Дело № 2-3365/2022
22RS0011-02-2022-004062-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Попенко К.И.,
при секретаре Коноваленко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД») обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просила взыскать с ответчиков в пользу РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 51 731,34 руб. за период с 01.12.2014 по 31.03.2022; задолженность по оплате пени за несвоевременную и не полную оплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 общего имущества дома, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. *, в размере 17 200,77 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 267,96 руб. В обоснование требований указано, что ответчики являются собственниками (общая совместная) помещения площадью ** кв.м., расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул.*, что подтверждается прилагаемыми к заявлению документами. Истец не обладает сведениями о месте работы должников. Ссылаясь на нормы ст. 210, ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 10, ч.1 ст. 36, ч.3 ст. 30, ст. 153, ч.1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец указывает, что в силу ч. 8.1. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Алтайского края от 22.12.2017 № 472 размер взноса на капитальный ремонт в данном многоквартирном доме составляет 6,63 руб. за один квадратный метр. Истец ссылается также на нормы ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС, на ч.3, ч.5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС и указывает, что краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы» утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 и опубликована 29.03.2014 в газете «Алтайская правда» № 79 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587). Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с 01.12.2014, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с 31.04.2014 по 30.09.2014. Истец, ссылаясь на ч.7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что поскольку собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. * не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления № 4350 от 14.10.2014 принято решение о его формировании на счете регионального оператора. Истец ссылается на ч.1 ст. 170, ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации на ч.3 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС, а также на ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и указывает, что с 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), которое направляется собственнику помещения в многоквартирном доме. Истец, ссылаясь на ч.3 ст. 158, п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что по состоянию на *** за ответчиками числится долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. *, в размере 51 731,34 руб. за период с 01.12.2014 по 31.03.2022. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 ответчикам начислена пеня в размере 17 200,77 руб. Жилищным кодексом установлена обязанность, а не право по оплате собственниками взносов на капитальный ремонт, следовательно, взносы на капитальный ремонт являются обязательными платежами, обязанность по уплате которых закреплена Жилищным кодексом. Ранее требования, указанные в исковом заявлении, были рассмотрены в приказном порядке. Вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника (должников) возражений относительно исполнения судебного приказа (судебных приказов).
В судебном заседании представитель истца РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» участия не принимал, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом по месту регистрации.
В силу п.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не явившись в почтовое отделение, уклоняясь от получения судебной корреспонденции, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной повестки, что приравнивается к надлежащему его извещению.
В соответствии со ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
В силу положений норм ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в абз. 2 и 3 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании ст. ст. 117, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание вышеизложенное, а также предполагая добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных действий, необходимых для вручения судебного отправления, суд полагает возможным считать, что ответчики не приняли меры по получению почтовой корреспонденции, однако имели возможность узнать о том, по каким причинам им направлялась судебная корреспонденция. Бездействие ответчиков суд расценивает как злоупотребление своими правами и полагает возможным в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №**, представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно ч.1 ст.169 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 Жилищного Кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П).
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с *** ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками на праве общей совместной собственности нежилого помещения №**, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. * (магазин непродовольственных товаров), площадью ** кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела, и в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом.
Частью 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
В соответствии с ч.5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 и опубликована 29 марта 2014 года в газете «Алтайская правда» № 79 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587).
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с 01.12.2014, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с 31.03.2014 по 30.09.2014.
Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края №** от *** «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» был утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В указанный перечень, в том числе вошел трехэтажный кирпичный многоквартирный дом по адресу ул. * в г. Рубцовске.
Впоследствии данное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации города Рубцовска от *** № ** «Об определении способа, формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в утвержденный постановлением перечень многоквартирных домов, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, также входит трехэтажный кирпичный многоквартирный дом по адресу ул. * в г. Рубцовске.
Поскольку собственники помещений многоквартирного дома № ** по ул.* в г.Рубцовске не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, в соответствии с ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением органа местного самоуправления № ** от *** (№ ** от ***) принято решение о его формировании на счете регионального оператора.
Таким образом, ФИО1 и ФИО2 как собственники нежилого помещения № **, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул.*, в соответствии со ст.ст. 153, 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации являются лицами, обязанными в силу закона оплачивать ежемесячные взносы в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
Постановлениями Администрации Алтайского края от *** №**, от *** №**, от *** №** «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края…» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2014-2016 год для кирпичных, монолитных, блочных и панельных многоквартирных домов до четырех этажей включительно - пять рублей за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения.
Постановлением Администрации Алтайского края от *** №** «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2017 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2017 год для кирпичных, монолитных, блочных и панельных многоквартирных домов до четырех этажей включительно - пять рублей 26 копеек за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения.
Постановлениями Правительства Алтайского края от *** №**, от *** №**, от *** №**, от *** №**. от *** №** «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края…» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, на 2018 год для кирпичных, монолитных, блочных и панельных многоквартирных домов до четырех этажей включительно - пять рублей 49 копеек за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения; на 2019 год - пять рублей 85 копеек за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения; на 2020 год - шесть рублей 25 копеек за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения; на 2021 год - шесть рублей 25 копеек за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения; на 2022 год - шесть рублей 63 копейки за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения.
Согласно расчету задолженности, представленному истцом, по состоянию на 05.07.2022, за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 задолженность ответчиков ФИО1 и ФИО2 по уплате взносов на капитальный ремонт составляет 51 731,34 руб.
Расчет судом проверен, ответчиками не оспорен.
В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч.1 ст.171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности *** (согласно штепмеля на почтовом конверте), который вынесен мировым судьей *** и определением мирового судьи от *** отменен.
В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиками при рассмотрении дела расчет задолженности, представленный истцом, не оспорен, ходатайство о применении срока исковой давности в соответствии с требованиями п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации до вынесения судом решения не заявлено. Таким образом, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ФИО1 и ФИО2 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 в размере 51 731,34 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд учитывает, что платежей за указанный период ответчиками не производилось, доказательств обратному суду не представлено. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты задолженности судом не установлено и из материалов дела не усматривается, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на ответчиков в силу прямого указания закона.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Поскольку ответчиком плата за капитальный ремонт в спорный период не была своевременно внесена, на образовавшуюся задолженность подлежит начислению пеня, которая с учетом положений ч.1 ст.171 и ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации должна быть исчислена с 12.02.2015 (12.01.2015 – день фактической оплаты взносов на капитальный ремонт за декабрь 2014 года + 30 дней (с 13.01.2015 по 11.02.2015).
Вместе с тем, Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ (далее – Закон №98) были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Из вопроса 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (СОVID-19) №3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 следует, что статья 18 Закона № 98-ФЗ предусматривает, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).
В силу пункта 2 постановления № 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 1 января 2021 г. применяются в части, не противоречащей постановлению №424.
Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пункт 4 постановления № 424 также предусматривает, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления №424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Целью введения моратория, следующей из смысла разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре № 2 (ответ на вопрос № 7) и Обзоре № 3 (ответ на вопрос № 6), является полное освобождение собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также лиц, приобретающих коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг, от уплаты неустоек за соответствующий мораторию период путем приостановления порядка их начисления (взыскания).
Применение моратория на начисление неустойки, нацеленного на полное освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде неустойки, означает полное временное «замораживание» действия соответствующих норм, то есть неустойка в этот период не может ни начисляться, ни взыскиваться, ни индексироваться путем изменения прогрессирующих ставок.
Следовательно, законодателем под мораторием понимается установление определенного разрыва (правового вакуума) в ответственности, когда за любую просрочку, допущенную по договору ресурсоснабжения и приходящуюся на период с 06.04.2020 по 01.01.2021, независимо от расчетного периода возникновения основной задолженности, просроченной к погашению, неустойка не начисляется.
Не может быть взыскана начисленная за этот период неустойка и после его истечения.
Аналогичное толкование подобного моратория содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Кроме того, суд отмечает, что, что опровержение презумпции освобождения от ответственности в силу моратория возможно лишь в исключительных случаях при исчерпывающей доказанности соответствующих обстоятельств. По общему же правилу действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики не пострадали от обстоятельств, послуживших основанием для введения упомянутого моратория, в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.
