Решение по делу № 2-615/2023 от 27.04.2023 - о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности и пени.

61RS0011-01-2023-000544-60 к делу №2-615/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района Ростовской области к ФИО1, о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности и пени,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности и пени, в обоснование заявленных исковых требований, указал, что между КУИ Администрации Белокалитвинского района и ФИО1 заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, местоположение которого установлено: <адрес>, примерно на расстоянии в 18 м. на запад от здания магазина по <адрес>. В соответствии с п. 2.2. договора ответчик обязана вносить плату за эксплуатацию рекламного места поквартально равными частями до 20 числа первого месяца отчетного квартала, в соответствии с расчетом платы по договору. Договор заключен сроком по 05.08.2023 года. В соответствии с п. 6.2. досрочное расторжение договора возможно при невыполнении сторонами условий настоящего договора, по решению суда. Согласно п. 2.1. размер годовой платы за эксплуатацию рекламного места составляет 1 680 руб. Однако в период действия договора ответчиком ненадлежащим образом исполняются принятые на себя обязательства по внесению платы за эксплуатацию рекламного места. По состоянию на 12.01.2023 года задолженность ответчика по вышеуказанному договору составляет 5 939,25 руб. из них: сумма основного долга – 5 738,87 руб., пеня за нарушение сроков внесения оплаты – 114,29 руб. Нарушение ответчиком условий договора и отсутствие платежей за эксплуатацию рекламного места приводит к не поступлению в бюджет Белокалитвинского района денежных средств. В целях досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия № 65.08/1660 от 04.10.2022 года с требованием по оплате задолженности за эксплуатацию рекламного места. 13.01.2023 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности, а также соглашение о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года. Однако письма не получены ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на конверте и отчетами об отслеживании отправлений. В связи с чем, истец просит суд расторгнуть договор с ФИО1 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года; обязать ФИО1 освободить земельный участок, местоположение которого установлено <адрес>, примерно на расстоянии в 18 м. на запад от здания магазина по <адрес> и осуществить демонтаж объекта - рекламной конструкции; взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по внесению платы за эксплуатацию рекламного места за период с 20.07.2019 года по 12.01.2023 года в размере 5 738,87 руб., пени за нарушение сроков внесения оплаты за период с 21.07.2019 года по 12.01.2023 года в размере 114,29 руб.

В судебное заседание представитель истца – Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, письменно просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик - ФИО1, не явилась, неоднократно надлежащим образом уведомлялась о дате, времени и месте судебного заседания посредством почтового отправления, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с почтовой отметкой «Возврат по истечении срока хранения», почтовые конверты приобщены к материалам гражданского дела.

Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключение договора.

В силу ст. 425 ГК РФ, после заключения, условия договора становятся обязательными для его сторон.

Вопросы наружной рекламы и установки рекламных конструкций урегулированы ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, а также содержит нормы о полномочиях органов местного самоуправления в названной области общественных отношений: устанавливать конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (часть 5), заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 данной статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах (часть 5.1), выдавать разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и предписаний о демонтаже в случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения (часть 9), определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов (п. 4 части 15), принимать решения об аннулировании разрешения (часть 18).

В силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и тому подобное либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 06.08.2018 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района и ФИО2 заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящееся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 (л.д. 8-9).

В силу раздела 1 договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, КУИ Администрации Белокалитвинского района на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 17.07.2018 № 03 предоставляет ФИО2 право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в определенном договором рекламном месте на территории Белокалитвинского района за плату, а ФИО2 осуществляет установку и эксплуатацию объекта в соответствии с исходной проектной документацией и условиями договора и вносит плату за эксплуатацию рекламного места. В соответствии с проектом рекламной конструкции под объект предоставляется рекламное место по адресу: <адрес>, примерно на расстоянии в 18,0 метрах на запад от здания магазина по <адрес>; характеристика объекта: тип: рекламный щит двухсторонний; размер: 2,0x4,0м.; площадь информационного поля, кв.м: 16,0; световое решение отсутствует (л.д. 8).

В силу раздела 2 договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, размер годовой платы за эксплуатацию рекламного места составляет 1 680 руб. без НДС. Плата за эксплуатацию рекламного места вносится ФИО2 равными частями ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяца отчетного квартала, в соответствии с расчетом паты по договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (л.д. 8).

В силу п. 4.1. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, договор считается заключенным с момента его подписания и действует сроком на 5 лет: с 06.08.2018 года по 05.08.2023 года (л.д. 8 оборотная сторона).

В силу п. 5.1. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, сторона, виновная в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (л.д. 8 оборотная сторона).

В силу раздела 6 договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, по окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются. Досрочное расторжении договора возможно: в случае когда разрешение на установку рекламной конструкции аннулировано или признано недействительным; при невыполнении сторонами условий настоящего договора; по соглашению сторон; по решению суда (л.д. 9).

Подписывая договор лично, ФИО2 согласилась со всеми его условиями. Доказательств оспаривания условий договора ответчик суду не представила.

Согласно свидетельству о перемене имени I-AH № 544690 от 25.08.2018 года ФИО2 переменила фамилию на Андровская (л.д. 11).

В период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года ответчиком ненадлежащим образом исполняются принятые на себя обязательства по внесению платы за эксплуатацию рекламного места.

По состоянию на 12.01.2023 года задолженность ответчика по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, составляет 5 939,25 руб. из них: сумма основного долга – 5 738,87 руб., пеня за нарушение сроков внесения оплаты – 114,29 руб.

Суд, проверяя расчет задолженности, произведенный истцом, приходит к выводу, что при указании итоговой суммы 5 938,25 руб., подлежащей взысканию, в исковом заявлении истцом допущена описка, так как путем математического сложения искомых сумм 5 738,87 руб. + 114,29 руб., итоговая сумма равна 5 853,16 руб., как и указано в расчете истца (л.д. 7-8). Указанный расчет судом признан соответствующим условиям заключенного сторонами договора, ответчиком не оспаривается, в связи с чем, принимается судом.

В целях досудебного урегулирования спора истцом ответчику была направлена претензия № 65.08/1660 от 04.10.2022 года с требованием по оплате задолженности за эксплуатацию рекламного места (л.д. 13).

13.01.2023 года истцом ответчику направлено уведомление о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности, а также соглашение о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года (л.д. 12).

Однако, письма ответчиком не получены (л.д. 14, 15-16).

В связи с тем, что вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд доказательств о надлежащем исполнении обязательств по договору, связанных со своевременной выплатой денежных средств, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой согласно ст. 333.35 Налогового кодекса РФ истец освобожден, в размере 400 руб., рассчитанная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района Ростовской области, о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, взыскании задолженности и пени, удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности № 117 от 06.08.2018 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района и ФИО2.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, местоположение которого установлено <адрес>, примерно на расстоянии в 18 метрах на запад от здания магазина по <адрес> и осуществить демонтаж объекта - рекламной конструкции.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района Ростовской области задолженность по внесению платы за эксплуатацию рекламного места за период с 20.07.2019 года по 12.01.2023 года в размере 5 738,87 руб., пени за нарушение сроков внесения оплаты за период с 21.07.2019 года по 12.01.2023 года в размере 114,29 руб., а всего 5 853,16 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 27.04.2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья Д.С. Прошина