Дело № 2а-189/2023
29RS0001-01-2023-000090-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Хораблева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ВНС,
установил:
ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ВНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года с одновременным установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновывая требования тем, что приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года ВНС признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 3 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и ему назначено наказание: по ч. 2 ст. 162 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 3 ст. 105 УК РФ в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок отбытия наказания исчислен со дня оглашения приговора, то есть с 25 августа 2017 года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 16 мая 2017 года по 24 августа 2017 года. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2017 года приговор Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года изменен, действия ВНС переквалифицированы с ч. 3 ст. 30 и п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ на п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, которая исключена из приговора как излишне вмененная, из резолютивной части приговора исключено указание о назначении ВНС наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в остальном приговор в отношении ВНС оставлен без изменения. ВНС считается осужденным по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 29 декабря 2017 года изменен вид исправительного учреждения, ВНС переведен для дальнейшего отбывания наказания на не отбытый срок в исправительную колонию общего режима. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 10 октября 2018 года приговор Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ, на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ВНС по приговору Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года с 16 мая 2017 года по день вступления приговора в законную силу 25 октября 2017 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Совершенное ВНС деяние относится к категории тяжких преступлений, судимость будет погашена 22 февраля 2026 года. В период отбывания наказания ВНС признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора в целях предупреждения совершения ВНС преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На судебное заседание представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ВНС с административным иском не согласился.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия административного истца.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.
В п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что ВНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Архангельской области, гражданин РФ, приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 3 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание: по ч. 2 ст. 162 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 3 ст. 105 УК РФ в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок отбытия наказания исчислен со дня оглашения приговора, то есть с 25 августа 2017 года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 16 мая 2017 года по 24 августа 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 25 октября 2017 года приговор Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года изменен, действия ВНС переквалифицированы с ч. 3 ст. 30 и п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ на п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, которая исключена из приговора как излишне вмененная, из резолютивной части приговора исключено указание о назначении ВНС наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, в остальном приговор в отношении ВНС оставлен без изменения. ВНС считается осужденным по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 29 декабря 2017 года изменен вид исправительного учреждения, ВНС переведен для дальнейшего отбывания наказания на не отбытый срок в исправительную колонию общего режима.
Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 10 октября 2018 года приговор Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ, на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ВНС по приговору Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 августа 2017 года с 16 мая 2017 года по день вступления приговора в законную силу 25 октября 2017 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В местах лишения свободы осужденный в целом характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет неснятые в установленном законом порядке взыскания. Мер к досрочному снятию ранее наложенных взысканий не принимает.
Постановлениями начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области от 10 января 2023 года ВНС признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ВНС приходится на 22 февраля 2023 года (рабочий день – среда).
В силу положений п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Следовательно, срок погашения судимости ВНС истекает 22 февраля 2026 года.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, всех обстоятельств дела, его поведения, характеризующих данных, степени общественной опасности совершённого преступления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ВНС административного надзора сроком на 2 года 6 месяцев со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что не свыше срока для погашения судимости, это соответствует требованиям ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, суд считает, что ВНС следует установить административное ограничение в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не является нарушением прав ВНС
При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ВНС об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ВНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ВНС административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская