Дело №

Категория дела 2.076 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства

-> Прочие из пенсионного законодательства

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.06.2022 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделу установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделу установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

- признать решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий трудовой /страховой стаж истца необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником 4 разряда в Ханларском межколхозстрой;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа экономистом на Ханларском ремстройучастке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа старшим бухгалтером на предприятии Муружский к/корьер;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа бухгалтером на Промкомбинате треста №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на Промкомбинате треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа заправщиком;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на предприятии Ханларский Межхозстрой;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве рабочего 2-ой бригады Совхоза Зангилар;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем «Межсельхозпредприятия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем ФЛП ФИО5

- назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением всех имеющихся документов, получил решение об отказе в ее назначении за № от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником 4 разряда в Ханларском межколхозстрой, поскольку запись о работе внесена ранее даты заполнения трудовой книжки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа экономистом на Ханларском ремстройучастке, так как допущено исправление в дате увольнения и номере приказа об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа старшим бухгалтером на предприятии Муружский к/корьер, в связи с тем, что отсутствует запись об увольнении с данного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа бухгалтером на Промкомбинате треста №, так как имеются исправления в номере и дате приказа об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на Промкомбинате треста №, так как запись о приеме на работу наведена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа заправщиком, так как отсутствуют наименование организации, принимающей заявителя на работу, а также печать не поддается прочтению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на предприятии Ханларский Межхозстрой, так как печать не поддается прочтению; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве рабочего 2-ой бригады Совхоза Зангилар, поскольку наименование совхоза Зангезурский не соответствует названию совхоза Зангилар. В поступившей архивной справке №С-1401 от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата и номер приказа о приеме на работу, книги приказов за 1989 год и лицевые счета за 1989-1991 год совхоза Зангилар в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем подтвердить период работы не представляется возможным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем «Межсельхозпредприятия», так как отсутствует дата приказа об увольнении. Согласно ответа Красноармейского архива № от ДД.ММ.ГГГГ документы <адрес> в архив на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы и начисление заработной платы не предоставляется возможным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем ФЛП ФИО5, так как согласно ответа Территориального отделения ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес>, трудовой договор за период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФЛП Джавадян в Раздольненском центре занятости не зарегистрирован.

Ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Всего 08 лет 07 месяцев 20 дней засчитано в общий трудовой стаж дающий право на назначение пенсии по старости.

Считает решение Пенсионного фонда незаконным и не обоснованным, противоречащим требованиям закона, и несоответствующим целям реализации его пенсионных прав, по следующим основаниям: согласно трудовой книжки ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ я зачислен плотником 4 разряда в Ханларский межколхозстрой, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с призывом в ряды Советской Армии; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на работу экономистом на Ханларский ремстройучасток, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с истечением срока договора; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен старшим бухгалтером на предприятие Муружский к/корьер, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Промкомбинаттреста № переведен бухгалтером на правах главного бухгалтера; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен бухгалтером на правах старшего, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с выездом на жительство в другой город; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен плотником по 5 разряду в деревообрабатывающий цех, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность счетчика заправщика, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с переходом на работу по специальности; согласно приказа № от 0510.1983 года зачислен плотником пятого разряда в Ханларский Межхозстрой, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по статье 37 КЗОТа Азерб.ССР по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз Зангилар рабочим второй бригады, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден с места работы по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Масисского сельского районного управления в связи с приватизацией и ликвидацией колхоза, стаж подтверждается приложением к трудовой книжке с переводом на русский язык, архивной справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-1401; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем служебного автомобиля ГАЗ -2410 «Межсельхозпредприятия», приказом № уволен по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем ФЛП ФИО5, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

Считает, что записи в его трудовой книжке последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц. Некачественность штампа печати в трудовой книжке истца в записях спорных периодов работы, внесение сведений о работе ранее даты заполнения трудовой книжки, исправлений в дате увольнения и номере приказа об увольнении, отсутствии записи об увольнении, отсутствие наименования организации, принимающей заявителя на работу, отсутствие даты приказа об увольнении является обстоятельством независящим от воли работника, так как в период работы трудовая книжка хранится на предприятии и записи в трудовую книжку вправе вносить должностные лица предприятия наделенные такими полномочиями. Данные факты не могут являться основанием для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения и составления документов работодателем. Поэтому считает, что им представлено достаточно доказательств подтверждающих факт работы в спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, отказе в ее назначении за №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела № в их совокупности, обозрев пенсионное дело № пришел к следующему.

