Дело № 2а-6130/2022

УИД 27RS0004-01-2022-007703-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю на основании апелляционного постановления Хабаровского краевого суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактически учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде: явки два раза в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведения в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 35 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут не явился для регистрации в ОВД, назначено наказание в виде обязательных работ. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора сроком на 3 месяца; установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца, участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в иго отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, не возражал против продления срока административного надзора на 1 месяц, в судебное заседание явиться не может в связи с трудовой занятостью.

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 с вынесением нового решения. Удовлетворено ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, последний освобожден на неотбытый срок – 1 год 4 месяца 4 дня.

Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В настоящее время судимость по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административного ограничения в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску по месту своего жительства или пребывания.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор сроком на 3 месяца.

Из указанных решений следует, что ответчику продлевали срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения ввиду привлечения к административной ответственности по причине несоблюдения установленных ограничений, однако ответчик продолжает допускать нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут ФИО2 не явился на регистрацию в ОВД.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут ФИО2 находясь по адресу: <адрес>, нарушил ограничения, возложенные судом, а именно не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 35 минут ФИО2 находясь по адресу: <адрес>, нарушил ограничения, возложенные судом, а именно не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.

Из справка на ФИО2, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, следует, что за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

Административный ответчик ФИО2 неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за период нахождения на административном надзоре ответчику неоднократно продлевался срок административного надзора, и вменялись дополнительные административные ограничения с целью оказания на последнего воспитательного воздействия, недопущения антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов после дополнительных ограничений не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения и продление срока административного надзора имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора на основании решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.