УИД: 77RS0010-02-2025-001253-90
№ 2-2527/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 22 декабря 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2527/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ОСФР по адрес и адрес), указав, что 17.07.2023 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес №860866/23 от 30.10.2013 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, из ее специального стажа исключены следующие периоды: с 20.10.1989 г. по 01.06.1990 г.- в должности санитарки в родовом отделении Родильного дома №4 ЧРУЗ; с 02 февраля 2015 г. по 29 мая 2015 г.-прохождение профессиональной переподготовки по специальности «общая врачебная практика»; период работы с 01.01.2020 г. по 30.09.2020 г. в должности участкового врача ГБУЗ «ДГП №28» ДЗМ, в течение которого истец работала с больными COVID-19, соответственно, период подлежал учету в льготном исчислении один день работы за два дня. Истец полагает исключение указанных периодов из подсчета стажа ее медицинской деятельности необоснованным, просит суд признать решение ответчика об отказе в установлении пении незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды ее работы в подсчет специального стажа и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 17.07.2023 г. фио обратилась в Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности -в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
30.10.2023 г. ответчиком вынесено решение №860866/23 об отказе в назначении ФИО1 пенсии в связи с обращением за назначением пенсии ране сроков, установленных Приложением №7 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из указанного решения следует, что в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в бесспорном порядке были включены периоды ее работы: в Родильном доме №4 в должности медицинской сестры отделения новорожденных с 22.02.1991 г. по 01.01.1993 г.; в Лебедянском территориальном медицинском объединении должности врача-интерна по педиатрии с 01.08.1993 г. по 31.07.1994 г. и в должности врача-педиатра участкового детского отделения поликлиники с 01.08.1994 г. по 20.02.1995 г., с 05.08.1996 г. по 17.10.2000 г.; в ГУЗ «Лебедянская центральная районная больница» в должности врача-педиатра участкового отделения поликлиники с 18.10.2000 г. по 24.09.2004 г., с 30.09.2004 г. по 14.09.2012 г.; в ГБУЗ «Детская городская поликлиника №28» в должности участкового врача-педиатра с 28.09.2012 г. по 23.03.2023 г.
Указанным решением из подсчета стажа медицинской деятельности исключены периоды:
-в Государственном медицинском институте им. фио в должности лаборанта сектора клинической иммунологии с 10.02.1988 г. по 30.08.1988 г.-поскольку наименование учреждения не предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, Списком, утв. Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. №464, Перечнем, утв. Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397;
-период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в Лебедянском территориальном медицинском объединении в должности врача-педиатра участкового детского отделения поликлиники с 21.02.1995 г. по 04.08.1996 г.-поскольку в рамках постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П и в соответствии с п.21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 г.
Из решения следует, что необходимый стаж лечебной деятельности 30 лет фио выработала на 23.03.2023 г., в связи с чем ответчик указал, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», может быть реализовано по истечении 60 месяцев после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.
В исковом заявлении истец просит суд включить в подсчет стажа лечебной деятельности периоды:
-с 20.10.1989 г. по 01.06.1990 г.- в должности санитарки в родовом отделении Родильного дома №4 ЧРУЗ;
-с 02.02.2015 г. по 29.05.2015 г.-прохождение профессиональной переподготовки по специальности «общая врачебная практика»;
-период работы с 01.01.2020 г. по 30.09.2020 г. в должности участкового врача ГБУЗ «ДГП №28» ДЗМ, в течение которого истец работала с больными COVID-19, соответственно, истец полагает, что период подлежит учету в льготном исчислении один день работы за два дня.
Разрешая исковые требования в части обязания ответчика включить данные периоды в подсчет стажа лечебной деятельности, суд приходит к следующему.
Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно Списку N 781 в специальный стаж также подлежит включению работа среднего медицинского персонала в определенных должностях; в число таких учреждений включены родильные дома.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с трудовой книжкой фио (до заключения брака-Патутина) Т.М., она 20.10.1989 г. была принята в Родильный дом №4 ЧРУЗ на должность санитарки в родовое отделение (приказ №43к от 09.10.1989 г.), 01.06.1990 г. уволена по ст.31 КЗоТ адрес по собственному желанию (приказ №38-к от 01.06.1990 г.).
Указанный период также подтверждается архивной справкой от 10.12.2025 г. №104649/1, поступившей из ГБУ «Мосрахив», согласно которой: в документах архивного фонда Родильного дома Управления здравоохранения Исполкома Черемушинского райсовета адрес в приказах и лицевых счетах по заработной плате работников за 1989-1990 гг. имеются сведения о трудовом стаже фио (из лицевого счета по заработной плате за 1989-1990 гг.):
-принята с 20.10.1989 г. на должность санитарки в родблок (приказ №43-к от 09.10.1989 г.);
-уволена 01.06.1990 г. с должности санитарки родблока по ст.31 КЗоТ адрес (собственное желание) (приказ №38-к от 01.06.1990 г.)
В запрашиваемый период с 20.10.1989 г. по 01.06.1990 г. имеются сведения о работе фио на 1,0 ставку, сведений о начислении надбавки за вредность и предоставлении основных и дополнительных отпусков не имеется.
