УИД 03RS0006-01-2021-007807-33

Дело № 2-3458/2022

решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Габитовой Р.Р.,

с участием представителя истца УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-141 от 30.12.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами, в обосновании исковых требований указывая на то, что ответчик является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:020408:3485, согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2020-24717248 от ДД.ММ.ГГГГ, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020408:3084 по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом №, занимаемый нестационарным объектом мелкорозничной торговли (типа «павильон»), общей площадью 30 кв.м. Ответчик не является собственником вышеназванного земельного участка, а также он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, ответчик не мог использовать земельный участок, находящийся под объектом недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 30 кв.м., не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы. Претензии, направленные в адрес ФИО2 с требованием о погашении задолженности, оставлена без удовлетворения. Просили суду взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 266 411 рублей 66 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 60 074 рублей 33 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ - ФИО1, действующая на основании ранее указанной доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. Представила возражение на исковое в котором просит применить срок исковой давности к требования истца о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказать в удовлетворении исковых требований в этой части..

Суд, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность судом применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к внесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение договора, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ответчик является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:020408:3485, согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2020-24717248 от ДД.ММ.ГГГГ, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020408:3084 по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом №, занимаемый нестационарным объектом мелкорозничной торговли (типа «павильон»), общей площадью 30 кв.м. Ответчик не является собственником вышеназванного земельного участка, а также он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, ответчик не мог использовать земельный участок, находящийся под объектом недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 30 кв.м., не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.

Данный факт сторонами не оспаривается.

Данное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо допустимых доказательств в качестве доказательств уважительности пропуска истцом срока для обращения в суд, не представлено.

Таким образом, поскольку срок исковой давности для обращения в суд Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности ими не представлено и соответственно оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, учитывая заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, то в удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать за пропуском срока для обращения в суд.

В силу ст.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

На основании ст.6 ЗК РФ, земельные участки относятся к объектам земельных отношений. По смыслу ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (ст.1 ЗК РФ).

В силу ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Так, как следует из ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 1102 данного кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из анализа указанных норм следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований.

Согласно п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. На основании пунктов 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно решению Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ является органом, выполняющим функции владения, пользования и распоряжения земельными участками, государственная собственность га которые не разграничена, осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды земельных у участков, в том числе по ранее заключенным, взыскание за фактическое пользование земельным участком. Как следует из положений ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (пункт 1). Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3).

Из представленных в материалы дела документов следует, что согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2020-24717248 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:020408:3485, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №. <адрес> здания - 30 кв.м.

Земельный участок, на котором расположено данный объект недвижимостям с функциональным использованием – нестационарный объект мелкорозничной торговли (типа «павильон»), имеет кадастровый №. Ответчик ФИО2 не является собственником данного земельного участка, также не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования.

В силу закона к ответчику перешло право пользования земельным участком по адресу: <адрес>, рядом с домом №, поскольку на нем расположен принадлежащий ей объект недвижимости, и это свидетельствует о фактическом пользовании ответчиком указанным земельным участком и соответственно к оплате 30кв.м.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для освобождения ответчика от платы за землю, за фактическое ее пользование, поскольку оформление таких документов зависит от их волеизъявления. Поскольку земельный участок находится в государственной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения судом применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы за землю (ст.424 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ).

Расчет суммы неосновательного обогащения подлежит исчислению в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления об установлении арендной платы за землю, действовавших в соответствующие периоды пользования.

Истцом заявлен период расчета неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 266 411 рублей 66 копеек.

Однако согласно ответа на судебный запрос №-Исх/13093 от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 02:55:020408:3084 с адресными характеристиками: РФ, Б, ГО <адрес>, земельный участок 6/1а, «для установки нестационарного объекта мелкорозничной торговли (типа «павильон»). Сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ гола на основании Постановления Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившего в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ № АМ/217 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», поступившего в порядке межведомственного информационного взаимодействия, внесены изменения в сведения о разрешенном использовании с «для установки нестационарного объекта мелкорозничной торговли (типа «павильон» на «Магазины».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок снят с учета, разрешенное использование «архивного» земельного участка «Магазины».

В соответствии с ч.2 ст.1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно решения совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определены ставки арендной платы.

В таблице об арендной плате городского округа п.1.9 приложение1-z п.5 земли под объектами торговли п.п. 5.7, Земельные участки с разрешением розничной торговли (магазин) указана ставка 2,83%.

148398,3 (кадастровая стоимость) Х 2,83 (ставка)/100 = 4 200 руб. (или 11,6 рублей в день)

за период с ДД.ММ.ГГГГ гола - ДД.ММ.ГГГГ – 69,6 руб. + 350 руб. = 419,6 руб.

за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ = 4 200 рублей.

за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ + 4 200 рублей.

Всего 8 819 рублей 60 копеек.

Поскольку отсутствие заключенного договора аренды не освобождает ответчика в силу ст. 65 ЗК РФ от платы за фактическое пользование земельным участком, является основанием для взыскания неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 за фактическое пользование земельным участком денежных средств в размере 8 8 819 рублей 60 копеек. Оснований для освобождения ответчика от обязанности возврата неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, не имеется. Использование ФИО2 в спорный период земельного участка без оплаты является неосновательным обогащением за счет истца.

Доказательств, подтверждающих факт внесения в период пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендной платы или уплаты земельного налога за земельный участок, который находился в фактическом пользовании ответчика, не представлено.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются взысканию с ответчика все понесенные по делу расходы.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая требования указанной нормы, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. (паспорт серия № <адрес> <адрес> г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №) в пользу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение за период с 25.11.2018 года по 31.12.2018 года в размере 419 рублей 60 копеек, за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года в размере 4 200 рублей за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года в размере 4 200 рублей.

В удовлетворении исковых требований Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами за период с 18.11.2014 года по 25.11.2018 года, отказать за пропуском срока для обращения в суд.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, отказать за необоснованностью.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серия № <адрес> г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ, к.п. № в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Уфа Республика Башкортостан» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме 05 декабря 2022 года.