Решение по делу № 3А-173/2023 от 04.09.2023 - о признании недействующим пункта 1810 приложения к Приказу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 декабря 2021 № 141-п «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год».

Дело №3а-173/2023

(УИД-78OS0000-01-2023-000029-85)

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 сентября 2023 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Т.С.

при секретаре Ивановой С.С.,

с участием прокурора Савельевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Нева-Прайм» о признании недействующим пункта 1810 приложения к Приказу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 декабря 2021 № 141-п «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год»,

УСТАНОВИЛ:

Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) 24 декабря 2021 года издан приказ N 141-п, которым определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень ), размещенный на сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" (www.gov.spb.ru) 28 декабря 2021 года.

В пункте 1810 Перечня в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год включен объект с кадастровым номером 78:34:0414003:1003, представляющий собой нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, литера Б (далее также – Здание, Объект).

Административный истец обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия пункт 1810 приложения к приказу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 декабря 2021 года № 141-п, поскольку указанный в данном пункте объект недвижимого имущества не относится к объектам недвижимого имущества, приведенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статье 1-1 Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2002 года №... «О налоге на имущество организаций», в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Административный иск мотивирован тем, что административному истцу ООО «Нева-Прайм» на праве собственности принадлежат следующие помещения в Здании: 14-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1097, 15-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1096, 13-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1078, в связи с чем включение Здания в Перечень обуславливает возникновение налоговой обязанности административного истца в повышенном размере. При этом, Здание расположено на земельном участке с видом разрешенного использования «для размещения промышленных объектов», не обладает признаками административно-делового и торгового центра, не предназначено и не используется для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания в объеме, предполагающем его включение в Перечень; при проведении обследования Здания административным ответчиком в отсутствие достоверных сведений о фактическом использовании Объекта необоснованно сделан вывод об использовании более 20% площади Здания под цели, предусмотренные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; представленный административным ответчиком акт обследования, на основании которого Здание включено в оспариваемый Перечень, не соответствует требованиям, предусмотренным распоряжением Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 02 апреля 2018 года № 7-р и не позволяет достоверно установить фактическое использование не менее 20% площади Здания под цели, предусмотренные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 15 мая 2023 года, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены собственники иных помещений в Здании, а именно: ООО «Би Эйч Лимитед», ООО «Терминал Старая Деревня», ООО «Смарт», ООО «Фортесс», ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (л.д. 38-39 том 2).

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО явилась, поддержала административные исковые требования, просила административный иск удовлетворить, ссылаясь на то, что вид разрешенного использования земельного участка не позволял включить административному ответчику Здание в оспариваемый перечень, а из акта обследования Здания не позволяет с достоверностью установить фактическое использование площадей в Здании.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, где указала, что Здание было включено на основании результатов обследования Здания, в ходе которого было установлено, что более 20% площади обследованного Объекта используется для размещения офисов, делового и административного назначения, торговых объектов, объектов бытового обслуживания; каких-либо возражений со стороны административного истца о несогласии с проектом Перечня не подавалось. Также указала, что в соответствии с представленной по запросу суда документацией технического учета более 20% от площади Здания предусматривает размещение помещений, предназначенных для офисов, что является самостоятельным и достаточным основанием для включения Здания в оспариваемый пункт Перечня.

Заинтересованные лица ООО «Би Эйч Лимитед», ООО «Терминал Старая Деревня», ООО «Смарт», ООО «Фортесс», ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснений в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не представили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы административного дела №3а-189/2022, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьями 72 и 76 Конституции Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 года № 684-96 «О налоге на имущество организаций» на территории Санкт-Петербурга введен налог на имущество организаций, исчисляемый исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Подпунктом 1 статьи 1-1 названного Закона Санкт-Петербурга установлено, что налоговая база как кадастровая стоимость имущества определяется в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении, в том числе, следующих видов недвижимого имущества:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

На основании пункта 2 статьи 1-1 этого же Закона Санкт-Петербурга налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в 2019 году и последующие налоговые периоды определяется в отношении, административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, и нежилых помещений, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, при условии, что площадь указанных объектов составляет свыше 1000 кв. м.

Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, а также размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Осуществление указанных полномочий на момент принятия оспариваемого акта было возложено на Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3.7 Положения о Комитете по контролю за имуществом, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 года № 207.

