Решение по делу № 2-546/2023 от 16.01.2023 | Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2-546/2023 (2-7694/2022)

УИД 23RS0040-01-2022-007912-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дордуля Е.К.

при секретаре Швыдченко Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО1, ФИО2, ФИО23 чу, ФИО3, ФИО24 евне, ФИО4, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25 чу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, третье лицо - Управление Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на хозяйственные постройки,

установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО1, ФИО2, ФИО23 чу, ФИО3, ФИО24 евне, ФИО4, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25 чу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права собственности на хозяйственные постройки.

Просит признать право муниципальной собственности на хозяйственные постройки литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7», расположенные в границах земельного участка по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:76 площадью 2 484 кв.м.

В обоснование иска сослалась на то, что администрацией муниципального образования город Краснодар рассматривается вопрос об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по ул.им. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара с кадастровым номером №:76 площадью 2 484 кв.м. и объектов недвижимого имущества, расположенных на нем. Изъятие объектов недвижимого имущества связано с признанием аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома № 4 литер «А» на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 19.11.2018 № 5038. Согласно сведениям, технического паспорта в границах земельного участка располагаются объекты капитального строительства литер «Г1», «Г2» - гаражи, «Г4», «Г6», «Г7» - сараи, собственники которых, не выявлены.

В связи с чем возникла необходимость для обращения в суд с иском о признания права собственности на указанные объекты.

Представитель истца по доверенности ФИО31 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО32 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать.

Ответчики: представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО1, ФИО2, ФИО23, ФИО3, ФИО24, ФИО4, представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО33 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, неявка указанных лиц, участвующих в деле, в силу ст. 119, ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, на земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> с кадастровым номером №:76, помимо спорных объектов литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7», расположен многоквартирный жилом дом.

Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2

Квартира № 2, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО23, ФИО3

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО24, ФИО4

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ.

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО7, ФИО8

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО1

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО34, ФИО35

Комната №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО1

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО13, ФИО14

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО15

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО16

Квартира №а, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ.

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО25

Комната №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО17

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО18, ФИО19

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО20, ФИО21, ФИО22

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> включен в муниципальную программу «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденную постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 № 4779 и адресную программу Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 № 186.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодара от 19.11.2018 № 5038 для муниципальных нужд изъят жилой <адрес> литер «А» по <адрес> в <адрес>. Указанное постановление опубликовано в газете "Краснодарские известия" от 19.03.2022 № 29, а на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар размещено 18.03.2022. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установленный законом, а в частности положениями ст. 56.5 Земельного кодекса РФ не был соблюден.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из технического паспорта домовладения № по улице им. Леваневского, литер «А» составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме лит. «А» расположены: <адрес>, №; помещения мест общего пользования № (1-й этаж); нежилые помещения (торговое) № (1-й этаж); № (2-й этаж); нежилые помещения (административное) № (2-й этаж).

Согласно акту осмотра № 3238 от 09.08.2022, установлено, что на указном земельном участке расположены: хозпостройки, гараж из кирпича, гараж металлический, уборная, осмотр проводился без привлечения специалистов геодезической службы.

Согласно техническому паспорту от 12.11.1995 в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> расположены строения: литеры: «Г1», «Г2» - гаражи, литеры: «Г4», «Г6», «Г7» - сараи.

Технический паспорт не содержит сведений о капитальности хозяйственных построек литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7», расположенных в границах земельного участка по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>. Доказательств, позволяющих отнести спорные объекты к недвижимому имуществу на момент рассмотрения дела судом, истцом не представлено. То есть, строения (сооружения) литеры: «Г1», «Г2» - гаражи, литеры: «Г4», «Г6», «Г7» - сараи не обладают совокупностью свойств недвижимого имущества, определенных гражданским законодательством.

В силу п. 2,3 ч.17 ст. 51 и ч.15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и ст. 135 ГК РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

В судебном заседании ответчики пояснили, что строения (сооружения) литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7», расположенные в границах земельного участка по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:76 являются гаражами и сараями, не находятся в собственности кого-либо из ответчиков.

Вместе с тем, избранный администрацией муниципального образования г. Краснодар способ выявления правообладателей объектов литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7» путем истребования сведений из ЕГРН, суд находит неэффективным, поскольку, государственной регистрации в едином государственном реестре подлежит право собственности на недвижимое имущество. Однако спорное имущество к такому не относится, следовательно, не подлежит государственной регистрации, разрешений на возведение или переоборудование в отношении данных объектов не требуется.

Доказательств обращения к собственникам многоквартирного дома для установления правообладателей, либо лиц, использующих спорные строения (сооружения) литер «Г1», «Г2», «Г4», «Г6», «Г7», расположенные в границах земельного участка по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:76 стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, ссылка представителя администрации муниципального образования город Краснодар на «Рекомендации по применению Федерального закона от 31.12.2014г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» несостоятельна.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на хозяйственные постройки не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО1, ФИО2, ФИО23 чу, ФИО3, ФИО24 евне, ФИО4, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25 чу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права собственности на хозяйственные постройки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.К. Дордуля

Мотивированный текст решения изготовлен 17.01.2023.

Судья Е.К. Дордуля