Дело № 2-4897/2025
55RS0007-01-2025-006669-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, АО «Богодуховское» о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, возложении обязанности внести корректирующие сведения на индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении заявления было отказано решением от 16.05.2025, исключены все периоды работы с 18.08.1985, льготный стаж составил 3 года 27 дней. Полагает, что ответчик не верно применил законодательство, в связи с чем, просил включить в его специальный страховой стаж период работы с 04.04.2007 по 13.10.2008 в должности электросварщика ЗАО «Богодуховское», а также период с 13.10.2008 по настоящее время в АО «Богодуховское» и обязать ОСФР по Омской области произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с 01.04.2025.
В ходе рассмотрения гражданского дела, истцом представлены уточненные исковые требования, в которых он просил обязать ОСФР по Омской области включить в льготный стаж период работы с 04.04.2007 по 13.10.2008 в должности электросварщика ЗАО «Богодуховское», в АО «Богодуховское» с 13.10.2008 по 31.12.2024, а также обязать АО «Богодуховское» предоставить в ОСФР по Омской области корректирующие сведения о работе в должности газоэлектросварщика с 04.04.2007 по 13.10.2008, с 13.10.2008 по 01.01.2021, с 14.07.2023 по 23.04.2024, с 08.04.2024 по 31.12.2024.
В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что в АО «Богодуховское» работает более 40 лет. Сначала работал трактористом, а потом, по состоянию здоровья его перевели в сварщики, где работает с 2007 года. Кроме сварщика работал оператором и сторожем на сеновале, но совмещение должностей работодателем не оформлялось. Относительно продолжительности работы полный рабочий день пояснил, что часы работы указываются им по своему усмотрению в соответствующих нарядах, данные наряды никто никогда не проверяет. Однако заработную плату выплачивают с учетом сведений, отраженных в табелях учета рабочего времени, которые утверждаются мастером и начальником цеха. Также указал, что около двух лет назад он был отстранен от выполняемой работы сварщика, поскольку ему запретил доктор работать в данной должности, в связи с чем, он находился на больничном около четырех месяцев. По причине отсутствия работников, его вновь пригласили на должность сварщика, он согласился. В настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность в указанной должности несмотря на запрет врача. По факту ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по ведению документации, указал, что в 2021 году по заявлению коллеги – ФИО1, ведение бухгалтерской отчетности проверяла Государственная инспекция труда, именно тогда было указано работодателю о том, как правильно вести документацию. Исправления были внесены не только в отношении его коллеги, но и всего коллектива с 2021 года. До этого времени оценка условий труда не проводилась, взносы за работу в должности сварщика, работодатель не оплачивал.
Представитель истца ФИО6, допущенная по ходатайству истца, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Дополнительно указала, что работник не должен нести ответственность за недобросовестное поведение работодателя в части надлежащего ведения отчетности. Полагала, что осуществление трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика подтверждается не только представленными истцом нарядами с указанием количества отработанных часов и записью трудовой книжки, но и свидетельскими показаниями работников, которые работают вместе с истцом в должности тракториста. Отличие наименования должностей свидетелей и истца, не может умалять прав истца на подтверждение указанных им доводов относительно продолжительности ежедневной работы в спорной должности.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку спорные периоды работы протекали после даты регистрации истца в системе персонифицированного учета. После указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ ответственность за предоставленные сведения, несет работодатель. В рамках проверки льготного характера работы истца, у работодателя была запрошена необходимая документация, в ответ на запрос работодатель предоставил сведения о том, что до 01.01.2021 истцом не выполнялась установленная законом продолжительность работы именно на сварочном оборудовании, поэтому отчетность направлялась без указания оснований (код) льготы. Кроме того, работодателем не производилась оплата дополнительных тарифов, а также не были представлены справки, подтверждающие особый характер условий труда. Спорные периоды работы истца включены в страховой стаж, для назначения пенсии по возрасту.
Представитель ответчика АО «Богодуховское» по доверенности ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истец был трудоустроен в АО «Богодуховское» на должность тракториста-машиниста, в 2007 году переведен на должность электрогазосварщика. В связи с сезонными условиями основных сельскохозяйственных работ для работников вводится суммированный учет рабочего времени для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный годовой период не превышала нормального числа рабочих часов. После окончания уборочной кампании в октябре и ноябре, работникам предоставляются дополнительные выходные дни и осуществляется переход на 7-ми часовой рабочий день. В зимний период, согласно приказам, ФИО2 переводился временно на период отпуска/болезни основного работника, на сеновал в должности оператора кормоцеха, где осуществлял, в том числе сварочные работы по ремонту оборудования линии кормоцеха. В 2023 году ФИО2 временно был переведен на должность сторожа сеновала на сменный режим работы, запись о временном характере работы в трудовую книжку не вносилась. В 2024 году ФИО2 возвращен в должность электросварщика для осуществления работы в том же режиме рабочего времени.
Выслушав истца и его представителя, а также представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Из материалов дела следует, что ФИО2 02.04.2024 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
16.05.2025 ОСФР по Омской области вынесено решение № об отказе в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Определено, что продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 3 года 27 дней, продолжительность страхового стажа – 35 лет 9 месяцев 18 дней, величина ИПК 49,499.
Включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, работодателем не подтверждена. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения о выработанных трудоднях члена колхоза.
В страховой стаж не включены периоды работы с 01.07.2006 по 24.07.2006, с 28.11.2011 по 29.11.2011, с 24.07.2019 по 30.07.2019, поскольку отсутствует уплата страховых взносов.
Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО2 обратился с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы, суд исходит из следующего.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. раздел XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Между тем, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не содержит требований о подтверждении полной занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26 января 1991 года.
Разрешая заявленные исковые требования (включение периодов работы в должности газоэлектросварщика с 04.04.2007 по 13.10.2008, с 13.10.2008 по 31.12.2024 в должности электрогазосварщика), суд учитывает положения Списка № 2 от 26 января 1991 года.
С учетом вышеизложенных норм права, спорные периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 4 Правила от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место после указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, они могут быть подтверждены только сведениями, отображенными на индивидуальном лицевом счете лица.
Вместе с тем, судом исследованы в полном объеме представленные исковой стороной в материалы дела документы.
Так, из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии РОС №, выданной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении истца имеются следующие записи относительно спорных периодов работы: с 04.04.2007 переведен в АО «Богодуховское» газоэлектросварщиком машино-тракторной мастерской на основании приказа № 89 от 04.04.2007; 13.10.2008 переведен электрогазосварщиком в машино-транспортную мастерскую, о чем издан приказ № 248 от 13.10.2008, где работает по настоящее время (запись внесена 06.06.2025).
В подтверждение квалификации труда ФИО2 представлено удостоверение об обучении по профессии электрогазосварщик в период с 31.03.2008 по 27.06.2006.
Работодателем АО «Богодуховское» факт работы истца в указанной должности не оспаривался, в подтверждение представлена справка № 114 о количестве отработанных часов в период с января 2007 года по сентябрь 2025 года.
Вместе с тем, в отзыве на исковое заявление, работодатель указал, что ФИО2 работал в спорные периоды не только газоэлектросварщиком (электросварщиком), но и переводился без оформления совмещения на временные работы оператором и сторожем кормоцеха на сеновал.
Из содержания личной карточки работника по форме Т-2 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 04.04.2007 занимал должность газоэлектросварщика в машино-транспортной мастерской, 10.01.2018 переведен оператором на сеновал, 19.02.2018 – электрогазосварщиком в машино-транспортную мастерскую, с 17.12.2018 – оператором на сеновал, с 24.01.2019 – электрогазосварщиком, 14.07.2023 сторожем на сеновал, с 24.04.2024 электрогазосварщиком в машино-транспортную мастерскую, 08.11.2024 оператором на сеновал, 04.02.2025 электрогазосварщиком в машино-транспортную мастерскую.
Указанные перемещения истца отражаются в представленных в материалы дела приказах о переводе работника на другую работу.
Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями исковой стороны о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992, т.е. с даты начала действия Списка № 2 от 26.01.1991, поскольку с учетом установленных обстоятельств, в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям вышеприведенными нормами материального права, регулирующих порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии по старости, порядок исчисления специального стажа, не представлено надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих, что ФИО2 в оспариваемые периоды, осуществляя работу в должности электросварщика, был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Представленными в материалы дела документами, содержание которых изложено выше, а также сведениями, отраженными на индивидуальном лицевом счете ФИО2, не подтверждается его занятость на выполнении работ по резке и ручной сварке в должности газоэлектросварщика и электросварщика в АО «Богодуховское» в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Более того, суд учитывает, что сам работодатель не подтвердил льготный характер условий труда истца, предоставив сведения в территориальный орган о ФИО2 без указания кода льготных условий до 01.01.2021.
При этом, после 01.01.2021, ОСФР по Омской области с учетом предоставленных работодателем сведений, в льготный страховой стаж ФИО2 в добровольном порядке засчитаны периоды работы в должности газоэлектросварщика за исключением периодов работы с 14.07.2023 по 31.12.2023 (работа сторожем на сеновале), с 01.01.2024 по 23.04.2024 (работа сторожем на сеновале), с 08.11.2024 по 17.11.2024 (работа оператором на сеновале), с 18.11.2024 по 25.11.2024, с 26.11.2024 по 31.12.2024 (периоды работы оператором на сеновале.
Таким образом, оснований для включения данных периодов (с 14.07.2023 по 31.12.2023; с 01.01.2024 по 23.04.2024; с 08.11.2024 по 17.11.2024; с 18.11.2024 по 25.11.2024; с 26.11.2024 по 31.12.2024) в льготный страховой стаж истца, не имеется, как не подлежат включению спорные периоды работы истца в должности электрогазосварщика с 01.01.2021 (за исключением работы на сеновале), поскольку в добровольном порядке включены ОСФР по Омской области в льготный стаж ФИО2
Суд также полагает необходимым отметить, по в силу положений ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предполагающие досрочное назначение пенсии подлежат зачету после 1 января 2013 года только в случае начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ и соответствия вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В данном случае, работодатель в ответе на запрос ОСФР по Омской области при проведении работы по заявлению истца о назначении пенсии, а также на запрос суда, указал, что информацию о льготном стаже ФИО2 предоставить не могут, поскольку отсутствует информация об используемом им оборудовании (новый сварочный аппарат приобретен 20.07.2014). За периоды до 01.01.2021 перечень и список имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение работодателем не предоставлялся, поскольку работники не были заняты постоянно определенным видом работ, предусмотренных Списком № 1 и 2 (не менее 80 % рабочего времени), с 2013 по 2020 г.г. не производилась уплата дополнительных тарифов.