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год, утвержден приказом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 декабря 2021 № 141-п, который размещен на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети «Интернет» 28 декабря 2021 года, то есть оспариваемый акт принят уполномоченным государственным органом, опубликован до начала налогового периода.

На основании подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В силу положений пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) при условии если:

- оно расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки (абзац второй подпункта 2);

- фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки не менее 20 процентов общей площади здания (абзац третий подпункта 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) при условии если:

- оно расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания (подпункт 1);

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания (абзац второй подпункта 2);

- фактически используется для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания не менее 20 процентов общей площади здания (абзац третий подпункта 2).

На основании пункта 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях названной статьи отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно пункту 2 статьи 1-1 Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 года № 684-96 «О налоге на имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в 2019-2022 годах определяется в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) при условии, что площадь указанных объектов составляет свыше 1000 кв. м.

По смыслу приведенных предписаний в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, подлежит включению здание, которое отвечает одному из критериев, установленным названными выше правовыми нормами.

В пункт 1810 Перечня в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, включено Здание, расположенное по адресу: <...>, литера Б, кадастровый номер 78:34:0414003:1003, в котором административному истцу принадлежат на праве собственности помещения 14-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1097, 15-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1096, 13-Н с кадастровым номером 78:34:0414003:1078.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, следует, что Здание с кадастровым номером 78:34:0414003:1003, площадью 9508,5 кв.м., имеет назначение "нежилое", наименование "многофункциональный административно-складской и торговый центр" (л.. 14-16 том 1).

Указанное Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 78:34:0414003:1, который отнесен к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17-41 том 1).

Поскольку из представленных документов следует, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено Здание однозначно не свидетельствует о размещении на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых центров, объектов бытового обслуживания, следовательно, в таком случае должно выясняться предназначение или фактическое использование расположенных на нем объектов недвижимого имущества при том, что наименование здания как условие для определения объекта в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации федеральным налоговым законодательством не предусмотрено.

В подтверждение правомерности включения Здания в Перечень административным ответчиком представлен акт №4070-ВФИ/С/2021 от 02 сентября 2021 года обследования здания для определения вида фактического использования, приложением к которому является фототаблица (л.д. 231-233 том 1).

Как следует из содержания указанного Акта, в результате обследования установлено фактическое использование Здания более 20% от его общей площади для размещение офисов, делового и административного назначения, размещения торговых объектов, объектов бытового обслуживания, в дополнительной информации содержится запись, что объект используется для размещения офисов, торговли, автосервиса.

К акту обследования представлены 8 фотографий, в судебном заседании от 13 июля 2023 года представлена дополнительная фототаблица содержащая 10 фотографий (л.д. 179-181 том 2)

Так фотографии №1 и №2 (основной таблицы) и №7 (дополнительной фототаблицы) (л.д. 180 том 2 оборотная сторона) изображен фасад здания с входной группой и табличкой с адресом. При этом, на фотографии №7 (дополнительной фототаблицы) (л.д. 180 том 2 оборотная сторона) на фасаде Здания четко просматривается вывеска с указанием «БИЗНЕС-ЦЕНТР» и «Аренда офисов».

На фотографиях № 3 и №6 основной фототаблицы и № 3 дополнительной фототаблицы изображены торговые объекта с прилавками и витринами, вывеской «автоматика для холодильного оборудования, увлажнители воздуха для холодильных камер» (л.д. 232-233 том 1, л.д. 179 (оборотная сторона том 2), на фотографии №2 информационная табличка с наименованием «Морена Северо-Запад» поставка холодильного оборудования» с указанием графика работы и контактных данных (л.д. 2 дополнительной фототаблицы (лд. 179 том 2).

Изображение помещения автосервиса содержится на фотографиях №7 и №8 основной фототаблицы (л.д. 233 том 1 (оборотная сторона)).

На фотографии №1 дополнительной фототаблицы (л.д. 179 том 2) зафиксированы почтовые ящики организаций, расположенных в Здании, предназначенные для почтовой корреспонденции.

Фотография №6 дополнительной фототаблицы содержит изображение информационного стенда с указанием на место расположение организаций в Здании (л.д. 180 том 2 (оборотная сторона)).

