Дело № 2а-285/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, транспортного налога, пени, восстановлении срока для обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, транспортного налога, пени. В обоснование требований указано, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, которые не были оплачены в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога не исполняет, в связи с чем на его имя направлялись требования об уплате налога и которые исполнены не было. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание налога и пени с административного ответчика в судебном порядке, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 520 рублей и пени 6,01 рублей, транспортному налогу за 2017-2020 г.г в размере 2305,00 рублей и пени 4,31 рублей, на общую сумму 2835,32рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика - ИНН №

Из административного иска следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в размере 520 рублей и пени 6,01 рублей и транспортного налога с физических лиц за 2017-2020г.г. в размере 2305 рублей и пени в размере 4,31 рублей, указанная недоимка административным ответчиком не оплачена.

В связи с неуплатой налога в установленные в уведомлении сроки в адрес ответчика направлено требование №40057 от 19.12.2018 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 693 рубля и пени в размере 2,61 рублей в срок до 09.01.2019 года за период 2017год, требование №52455 от 26.12.2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 693 рубля и пени в размере 3,39 рублей в срок до 28.01.2020 года за период 2018год, требование №3100 от 27.01.2020 года об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 520 рублей и пени в размере 6,01 рублей в срок до 28.02.2020 года за период 2018год, требование №55039 от 16.12.2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 464 рубля и пени в размере 0,92 рублей в срок до 19.01.2021 года за период 2019год, требование №41199 от 15.12.2021 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 455 рублей в срок до 18.01.2022 года за период 2020год, сведений о направлении данных требований истцом не представлены.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено частью 4 ст. 289 КАС РФ.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Суд представил возможность налоговому органу реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства соблюдения установленного порядка взыскания задолженности с административного ответчика, вместе с тем достаточных и бесспорных доказательств направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес ответчика представлено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени за 2018 год и транспортного налога, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 налоговые периоды по указанным выше требованиям надлежит отказать.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных налоговым органом к ФИО1 не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН № зарегистрированного по адресу <адрес> о восстановлении срока обращения в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в размере 520 рублей и пени 6,01 рублей, транспортному налогу с физических лиц за 2017-2020г.г. в размере 2305 рублей и пени в размере 4,31 рублей, а всего на общую сумму 2835 рублей 32 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Сысуева С.В.