Из материалов дела при этом усматривается, что в указанный период работы истец также обучалась в Московском ордена Ленина государственном медицинском институте имени фио.
В соответствии с архивной справкой ФГАОУ ВО ОНИМУ им. фио Минздрава России, фио в соответствии с правилами приема в ВУЗы СССР на 1987 г. и на основании решения приемной комиссии от 1 августа 1987 г. была зачислена на 1 курс дневного отделения педиатрического факультета во 2-ой Московский ордена Ленина государственный медицинский институт имени фио (Приказ от 01.08.1987 г. №394 ст). Постановлением Государственной экзаменационной комиссии по педиатрическому факультету от 28.06.93 г. студентке 6 курса педиатрического факультета дневного отделения, фио, сдавшей установленные Государственные экзамены, присвоить звание врача-педиатра и выдать диплом (Приказ от 28.06.1993 г. №240 ст). фио выдан диплом серии ЦВ №085435, регистрационный номер 904.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2021 года N 322 постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период с 20.10.1989 г. по 01.06.1990 г. подлежит включению в подсчет медицинского стажа истца.
Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж медицинской деятельности периода прохождения профессиональной переподготовки по специальности «общая врачебная практика» с 02.02.2015 г. по 29.05.2015 г.
В указанный период прохождения профессиональной переподготовки истец работала в ГБУЗ адрес городская поликлиника №28» ДЗМ в должности врача-педиатра участкового в Педиатрическом отделении №1.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 года, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды нахождения работника на обучении с сохранением места работы и заработной платы в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж.
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Как указано в справке, выданной ГБУЗ «ДГП №28 ДЗМ», от 06.08.2025 г., фио работает в ГБУЗ «ДГП №28 ДЗМ» в должности врач-педиатр участковый в Педиатрическом отделении №1 на 1,0 ставку в период с 28.09.2012 г. (Приказ от 28.09.2012 г. №82-к) по настоящее время. В период с 02.02.2015 г. по 29.05.2015 г. проходила профессиональную переподготовку по специальности «Общая врачебная практика». За весь период повышения квалификации за ФИО1 была сохранена должность и средняя заработная плата. Со справкой представлены расчетные листки за февраль-май 2015 г., подтверждающие сохранение за ФИО1 средней заработной платы за указанный период.
Таким образом, установлено, что истец в период с 02.02.2015 г. по 29.05.2015 г. находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорный период времени, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем данный период подлежат включению в специальный стаж.
Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в подсчет специального стажа истца периода работы в ГБУЗ «ДГП №28 ДЗМ» в должности врач-педиатр участковый в Педиатрическом отделении №1 с 01.01.2020 г. по 30.09.2020 г. в льготном исчислении один день работы за 2 дня, исходя из следующего.
Указанный период входит к состав периода с 28.09.2012 г. по 23.03.2023 г., включенного ответчиком в медицинский стаж истца в бесспорном порядке в календарном исчислении.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2020 года N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:
день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;
день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;
день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.
Как указано в справке работодателя ГБУЗ «ДГП №28 ДЗМ» от 06.08.2025 г., в соответствии с Планом организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV в адрес, утвержденным Мэром Москвы, Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2, в связи с выявлением случаев заболевания среди населения коронавирусом 2019-nCoV и в целях предупреждения распространения инфекции в адрес, в ГБУЗ «ДГП №28 ДЗМ» были организованы врачебно-сестринские бригады, работающие с контактными и заболевшими коронавирусной инфекцией. Как подтверждается указанной справкой работодателя, в утвержденный состав врачебно-сестринских бригад (педиатрической службы), осуществляющих осмотр пациентов с симптомами ОРВИ и забор мазков на дому входила фиоМ.-врач –педиатр участковый. В период работы с 01.04.2020 г. по 31.12.2020 г., во врачебно-сестринских бригадах, работающие с контактными и заболевшими коронавирусной инфекцией, ФИО1, врачом-педиатром участковым, осмотрено пациентов с диагнозом COVID-19-174 человека.
Учитывая изложенное, поскольку материалами дела подтверждается, что в период с 01.04.2020 г. по 31.12.2020 г. истец оказывала медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией, то указанный период подлежит включению в подсчет стажа лечебной деятельности в льготном исчислении как один день работы за два дня.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Поскольку несмотря на выработку истцом требуемого стажа медицинской деятельности не менее 30 лет, в соответствии с положениями приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающие поэтапное повышение сроков выхода на пенсию, суд приходит к выводу, что требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат, назначение пенсии будет связано в дальнейшем с последующим обращением истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ понесенные истцом при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №860866/2023 от 17 июля 2023 г. об отказе во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в календарном исчислении с 20 октября 1989 г. по 01 июня 1990 г., с 02 февраля 2015 г. по 29 мая 2015 г., а также в льготном исчислении один день работы за два дня периоды с 01 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в календарном исчислении с 20 октября 1989 г. по 01 июня 1990 г., с 02 февраля 2015 г. по 29 мая 2015 г., а также в льготном исчислении один день работы за два дня период с 01 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 сумма в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 мая 2026 года.
Судья Е.А. Лосева