На фотографиях №4, №5 основной фототаблицы, №4, №5, №8, №9, №10 дополнительной фототаблицы изображены помещения оборудованные офисной оргтехникой, мебелью, компьютерной техникой.

Действительно, акт обследования Здания и представленная к нему фототаблица (основная и дополнительная) не отражают полностью информацию о выявленных в ходе обследования признаках, свидетельствующих об использовании объекта недвижимого имущества в установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации целях, содержание акта не позволяют определить используются ли фактически помещения, какой площадью и в каких целях.

Однако в данном случае следует учитывать, что необходимость фотофиксации каждой части обследованных помещений в Здании действующим нормативным правовым регулированием не установлена.

Кроме того, из выписки Единого реестра недвижимости следует, что в состав Здания с кадастровым номером 78:34:0414003:1003, площадью 9508,5 кв.м. входят поставленные на самостоятельный кадастровый учет помещения: 78:34:0414003:1076 (помещение 11-Н, площадью 38 кв.м.), 78:34:0414003:1077 (помещение 12-Н, площадью 69,7 кв.м.), 78:34:0414003:1078 (помещение 13-Н, площадью 11,9 кв.м.), 78:34:0414003:1085 (помещение 5-Н, площадью 2155 кв.м.), 78:34:0414003:1086 (помещение 6-Н, площадью 25,5 кв.м.), 78:34:0414003:1087 (помещение 7-Н, площадью 21,7 кв.м.), 78:34:0414003:1088 (помещение 8-Н, площадью 521,3 кв.м.), 78:34:0414003:1080 (помещение 1ЛК, площадью 40,4 кв.м.), 78:34:0414003:1082 (помещение 2ЛК, площадью 79,4 кв.м.), 78:34:0414003:1074 (помещение 1-Н, площадью 981,3 кв.м.), 78:34:0414003:1097 (помещение 14-Н, площадью 409,9 кв.м.), 78:34:0414003:1096 (помещение 15-Н, площадью 729,9 кв.м.), 78:34:0414003:1084 (помещение 4-Н, площадью 1162,2 кв.м.), 78:34:0414003:1081 (помещение 2-Н, площадью 1055,7 кв.м.), 78:34:0414003:1083 (помещение 3-Н, площадью 1153,8 кв.м.), 78:34:0414003:1075 (помещение 10-Н, площадью 954 кв.м.) (л.д. 16 том 1).

Согласно представленным по запросу суда СПб ГБУ «ГУИОН» документам технического учета помещения 2-Н, 5-Н, 8-Н, 10-Н, 12-Н относятся к категории учрежденческие, помещение 1-Н к категории «торговые», помещение 14-Н к категории «производственные», помещения 6-Н, 7-Н, 9-Н, 11-Н, 13-Н к категории «прочие», помещения 1ЛК, 2ЛК к категории «лестничные клетки» (л.д. 19 том 2 оборотная сторона).

Согласно экспликации помещения 1-Н (площадью 981,3 кв.м.), оно состоит из помещений с назначением офис, тамбур, лестница, умывальная, холл, туалет, коридор, подсобные помещения, венткамера. При этом площадь помещений с назначением офис составляет 615,4 кв.м. (л.д. 20 том 2).

Согласно экспликации помещения 2-Н, вид его использования значится «учрежденческое» и состоит из помещений с назначением офис, кабинет, тамбур, совмещенный санузел, лестница, холл, электрощитовая, коридор, площадка, венткамера, водомерный узел. Площадь помещений с назначением офис составляет 37,8 кв.м. (л.д. 21 том 2).

Из экспликации помещения 3-Н следует, что оно состоит из помещений с назначением туалет, коридор, холл, офис, лестница, кладовая, венткамера, техническое помещение, площадка, тамбур. Площадь помещений с назначением офис составляет 835,8 кв.м. (л.д. 22 том 2).

Согласно экспликации помещения 4-Н, указанное помещение состоит из помещений с назначением офис, тамбур, совмещенный санузел, лестница, венткамера, площадка, техническое помещение, кладовая, кабинет, коридор. Площадь помещений с назначением офис составляет 524,6 кв.м. (л.д. 23 том 2).

Согласно экспликации помещения 5-Н, указанное помещение состоит из помещений с назначением офис, тамбур, холл, туалет, лестница, подсобное помещение, архив, техническое помещение, венткамера, кабинет, коридор. Площадь помещений с назначением офис составляет 1485,4 кв.м. (л.д. 24 том 2).