Таким образом, расчет пени необходимо производить с 12.02.2015 с учетом применения указанного моратория (с 06.04.2020 по 01.01.2021) за периоды с 12.02.2015 по 06.04.2020 (1880 дней), с 01.01.2021 по 31.03.2022 (455 дней).
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (в ред. от 26.03.2022), установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.
Между тем, согласно п.2 указанного постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г., в связи с чем, применение истцом при расчете задолженности по пеням ставки рефинансирования в размере 9,50% за весь период суд считает неверным и полагает необходимым произвести перерасчет пеней по следующей формуле:
(сумма долга) х (кол-во дней просрочки) х (применяемая ключевая ставка) х 1/300, применив при этом следующие ключевые ставки ЦБ РФ.
28 февраля 2022 г. – 10 апреля 2022 г.
20,00
Инф. сообщение Банка России от 28.02.2022
14 февраля 2022 г. - 27 февраля 2022 г.
9,50
Инф. сообщение Банка России от 11.02.2022
20 декабря 2021 г. - 13 февраля 2022 г.
8,50
Инф. сообщение Банка России от 17.12.2021
25 октября 2021 г. - 19 декабря 2021 г.
7,50
Инф. сообщение Банка России от 22.10.2021
13 сентября 2021 г. - 24 октября 2021 г.
6,75
Инф. сообщение Банка России от 10.09.2021
26 июля 2021 г. - 12 сентября 2021 г.
6,50
Инф. сообщение Банка России от 23.07.2021
15 июня 2021 г. - 25 июля 2021 г.
5,50
Инф. сообщение Банка России от 11.06.2021
26 апреля 2021 г. - 14 июня 2021 г.
5,00
Инф. сообщение Банка России от 23.04.2021
22 марта 2021 г. - 25 апреля 2021 г.
4,50
Инф. сообщение Банка России от 19.03.2021
27 июля 2020 г. - 21 марта 2021 г.
4,25
Информация Банка России от 24.07.2020
22 июня 2020 г. - 26 июля 2020 г.
4,50
Информация Банка России от 19.06.2020
27 апреля 2020 г. - 21 июня 2020 г.
5,50
Информация Банка России от 24.04.2020
10 февраля 2020 г. - 26 апреля 2020 г.
6,00
Информация Банка России от 7.02.2020
16 декабря 2019 г. - 9 февраля 2020 г.
6,25
Информация Банка России от 13.12.2019
28 октября 2019 г. - 15 декабря 2019 г.
6,50
Информация Банка России от 25.10.2019
9 сентября 2019 г. - 27 октября 2019 г.
7,00
Информация Банка России от 6.09.2019
29 июля 2019 г. - 8 сентября 2019 г.
7,25
Информация Банка России от 26.07.2019
17 июня 2019 г. - 28 июля 2019 г.
7,50
Информация Банка России от 14.06.2019
17 декабря 2018 г. - 16 июня 2019 г.
7,75
Информация Банка России от 14.12.2018
17 сентября 2018 г. - 16 декабря 2018 г.
7,50
Информация Банка России от 14.09.2018
26 марта 2018 г. - 16 сентября 2018 г.
7,25
Информация Банка России от 23.03.2018
12 февраля 2018 г. - 25 марта 2018 г.
7,50
Информация Банка России от 09.02.2018
18 декабря 2017 г. - 11 февраля 2018 г.
7,75
Информация Банка России от 15.12.2017
30 октября 2017 г. - 17 декабря 2017 г.
8,25
Информация Банка России от 27.10.2017
18 сентября 2017 г. - 29 октября 2017 г.
8,50
Информация Банка России от 15.09.2017
19 июня 2017 г. - 17 сентября 2017 г.
9,00
Информация Банка России от 16.06.2017
2 мая 2017 г. - 18 июня 2017 г.
9,25
Информация Банка России от 28.04.2017
27 марта 2017 г. - 1 мая 2017 г.
9,75
Информация Банка России от 24.03.2017
19 сентября 2016 г. - 26 марта 2017 г.
10,00
Информация Банка России от 16.09.2016
14 июня 2016 г. - 18 сентября 2016 г.
10,50
Информация Банка России от 10.06.2016
3 августа 2015 г. - 13 июня 2016 г.
