Решение по делу № 2А-1689/2022 от 22.12.2022 | Костромской районный суд (Костромская область)

44RS0028-01-2022-002025-72

Дело № 2а - 1689/2022

№

">РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района Скородумовой Е.А., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Головинским районным судом г. Москвы от 29 декабря 2019 года по ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ, с применением ст.64 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 21 января 2020 года. Начало срока: 21.01.2020 г. Конец срока 10.06.2023 г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 27 марта 2020 года, имеет 6 взысканий и 2 поощрения. С 03 декабря 2020 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину не признал. Характеризуется отрицательно.

ФИО1 осужден за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в соответствии со ст. 3 ч.2 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 29 декабря 2019 года, со следующими ограничениями: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором находится место жительства или пребывания осужденного, запретить пребывание на территории детских воспитательных учреждений, развлекательных учреждений, детских образовательных учреждений, развлекательных учреждений для детей.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал. Дал суду пояснения по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать с родителями в (адрес). Несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Скородумовой Е.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДДММГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Головинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ,с применением ст.64 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 года, и установления на основании ч.1 ст.53 УК РФ после отбытия основного наказания в виде лишения свободы следующих ограничений: не выезжать за пределы Костромской области, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложив на него обязанность6 являться 1 раз в месяц в данный орган на регистрацию.

Приговор вступил в законную силу 21 января 2020 года.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является лицом, в отношении которого имеются все законные основания установить административный надзор.

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона).

Приговором Головинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2019 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 2 поощрения и 6 взысканий.

В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 27 марта 2020 года из ФКУ СИЗО-4 г. Бирск. За время содержания в СИЗО имел два взыскания, одно из которых - водворение в карцер. Характеризовался отрицательно. Не трудоустроен. Имеет неполное образование. Прошел обучение в ПУ № 61 по специальности: «Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий». К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области за активное участие в мероприятиях воспитательного характера было объявлено два поощрения. Также за нарушение установленного порядка отбывания наказания было объявлено четыре взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Награжден дипломом за победу в турнире по игре в городки среди осужденных ФКУ Ик-7 УФСИН России по костромской области. Награжден бронзовым знаком отличия всероссийского физкультурно - спортивного комплекса ГТО 7 степени. К мероприятиям воспитательного характера относится положительно. Занятия в рамках социально- правовой подготовки посещает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, к нормам и ценностям криминальной субкультуры относится отрицательно, общается с осужденными положительной и нейтральной направленности. Отбывает наказание в обычных условиях. С 21.05.2020 года по 18.08.2020 года состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства. С 03.12.2020 года состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. В отношении с администрацией вежлив, на замечания реагирует правильно. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения принимает согласно графику. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. Характеризуется отрицательно.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также что ФИО1 совершено преступление на территории, где он не имел постоянной регистрации, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; выезд за установленные судом пределы территории, а именно г. Галич и Галичского района Костромской области.

В соответствии со ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Головинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2019 года следует, что ФИО1 совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних детей. Кроме того, установлено, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступления, образ его жизни, суд приходит к выводу, что в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений в отношении несовершеннолетних детей ему должно быть установлено административные ограничения в виде запрета пребывания на территории детских воспитательных учреждений, детских образовательных учреждений, развлекательных учреждений для детей, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), осужденного приговором Головинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2019 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно г.Галич и Галичского района Костромской области;

- запретить пребывание на территории детских воспитательных учреждений, детских образовательных учреждений, развлекательных учреждений для детей;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года в 15.00 часов.