Согласно экспликации помещения 8-Н, указанное помещение состоит из помещений с назначением офис, тамбур, лестница, совмещенный санузел. Площадь помещений с назначением офис составляет 480,5 кв.м. (л.д. 26 том 2).

Из экспликации помещения 10-Н следует, что назначение в нем помещений это: тамбур, торговый зал, подсобное помещение, кабинет, гардеробная, лестница, кладовая, туалет, умывальная, техническое помещение, кухня, серверная, подсобное помещение. Площадь помещений с назначением торговый зал составляет 238,4 кв.м. (л.д. 26 оборотная сторона, л.д. 27 том 2).

Согласно экспликации помещения 12-Н, указанное помещение состоит из помещений с назначением офис, венткамера. Площадь помещений с назначением офис составляет 54,3 кв.м. (л.д. 28 том 2).

Согласно экспликации помещения 14-Н, указанное помещение состоит из помещений с назначением тамбур, холл, комната охраны, коридор, кладовая, совмещенный санузел, мастерская, касса, мойка машин, лестница, кабинет, раздевалка, душевая, туалет, гардеробная, комната отдыха, умывальная, венткамера, распределительный узел (л.д. 29 том 2). Из представленных стороной административного истца технических планов следует, что в 2019 году был произведен раздел помещения 14-Н (площадью 1139,2 кв.м.) в результате которого образованы два помещения 14-Н площадью 409,9 кв.м. и 15-Н площадью. 729,9 кв.м. (л.д. 127-152 том 2).

Согласно экспликациям помещения 6-Н, 7-Н, 11-Н, 13-Н, 1-ЛК, 2-ЛК имеют назначение электрощитовая, тамбур, совмещенный санузел, водомерный узел, лестница (л.д. 25 и его оборотная сторона, л.д. 27 оборотная сторона, л.д. 28 оборотная сторона, л.д. 30 том 2).

Общая площадь помещений в Здании, предусматривающая размещение объектов торговли и офисов составляет 4033,8 кв.м., в том числе с назначением «офис» - 4033,8 кв.м., с назначением «торговый зал» - 238,4 кв.м., что составляет 42,42 % от общей площади Здания (4033,8х100:9508,5).

Таким образом, назначение помещений, общей площадью более 20 процентов от общей площади здания, в соответствии с документами технического учета предусматривает размещение объектов торговли, офисов а следовательно, в соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации имелись основания для включения здания в Перечень на 2022 год.

Представленные административным истцом технические планы на помещение (л.д. 137-152 том 2) о разделе помещения 14-Н на помещение 14-Н и 15-Н об обратном не свидетельствуют, как и не свидетельствуют о невозможности принять во внимание документы технического учета, поскольку в указанных помещениях нет площади с назначением «офис» или «торговый зал». Площадь же тех помещений в которых большая часть предназначена для размещения офисов соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при разрешении таких споров налогоплательщики не лишены возможности представлять доказательства, указывающие на несоответствие принадлежащего им имущества критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (определение от 31 мая 2022 года N 1176-О). Вместе с тем, таких доказательств административным истцом не представлено.

Ссылки на решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 ноября 2022 года по административному делу №3а-189/2022, не состоятельны, поскольку в рамках указанного административного дела предметом являлся приказ Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 23 декабря 2019 года № 166-п «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год». Кроме того, относительно установленных обстоятельств, преюдициальное значение решение от 23 ноября 2022 года не имеет, поскольку в рамках административного дела №3а-189/2022 документы технического учета в полном объеме не исследовались, обстоятельства назначения помещений всей площади Здания в соответствии с документами технического учета не устанавливались.

При таких обстоятельствах суд считает, что применительно к положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации у суда отсутствуют правовые основания для признания включения Здания с кадастровым номером 78:34:0414003:1003 в оспариваемый Перечень объектов недвижимого имущества незаконным, а соответственно не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 177, 215-216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Нева-Прайм» о признании недействующим пункта 1810 приложения к Приказу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 24 декабря 2021 № 141-п «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» - отказать.

Обязать Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга опубликовать на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru сообщение о принятом судом решении в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья <...> Т.С. Чистякова

<...>

<...>

<...>

<...>