Дело № 2а-8013/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-011824-78)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

с участием помощника военного прокурора Новгородского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Новгородского гарнизона в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Новгородского гарнизона города, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что военной прокуратурой Новгородского гарнизона выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> адресованной неопределенному кругу лиц информации, содержащей предложение о возмездном приобретении военных билетов, для получения которых законодателем установлен специальный порядок. Доступ пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к данным сайтам свободен, ознакомиться с содержанием размещенной на сайтах информации может любой пользователь. Таким образом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах содержится информация, предназначенная для неопределенного круга, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северно-Западному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Помощник военного прокурора Новгородского гарнизона ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая предложение о возмездном приобретении военных билетов и незаполненных бланков военных билетов.

Правовые основы регулирования в области воинской обязанности и военной службы, воинского учета определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ « воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Пунктом 5.1 данной статьи предусмотрено, что гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета.

Согласно Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.11.2021 N 700 (далее – Инструкция), организация изготовления бланков удостоверений личности военнослужащих Российской Федерации, бланков военных билетов офицеров запаса осуществляется Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации. Организация изготовления бланков военных билетов, справок взамен военных билетов, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланков удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланков извещений о зачислении на специальный воинский учет осуществляется Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с вышеназванной Инструкцией военный билет выдается при наличии предусмотренных законом оснований офицерам запаса, прапорщикам (мичманам), сержантам (старшинам) и солдатам (матросам) запаса уполномоченным органом военного управления в установленном Инструкцией порядке на безвозмездной основе.

Иных способов оформления и выдачи военных билетов действующим законодательством не предусмотрено.

При этом незаконное, то есть совершенное в обход приведенного выше порядка, приобретение или сбыт военного билета, являющегося официальным документом, а также его подделка в целях использования, равно как и сбыт такого документа образуют составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, посягающих на авторитет государственной власти, нарушающих установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

При таком положении следует признать, что информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования военного билета за плату, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15 этого же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Из системного толкования указанных норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение информации о возмездном приобретении в обход установленного законом порядка военных билетов, а потому суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования военного прокурора Новгородского гарнизона - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28 декабря 2023 года.

Председательствующий К.Б. Шибанов