В соответствии с положениями 4.1,2 ст. 55 ГПК-Российской Федерации доказательствами но делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07,2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г. включительно.

В соответствии со статьей 8 Федерального, закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 год, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Следовательно, возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин, достигших возраста 60 лет в 2021 году, составляет 61 год 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста. В 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина ИПК-23,4.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 61 года 6 месяцев.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ за № Отделом установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Периоды работы, которые не включены в стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником 4 разряда в Ханларском межколхозстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа экономистом на Ханларском ремстройучастке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа старшим бухгалтером на предприятии Муружский к/корьер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа бухгалтером на Промкомбинате треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на Промкомбинате треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа заправщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на предприятии Ханларский Межхозстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве рабочего 2-о1 бригады Совхоза Зангилар; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем «Межсельхозпредприятия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа водителем ФЛП ФИО5

Однако с данными выводами суд согласиться не может исходя из следующего.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом ФИО3 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.

В ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО2 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую Федерацию из государств – республик бывшего ФИО2, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в редакции по состоянию на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В 2022 году возраст, с которого имели право на назначение страховой пенсии по старости мужчины, составлял 61 год 6 месяцев; необходимая продолжительность страхового стажа составляла 13 лет, величина ИПК – 23,4.

Согласно предварительного расчета с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, всех спорных страховых периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит более требуемых в 2022 году 13 лет, а величина ИПК - более 23,4 балла, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Как усматривается из материалов дела, трудовой книжки истца ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен плотником 4 разряда в Ханларский межколхозстрой, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с призывом в ряды Советской Армии; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на работу экономистом на Ханларский ремстройучасток, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с истечением срока договора; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен старшим бухгалтером на предприятие Муружский к/корьер, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Промкомбинаттреста № переведен бухгалтером на правах главного бухгалтера; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен бухгалтером на правах старшего, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с выездом на жительство в другой город; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен плотником по 5 разряду в деревообрабатывающий цех, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность счетчика заправщика, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с переходом на работу по специальности; согласно приказа № от 0510.1983 года зачислен плотником пятого разряда в Ханларский Межхозстрой, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по статье 37 КЗОТа Азерб.ССР по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз Зангилар рабочим второй бригады, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден с места работы по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Масисского сельского районного управления в связи с приватизацией и ликвидацией колхоза, стаж подтверждается приложением к трудовой книжке с переводом на русский язык, архивной справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-1401; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем служебного автомобиля ГАЗ -2410 «Межсельхозпредприятия», приказом № уволен по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем ФЛП ФИО5, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (л.д.14-20).

Относительно периода работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ФЛП ФИО5 при отсутствии в Территориальном отделении ГКУ Республики Крым «Центр занятости» населения» в <адрес> зарегистрированного трудового договора за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФЛП Джавадян, суд приходит к выводу, что неисполнение или недобросовестное исполнение страхователем-работодателем, в данном случае ФЛП Джавадян своих прямых обязанностей, а именно не включение ФИО1 в систему правоотношений, связанных с регистрацией застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, предоставлением необходимых сведений для включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование не может и не должно препятствовать в данном случае истцу в реализации права своевременно и в полном объеме получать пенсию.

Таким образом исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Отдела установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой/страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть требуемого в 2022 году возраста для назначения трудовой/страховой пенсии по старости - 61 год и 6 месяцев, достигла – ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. Учитывая, что датой наступления права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ, то необходимо возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Отделу установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой /страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником 4 разряда в Ханларском межколхозстрой;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа экономистом на Ханларском ремстройучастке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа старшим бухгалтером на предприятии Муружский к/корьер;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа бухгалтером на Промкомбинате треста №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на Промкомбинате треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа заправщиком;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа плотником на предприятии Ханларский Межхозстрой;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве рабочего 2-ой бригады Совхоза Зангилар;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем «Межсельхозпредприятия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа водителем ФЛП ФИО5

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Тедеева Е.А.