11,00
Информация Банка России от 31.07.2015
16 июня 2015 г. - 2 августа 2015 г.
11,50
Информация Банка России от 15.06.2015
5 мая 2015 г. - 15 июня 2015 г.
12,50
Информация Банка России от 30.04.2015
16 марта 2015 г. - 4 мая 2015 г.
14,00
Информация Банка России от 13.03.2015
2 февраля 2015 г. - 15 марта 2015 г.
15,00
Информация Банка России от 30.01.2015
16 декабря 2014 г. - 1 февраля 2015 г.
17,00
Информация Банка России от 16.12.2014
12 декабря 2014 г. - 15 декабря 2014 г.
10,50
Информация Банка России от 11.12.2014
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.02.2015
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
523,50
12.02.2015
31.12.2015
323
8,25 %
1/300
523,50 * 323 * 1/300 * 8.25%
46,50 р.
523,50
01.01.2016
13.06.2016
165
11,00 %
1/300
523,50 * 165 * 1/300 * 11%
31,67 р.
523,50
14.06.2016
18.09.2016
97
10,50 %
1/300
523,50 * 97 * 1/300 * 10.5%
17,77 р.
523,50
19.09.2016
26.03.2017
189
10,00 %
1/300
523,50 * 189 * 1/300 * 10%
32,98 р.
523,50
27.03.2017
01.05.2017
36
9,75 %
1/300
523,50 * 36 * 1/300 * 9.75%
6,12 р.
523,50
02.05.2017
18.06.2017
48
9,25 %
1/300
523,50 * 48 * 1/300 * 9.25%
7,75 р.
523,50
19.06.2017
17.09.2017
91
9,00 %
1/300
523,50 * 91 * 1/300 * 9%
14,29 р.
523,50
18.09.2017
29.10.2017
42
8,50 %
1/300
523,50 * 42 * 1/300 * 8.5%
6,23 р.
523,50
30.10.2017
17.12.2017
49
8,25 %
1/300
523,50 * 49 * 1/300 * 8.25%
7,05 р.
523,50
18.12.2017
11.02.2018
56
7,75 %
1/300
523,50 * 56 * 1/300 * 7.75%
7,57 р.
523,50
12.02.2018
25.03.2018
42
7,50 %
1/300
523,50 * 42 * 1/300 * 7.5%
5,50 р.
523,50
26.03.2018
16.09.2018
175
7,25 %
1/300
523,50 * 175 * 1/300 * 7.25%
22,14 р.
523,50
17.09.2018
16.12.2018
91
7,50 %
1/300
523,50 * 91 * 1/300 * 7.5%
11,91 р.
523,50
17.12.2018
16.06.2019
182
7,75 %
1/300
523,50 * 182 * 1/300 * 7.75%
24,61 р.
523,50
17.06.2019
28.07.2019
42
7,50 %
1/300
523,50 * 42 * 1/300 * 7.5%
5,50 р.
523,50
29.07.2019
08.09.2019
42
7,25 %
1/300
523,50 * 42 * 1/300 * 7.25%
5,31 р.
523,50
09.09.2019
27.10.2019
49
7,00 %
1/300
523,50 * 49 * 1/300 * 7%
5,99 р.
523,50
28.10.2019
15.12.2019
49
6,50 %
1/300
523,50 * 49 * 1/300 * 6.5%
5,56 р.
523,50
16.12.2019
09.02.2020
56
6,25 %
1/300
523,50 * 56 * 1/300 * 6.25%
6,11 р.
523,50
10.02.2020
05.04.2020
56
6,00 %
1/300
523,50 * 56 * 1/300 * 6%
5,86 р.
Итого:
276,42 р.
