Решение по делу № 2-5900/2022 от 30.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.11.2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре Никитиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5900/2022 по иску Администрации г.о. Тольятти к ФИО1 об освобождении и возврате земельного участка,

установил:

Администрации г.о. Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 С.В.К. об освобождении и возврате земельного участка.

Представитель истца в обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией (с ДД.ММ.ГГГГ администрация) городского округа Тольятти и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 253 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для оказания бытовых услуг и услуг розничной торговли сроком 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прошёл государственную регистрацию. Согласно договору перенайма от ДД.ММ.ГГГГ право аренды по данному договору перешло к ФИО4; в соответствии с договором перенайма от ДД.ММ.ГГГГ - к ФИО1. В связи с тем, что по истечении срока действия договора со стороны арендатора не поступило возражений относительно пользования земельным участком, представитель истца считает его возобновленным на неопределенный срок. Администрация г.о.Тольятти письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Гр.-804/2.6 известила арендатора об отказе от договорных отношений, направив его на почтовый адрес арендатора. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44505050113020 следует, что ДД.ММ.ГГГГ работником почтовой связи произведена неудачная попытка вручения вышеуказанного письма адресату, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ письмо было отправлено в адрес отправителя и получено им ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, полагает, что арендатор был извещен надлежащим образом о прекращении договорных отношений. В настоящее время, в нарушение требований об освобождении земельного участка, на нем располагается станция технического обслуживания автомобилей, которая функционирует, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая изложенное выше, представитель истца обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО1 освободить земельный участок с номером № общей площадью 253 кв.м. по адресу: <адрес>, ул. 41, от объекта нестационарной торговли, и вернуть его по акту в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в с момента вступления его в законную силу предоставить г.о.Тольятги право освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от объекта нестационарной торговли, самостоятельно или с привлечением третьих лиц >в по освобождению участка на ФИО8 К.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила о намерении расторгнуть в одностороннем порядке договор аренды земельного участка. Предложила поучаствовать на торгах спорного земельного участка. Право аренды за ФИО2 К.Т.О. зарегистрировано, согласно выписке из ЕГРН, никем не оспорено, является действующим. Администрацией было направлено извещение ответчику об одностороннем отказе от договора аренды, которое она не получила в почтовом отделении, в связи с чем конверт вернулся на адрес истца. По истечении трёх месяцев с даты данного поступления в адрес истца конверта, договор считался прекращённым, а земельный участок ответчиком занимался незаконно, что подтверждается актом осмотра и в следствие чего, Администрация г.о. Тольятти была вынуждена выйти с иском об освобождении. Доводы о том, что ответчик является инвалидом второй группы, что она не могла в связи с заболеванием COVID-19 спуститься вниз и получить уведомление, представитель истца считает ненадлежащим обстоятельством не получения почтового уведомления. Вторая степень инвалидности рабочая, она не освобождения от передвижения, занятия трудовой деятельности, поэтому ответчиком возможно было получить данное почтовое уведомление, однако она этим правом и обязанностью не воспользовалась. Доводы о том, что почта со своей стороны ненадлежащим образом выполнила свои должностные обязанности, в материалы дела не представлены. Таким образом полагает, что ответчик была надлежащим образом извещена, все действия Администрации г.о. Тольятти были произведены законно. Основанием расторжения договора в соответствие со ст. 610 ГК РФ является направление уведомления, что истцом было исполнено. Договор аренды был заключён на 5 лет, по истечении 5 летнего срока ни одна из сторон не обратилась за заключением нового договора, соответственно данный договор перешёл на неопределённый срок. Договоры, которые в соответствии со ст. 621 ГК РФ стали бессрочными, возможно расторгнуть путём направления одностороннего отказа, в рамках ст. 610 ГК РФ. На основании изложенного просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что его супруга не проживает по указанному в иске адресу. В связи с чем направленное истцом письмо ею получено не было. Кроме того, в период направления письма она болела Covid-19. За использование земельного участка платит он, так как это его единственное место работы, где она работает в должности автомеханика. Кроме того, пояснил, что ответчик является №, она не ходит, поэтому на спорном участке работает только он, поэтому готов перезаключить договор. К тому же супруга утратила статус индивидуального предпринимателя.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Вкратце пояснил, что договор заключён на неопределённый срок, существенных нарушений выявлено не было. В письме, на который ссылается сторона истца, что в течение трёх месяцев был расторгнут договор. Однако, в Росреестре числится договор аренды, а не договор перенайма. Договор аренды действующий и никто его не расторгнул, с 2020 года все платежи по настоящее время были уплачены, в том числе была произведена переплата по данным договорам. Данный договор был заключён до введения действия Закона «О торгах», то есть в данном случае ответчик могла заключить договор без проведения торгов на тех же условиях. Помимо всего прочего был Указ Президента Путина В.В., Указ о том, что до 01.03.2021 г. его подопечные могли и имели права заключить договор о продлении при уведомлении Администрации г.о. Тольятти без торгов. Считает, что договор аренды действующий, что ответчик был извещён не надлежащим образом, был нарушен закон «О связи», так как повторного уведомления не было, плюс ещё была введена секция о COVID-19, самоизоляции, где нельзя было посещать общественные места и выходить из дома, за что предусмотрена административная ответственность, а также уголовная ответственность за данное нарушение в случае заражения лиц и нанесения тяжких процессов. К тому же письмо было написано в августе месяце, как подтвердила сторона истца, оно было направлено по истечению трёх месяцев, то есть когда договор должен был быть прекращён. В Росреестре имеются сведения, что договор аренды действующий, и Администрация г.о. Тольятти не подавала сведения о прекращении договора аренды, никто не говорит, что мы не должны платить.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом(статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом(статья 209)постольку, поскольку соответствующие земли на основаниизаконане исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основаниизаконаи в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельнымзаконодательством.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник можеттребоватьустранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией городского округа Тольятти (с ДД.ММ.ГГГГ администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № общей площадью 253 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для оказания бытовых услуг и услуг розничной торговли сроком 5 лет (л.д. 8-9). ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прошёл государственную регистрацию.

