с кадастровым номером №) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на него зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Выписка из государственного акта на право пользование землей, заверенная начальником штаба войсковой части 33491, в отсутствие самого государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, судом не может быть принята во внимание. Кроме того, данный государственный акт выдан председателем исполнительного комитета <адрес> (городского) совета депутатов-трудящихся в отношении земель, расположенных на территории <адрес>. План землепользования, поименованный в государственном акте, в материалы дела не представлен, экспертами не исследовался.
Учитывая вышеизложенное, на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также исходного земельного участка с кадастровым номером №, границы земельных участков с кадастровыми номерами № уже были установлены.
О местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № как Министерству обороны Российской Федерации, так и ФГКУ «Северо-Западное территориальное управлении имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а также иным уполномоченными органам, было известно уже в 2005 году, что подтверждается материалами кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №.
Так, в материалах указанного кадастрового дела имеется протокол совещания межведомственной комиссии по подготовке предложений по передаче части земель Ржевского полигона Минобороны России в собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В совещании межведомственной комиссии, в числе прочих, приняли участие: вице-губернатор <адрес>, командир войсковой части 33491, первый заместитель председателя Леноблкомимущества, заместитель начальника отдела Ленинградского военного округа, заместитель начальника отделения 875 КЭО Главного КЭУ Минобороны России (л.д. 187-189 т.1).
Также имеется обращение губернатора <адрес> в адрес президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам перевода части земель Ржевского полигона Министерства обороны РФ в собственность <адрес> (л.д. 245 т.1).
Как следует из протокола совещания у главы муниципального образования <адрес> по вопросам определения проектных границ Ржевского полигона от ДД.ММ.ГГГГ, в данном совещании принял участие ФИО2 (л.д. 248 т.1).
Учитывая вышеизложенное, позиция представителей Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Северо-Западное территориальное управлении имущественных отношений» Министерства обороны РФ, строящаяся на наличии спора о праве, в отсутствие с их стороны в течение более 16 лет каких-либо претензий к истцу по вопросу местоположения принадлежащих ему земельных участков, признается судом формальной и не принимается во внимание.
В виду данных обстоятельств, суд признает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь положениями статей 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании недостоверными сведений Единого государственного реестра недвижимости о границе земельного участка, установлении границ земельных участков, – удовлетворить.
Признать недостоверными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недостоверными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать недостоверными сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего в том числе из двух земельных участков с кадастровыми номерами №, в части координат характерных точек границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
Дополнить сведения Единого государственного реестра недвижимости сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, координатами характерных точек границ входящих земельных участков с кадастровыми номерами № смежных с земельными участками с кадастровыми номерами: №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и № площадью 4481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.
Судья И.Л. Горбунцова
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 года.