Таким образом, с учетом применения вышеуказанных ключевых ставок ЦБ РФ, сумма пеней по задолженности, возникшей 11.03.2015, составляет - 272,53 руб., 11.04.2015 – 268,07 руб., 13.05.2015 – 263,46 руб., 11.06.2015 – 259,29 руб., 11.07.2015 – 254,97 руб., 11.08.2015 – 250,51 руб., 11.09.2015 – 246,04 руб., 13.10.2015 – 241,44 руб., 13.11.2015 – 236,97 руб., 15.12.2015 – 232,37 руб., 12.01.2016 – 497,37 руб., 11.02.2016 – 484,08 руб., 11.03.2016 – 471,23 руб., 12.04.2016 – 457,37 руб., 11.05.2016 – 444,86 руб., 11.06.2016 – 431,71 руб., 12.07.2016 – 418,84 руб., 11.08.2016 – 406,50 руб., 13.09.2016 – 393,13 руб., 11.10.2016 – 381,86 руб., 11.11.2016 – 369,37 руб., 13.12.2016 – 356,49 руб., 13.01.2017 – 344,10 руб., 14.02.2017 – 348,80 руб., 14.03.2017 – 337,51 руб., 11.04.2017 – 326,49 руб., 11.05.2017 – 314,92 руб., 14.06.2017 – 301,91 руб., 11.07.2017 – 291,87 руб., 11.08.2017 – 280,47 руб., 12.09.2017 – 269,08 руб., 11.10.2017 – 259,12 руб., 11.11.2017 – 248,65 руб., 12.12.2017 – 238,59 руб., 11.01.2018 – 239,06 руб., 13.02.2018 – 228,31 руб., 13.03.2018 – 219,28 руб., 13.04.2018 – 209,34 руб., 11.05.2018 – 200,36 руб., 14.06.2018 – 189,46 руб., 11.07.2018 – 180,67 руб., 11.08.2018 – 170,54 руб., 11.09.2018 – 160,29 руб., 11.10.2018 – 150,20 руб., 13.11.2018 – 139,05 руб., 11.12.2018 – 129,47 руб., 11.01.2019 – 126,63 руб., 12.02.2019 – 114,95 руб., 12.03.2019 – 104,73 руб., 11.04.2019 – 93,92 руб., 11.05.2019 – 83,25 руб., 11.06.2019 – 72,47 руб., 11.07.2019 – 62,33 руб., 13.08.2019 – 51,47 руб., 11.09.2019 – 42,30 руб., 11.10.2019 – 33,09 руб., 12.11.2019 – 23,51 руб., 11.12.2019 – 15,14 руб., 11.01.2020 – 7,33 руб., 11.02.2020 – 3,27 руб., 11.03.2020 – 0,00 руб.
Итого за период с 12.02.2015 по 05.04.2020 сумма пеней составляет 14 526,81 руб.
Сумма пеней по задолженности, возникшей 12.01.2021, составляет 147,09 руб., 11.02.2021 – 140,24 руб., 11.03.2021 – 133,54 руб., 13.04.2021 – 125,03 руб., 11.05.2021 – 117,18 руб., 11.06.2021 – 107,77 руб., 13.07.2021 – 97,43 руб., 11.08.2021 – 87,41 руб., 11.09.2021 – 76,24 руб., 12.10.2021 – 64,16 руб., 11.11.2021 - 51,98 руб., 11.12.2021 – 35,33 руб., 11.01.2022 – 17,60 руб., 11.02.2022 – 8,29 руб., 11.03.2022 – 0,00 руб.
Итого за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 сумма пеней составляет 1 209,29 руб.
Таким образом, общая сумма пеней составляет 15 736,1 руб. (14 526,81 руб. + 1 209,29 руб.)
По смыслу ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержащимся в п. 39 пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 №6-О, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. При этом п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что неустойка (штрафные санкции) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, приходит к выводу, что размер неустойки должен быть снижен.
Учитывая последствия нарушения обязательств, сумму задолженности, а также период ее образования, суд считает необходимым уменьшить сумму штрафных санкций за просрочку оплаты взносов за капитальный ремонт до 8 000 руб., что будет соразмерно размеру долга и нарушенному обязательству.
Поскольку нежилое помещение является общей совместной собственностью ответчиков, расходы по его содержанию подлежат возмещению в солидарном порядке.
Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ) (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 224 руб. 02 коп. (51731,34 руб.+15736.10 руб.).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (ИНН **), ФИО2 (**) в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН **, ИНН **) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.03.2022 в размере 51 731 рубль 34 копейки, пени в размере 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 224 рубля 02 копейки, всего 61 955 рублей 36 копеек.
В удовлетворении остальной части требований Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Попенко
Мотивированный текст решения изготовлен 30.11.2022.