Согласно договору перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право аренды по данному договору перешло к ФИО4 (л.д. 10), в соответствии с договором перенайма от ДД.ММ.ГГГГ - к ФИО1 (л.д. 11).

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.Закономили договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В данном случае по истечении срока действия договора со стороны арендатора не поступило возражений относительно пользования земельным участком, в связи с чем представитель истца считает его возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотренозакономили договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.Арендаторобязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок(статья 610).

Согласно ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора)(статья 310)может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В данном случае Администрация г.о.Тольятти, воспользовавшись правом отказа от договора аренды, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Гр.-804/2.6 известила арендатора об отказе от договорных отношений, направив его на почтовый адрес последнего (л.д. 12). Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44505050113020 следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работником почтовой связи произведены неудачные попытки вручения вышеуказанного письма адресату, письмо было отправлено в адрес отправителя и получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с моментадоставкисоответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст.165.1Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в текстедоговора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поскольку спорный земельный участок после направления письма истцу возвращен не был, ответчиком не представлено доказательств правомерности его использования, требование истца об освобождении земельного участка от нахождения на нем объекта подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что его супруга не получила письмо истца ввиду нахождения на больничном.

Однако, суд не считает нахождение ответчика на больничном уважительной причиной не получения письма, так как согласно справке ГБУЗ СО «ТГКП №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 К. находилась на лечении амбулаторно (л.д. 40).

Суд к доводу представителя ответчика о заключении между истцом и последним договора аренды на неопределенный срок относится критически, так как ФИО8 без законных на то оснований использовала земельный участок по истечении срока договора аренды. К тому же согласно ст. 621 ГК РФ, по истечении срока договора аренды письменное уведомление о желании заключить договор на новый срок с истцом не направлялось.

Кроме того, данный представитель ответчика в обоснование заключения договора аренды на неопределенный срок указывает о своевременно произведенных платежах.

Однако, суд также не принимает данный довод во внимание, так как согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящимКодексом.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии сосновными принципамиопределения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает действия ответчика по внесению арендной платы правомерными, так как они вносились последней на период действия договора аренды, основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проведен осмотр (обследование) земельного участка с кадастровым номером №, ранее предоставленного по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено: размещена станция технического обслуживания автомобилей, которая функционирует. Согласно сведениям САУМИ, договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок не возвращен (л.д. 21-22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчиком используется земельный участок без правовых оснований. Доказательств, опровергающих вышеустановленные факты, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено.

Таким образом, суд полагает, что поскольку срок договора аренды истек, ответчик самовольно без законных на то оснований использовала земельный участок, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными, соответственно подлежат удовлетворению.

В п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно п.п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании названных норм, суд полагает необходимым обязать ФИО8 к. освободить земельный участок от объекта нестационарной торговли, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 253 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, срок, который заявлен истцом к установлению для ответчика исполнения решения суда – в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда является достаточным (за указанное время технически возможно осуществить демонтаж модульного павильона).

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании данной нормы, суд полагает возможным в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Следует отметить и то, что на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления был освобожден истец.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, размер государственной пошлины для истца составил бы 300 рублей и именно в данном размере государственная пошлина подлежит взысканию с Рагимовоц С.В.К.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст.ст. 11 ЗК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г.о. Тольятти к ФИО1 об освобождении и возврате земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№.) освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, от объекта нестационарной торговли и вернуть его по акту приема-передачи в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 (№.) решения суда в течении 1 месяца с момента вступления в законную силу предоставить Администрации г.о. Тольятти право освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от объекта нестационарной торговли, самостоятельно или с привлечением третьих лиц и отнесением расходов по освобождению участка на ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (№.) в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

В окончательной форме решение изготовлено 07.12.2022 года.

Судья Лебедева И.Ю.

№