Не подлежит принятию во внимание представленные исковой стороной в материалы дела наряды (период 2018-2020г.г.) с указанием количества отработанных ФИО2 часов, с описанием работы (сварка-резка), поскольку как указал истец в судебном заседании, указанные наряды им заполнялись самостоятельно, без проверки ответственным лицом. Указанные документы имеют исправления, которые надлежащим образом не удостоверены, не имеют подписи ответственного лица, не указана в них и оценка выполненных работ, а также отсутствует информация об их приеме и сдаче.
Табели учета рабочего времени за аналогичный период в силу вышеизложенных норм права, также не свидетельствуют о выполнении истцом постоянно, в течение полного рабочего дня обязанностей в должности, поименованной Списком № 2 от 26.01.1991.
Кроме того, сам работодатель указал, что периодически ФИО2 в спорные периоды времени переводился временно для выполнения работ оператором, сторожем на сеновал. Данное обстоятельство не отрицал и сам истец.
Доводы исковой стороны о том, что подтверждение факта работы в спорной должности в отсутствие перехода на иную работу, возможно свидетельскими показаниями, судом отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм права, поскольку в силу прямого указания закона, такие обстоятельства свидетельскими показаниями не подтверждаются. Напротив, истец сам подтвердил, что перемещение на зимний период на сеновал имело место неоднократно, а в 2023 году из-за болезни, он постоянно работал сторожем. Данная должность исключает возможность учета периода для досрочного назначения пенсии.
Указание истцом о предоставлении дополнительных дней к отпуску за работу во вредных условиях труда, не свидетельствует о характере выполняемой им работы, соответствующей Спискам профессий, предполагающей досрочный выход на пенсию.
Отклоняются судом и доводы исковой стороны о подтверждении факта осуществления в спорные периоды работы, предполагающей льготный характер с учетом рассмотрения жалобы в Государственной инспекции труда в отношении иного сотрудника по месту работы истца, поскольку в рамках доводов жалобы, оценивались правоотношения между иным работником, следовательно, принятое по жалобе решение не имеет преюдициального значения по настоящему спору.
Каких-либо иных доказательств, бесспорно подтверждающих выполнение истцом работы в определенной должности и в течение полного рабочего дня, суду также не представлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в льготный страховой стаж периодов работы, не имеется.
Не подлежат удовлетворению и требования, предъявленные к АО «Богодуховское» о предоставлении корректирующих сведений на индивидуальный лицевой счет истца по следующим основаниям.
Как было указано выше, частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей до 01 января 2023 года, предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" внесены изменения слова "и уплаты" исключены. Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2023 года.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01 января 2023 года, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и начислением страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Как следует из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП, по состоянию на 23.10.2025, АО «Богодуховское» в отношении ФИО2 в спорный период времени, в том числе и после 01.01.2013, сведений о льготном характере работы не предоставляло.
Только с 01.01.2021, после проведенной оценки условий труда, в отношении должности электрогазосварщика, была составлена соответствующая карта за № 7. В данной карте содержатся сведения о структурном подразделении: ремонтная (машино-транспортная) мастерская. Численность работающих – 1 человек. Итоговый класс условий труда – 3.1, указано о праве на досрочный выход на пенсию.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что с 01.01.2021 (за исключением дней работы на сеновале), ФИО2 в условиях полной занятости осуществлял работу в должности электрогазосварщика, в течение всего периода работы (за исключением дней работы на сеновале) его должностные обязанности не менялись, работа осуществлялась в одних условиях; картой специальной оценки условий труда истцу установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам 3.1, определено о праве досрочного выхода на пенсию. Указанный характер условий труда с правом на льготный характер пенсии, работодателем подтвержден посредством уплаты дополнительных тарифов и предоставления достоверных сведений о работе истца.
Поскольку работодателем соблюдаются установленные законом вышеизложенные требования о предоставлении в пенсионный орган сведений индивидуального персонифицированного учета с указанием основания (кода) права на досрочное пенсионное обеспечение в отношении истца, оснований для возложения на АО «Богодуховское» обязанности устранить нарушения прав работника, а именно откорректировать сведения индивидуального лицевого счета ФИО2 не имеется.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не свидетельствуют о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, поскольку из представленных документов, такое нарушение не установлено.
Доказательств обратного с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца суду не представлено.
Таким образом, поскольку судом принято решение об отказе во включении в льготный страховой стаж периодов работы, продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии у истца недостаточно, оснований для удовлетворения требований в части назначения пенсии, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, АО «Богодуховское» о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, возложении обязанности внести корректирующие сведения на индивидуальный лицевой счет, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.