Решение по делу № 2А-2371/2025 от 30.05.2025 - о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Копия

№ 2а-2371/2025

70RS0004-01-2025-002229-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 30 мая 2025 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Перелыгина И.В.,

при участии старшего помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,

при секретаре Никитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району г. Томска обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроена, проживает по адресу: <адрес>. Освободилась <адрес> из ... по постановлению Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Осуждена по приговору Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ст.30 ч.3 – 158.1, 158.1, 69 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 часов. За систематическое нарушение ограничений в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За систематическое нарушение ограничений в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение последнего года поднадзорная ФИО1 три раза привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – три протокола от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что по вышеуказанному адресу она проживает с супругом ФИО2, не работает, факты допущенных административных правонарушений отрицает, судима, на профилактические беседы не реагирует.

В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Будучи надлежащим образом, извещенной о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 (ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осуждена Советским районным судом г. Томска по ст.158.1 ч.3 ст.30-ст.158.1 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы на основании постановления Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Советскому району г.Томска.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая решение по заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО5, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении ей административных ограничений и запретов.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 550 рублей (являясь лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, нарушила ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение пребывать ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:00 до 22:05 час. по месту жительства: <адрес> дома отсутствовала, уважительных причин и оправдательных документов не имеет);

-постановление и.о.мирового судьи судебного участка №№ Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (являясь лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, нарушила ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (являясь лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, нарушила ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение пребывать ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.10 до 23.20 час. по месту жительства: <адрес> дома отсутствовала, уважительных причин и оправдательных документов не имеет);

- постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (являясь лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, нарушил ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение пребывать ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.15 до 23.20 час. по месту жительства: <адрес> дома отсутствовала, уважительных причин и оправдательных документов не имеет);

- постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (являясь лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, нарушил ограничение, установленное решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение пребывать ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 01.10 до 01.25 час. по месту жительства: <адрес> дома отсутствовала, уважительных причин и оправдательных документов не имеет).

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).

При этом, следует учитывать, что согласно пп. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району г. Томска, согласно которой ФИО1 не работает, проживает с мужем по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, факты привлечения к административной ответственности отрицает, жалоб от соседей по поводу нарушения общественного порядка в ОМВД России по Советскому району г. Томска не поступало.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1. в течение срока административного надзора в течение года не менее двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни,

а всего с учетом решения суда считать установленными в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.В. Перелыгина