Решение по делу № 2-640/2025 от 30.10.2025 | Алейский городской суд (Алтайский край)

Категория дела О взыскании денежных средств за самовольное пользование централизованной системой водоотведения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» обратилось в Алейский городской суд с заявлением, указывая на то, что истец является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на основании Постановления

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

С учетом изложенного, в судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного пользования <ФИО> централизованными системами водоснабжения и водоотведения, и суд взыскивает с <ФИО> в пользу истца плату

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-640/2025

УИД 22RS0001-01-2025-001231-21

решение в мотивированном

виде изготовлено

30 октября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» к ФИО2 о взыскании платы за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Решениями управления по тарифам Алтайского края установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение, оказываемое ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» потребителям муниципального образования г. Барнаул Алтайского края.

Согласно п.п. «б» п. 36 Правил № 644 организация водонапорно - канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры к предотвращению таких фактов.

Представителями ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» 17 апреля 2025 года проведено обследование нежилого помещения Н-3, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с использованием видеорегистратора «DOSOR», в ходе которого установлен факт самовольного пользования централизованными системами водоснабжения водоотведения, о чем составлен акт №.

В соответствии с приложением к акту от 17 апреля 2025 года №, фактически по указанному акту расположен многоквартирный жилой дом, на первом этаже которого расположено нежилое помещение Н-3, где осуществляет деятельность ФИО2

Холодное водоснабжение помещения осуществляется по одному вводу диаметром 15 мм (внешний диаметр 21 мм) от внутренних сетей многоквартирного дома, коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды в многоквартирном доме не установлен.

На вводе в нежилое помещение Н-3 установлен индивидуальный прибор учета холодной воды не допущенный к эксплуатации.

Горячее водоснабжение нежилого помещения осуществляется по одному вводу диаметром 15 мм (внешний диаметр 21 мм) от внутренних сетей многоквартирного дома, коллективный (общедомовой) прибор учета горячей воды в многоквартирном доме не допущен к эксплуатации. На вводе в нежилое помещение Н-3 по указанному адресу установлен индивидуальный прибор учета горячей воды, не допущенный к эксплуатации.

Водоотведение осуществляется по одному выпуску диаметром 100 мм во внутренние сети вышеуказанного многоквартирного дома. В помещении оборудован санитарный узел с раковиной и унитазом.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения Н-3 ФИО1 с ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» на момент проведения проверки не заключен. Заявление о заключении договора в отношении помещения Н-3 по <адрес> в гарантирующую организацию не поступало.

Доступ к внутренним системам холодного водоснабжения здания предоставлен ФИО2

Отсутствие договорных отношений между ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» и ФИО2 является самовольным пользованием централизованными системами водоснабжения и водоотведения. Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению не оплачиваются.

В соответствии со ст. 539, 541, 544 ГК РФ, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» истцом указано, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В связи с выявленным самовольным пользованием централизованными системами водоснабжения и водоотведения, истцом составлен расчет платы за отпуск питьевой воды и прием сточных вод (ХВС, ГВС) за период с 24 апреля 2022 года по 23 апреля 2025 года расчетным способом, согласно которого размер платы за самовольное пользование центрованными системами водоснабжения и водоотведения составляет 1 513 313 рублей 94 копейки. Указанный расчет включает расчет платы за отпуск питьевой воды, за прием сточных вод (ХВС), за прием сточных вод (ГВС).

В добровольном порядке ответчик указанную задолженность не оплатил.

Просят взыскать плату за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора в размере 1 513 313 рублей 94 копейки. И расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» не явился, в заявлении представитель ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ответа ППК «Роскадастр» 03 сентября 2025 года ФИО2 является собственником нежилого помещения Н-3, площадью 74,2 кв. метра, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

17 апреля 2025 года ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» составлен акт №, в соответствии с которым объектом осмотра является нежилое помещение Н-3 по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2 с использованием видеорегистратора «DOSOR», в ходе которого установлен факт самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения Н-3 ФИО2 с ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ на момент проведения проверки не заключен. Заявление о заключении договора в отношении помещения Н-3 по <адрес> в гарантирующую организацию не поступало.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод».

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По правилам ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются правила о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит как количество воды, поданной (полученной) за определенный период абоненту по договорам водоснабжения, так количество сточных вод, принятых от абонента по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По смыслу Правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольным пользованием, пользование без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) - пользование водой без прибора учета.

Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сочных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 «Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 35 Правил, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Таки образом, именно на ответчике лежит обязанность по надлежащему содержанию приборов учета, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а так же пломбировки данных приборов учета и сохранности пломб на средствах измерений.

Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами № 776, вступившими в силу 17 сентября 2013 года.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 14 Правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сочных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

С учетом изложенного, в судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного пользования ФИО2 централизованными системами водоснабжения и водоотведения, и суд взыскивает с ФИО2 в пользу истца плату за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения в сумме 1 513 313 рублей 94 копейки за период определенный истцом с 24 апреля 2022 года по 23 апреля 2025 года.

При этом суд соглашается с расчетом, представленным истцом, выполненным с учетом действующего законодательства, при учете диаметра трубы 15 мм, обнаруженного на вводе на момент осмотра - 17 апреля 2025 года во взаимосвязи с тем, что расчетный способ исчисления объема самовольного потребления ресурса из централизованной сети, равно как и объема самовольного потребления услуг, связанный с использованием такой сети, является по своей сути карательным, поскольку выступает реакцией на правонарушение потребителя, а в качестве санкции устанавливает обязанность по оплате такого ресурса, который явно не был потреблен фактически, но является максимально теоретически возможным, исходя из нормативно предполагаемой пропускной способности сети.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 133 рубля.

Руководствуясь ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН №) плату за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения в сумме 1 513 313 рублей 94 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 133 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алейского городского суда Луханина О.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →