Дело №2а-1256/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 05 июля 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании бездействия и об обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по городу Кумертау и <...> ГУФССП по РБ, старшему судебному приставу ОСП по городу Кумертау и Куюргазинскому району ГУФССП по РБ ФИО2 об оспаривании бездействия и об обязании возбудить исполнительное производство. Мотивировало свои требования тем, что <...> в отдел ОСП по <...> и <...> УФССП России по РБ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка <...> по <...> РБ о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено <...> В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ <...> "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу - исполнителю в 3-х дневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Часть 8 указанной статьи устанавливает, что судебный пристав - исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении. Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ <...> "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждения исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено <...> и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам. По состоянию на дату составления административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

На основании вышеизложенного ООО МКК «Срочноденьги» просит признать незаконным бездействие ответчика по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка <...> по <...> РБ о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочно деньги». Обязать старшего судебного пристава Отделение судебных приставов по <...> и <...> УФССП России по РБ возбудить исполнительное производство.

Определениями Кумертауского межрайонного суда РБ от <...>, <...> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Кумертау и <...> ГУФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ.

В судебное заседание представитель административного истца, представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО3 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства <...>-ИП, и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 данного Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от <...> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона от <...> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Согласно ч.7,8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Частью 3 статьи 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Как установлено ч.2 ст.15 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Судом установлено, что <...> ООО МКК «Срочноденьги» в отдел ОСП по г.Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка №1 по <...> РБ о взыскании денежных средств с должника - ФИО3 в пользу взыскателя - ООО МКК «Срочноденьги».

Заявление зарегистрировано в ОСП по г.Кумертау и Куюргазинскому району ГУФССП России по РБ <...>.

<...> судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> УФССП России по РБ ФИО1 на основании вышеуказанного судебного приказа судебного приказа возбуждено исполнительное производство <...>-ИП.

Должнику ФИО3 установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В установленный срок требования исполнительного документа должником ФИО3 добровольно исполнены не были.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов, в Гостехнадзор, в ФМС и операторам связи, в ГИБДД, Росреестр, Пенсионный фонд, ФНС России.

АО «Альфа-Банк»», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России» представили сведения о наличии счетов на имя ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <...> обращено взыскание на доходы (пенсию) должника ФИО3

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <...> обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО3 в АО «Альфа-Банк»», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России».

<...> в адрес взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» перечислены денежные средства в счет погашения задолженности в размере 104,90 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <...> исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера <...>-ИП.

Указанные обстоятельств подтверждаются материалами исполнительного производства.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявление административного истца ООО ММК «Срочноденьги» было и передано на исполнение судебном приставу-исполнителю своевременно и исполнительное производство было возбуждено в пределах сроков, установленных статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

Доказательств того, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП по г.Кумертау и Куюргазинскому району ГУФССП России по РБ в более ранний срок (<...>) административным истцом суду не представлено.

Также судом установлено, что судебным приставом-исполнителем принят предусмотренный законодательством комплекс мер административного воздействия в отношении должника, судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на установление имущественного положения должника. При этом, суд учитывает, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (статьи 64,68) предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств. Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или несовершения действия, в случае, когда совершение или несовершение такого действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе. Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами). Сам по себе факт не достижения судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии должностного лица. Исполнение судебных решений в принудительном порядке не в том объеме, в котором предполагал истец, имеет место в силу объективных причин, выходящих за рамки влияния судебного пристава-исполнителя, а не ввиду непринятия приставом всего комплекса мер из числа предусмотренных законом. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания незаконным бездействия административного ответчика.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227, ч.2 ст.174, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Отделу судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Кумертау и Куюргазинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании бездействия и об обязании возбудить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий