Решение по делу № 2А-1141/2022 от 19.09.2022 | Кудымкарский городской суд (Пермский край)

УИД 81RS0006-01-2022-002192-06

Дело № 2а-1141/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Юсьва 19 сентября 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Бурковой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сфере профилактики правонарушений и преступлений, пьянства, наркомании и токсикомании, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» в здании прокуратуры Юсьвинского района, в ходе которого выявлены факты размещения информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а также информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-сайт, содержащий информацию, причиняющую вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а также запрещенную к распространению на территории Российской Федерации: интернет-страницы, содержащие информацию, запрещенную на территории РФ, а именно:

<данные изъяты><данные изъяты>

Данный интернет-сайт содержит информацию о возможности приобретения наркотических средств и психотропных веществ по всем городам России, позволяет оформить доставку наркотиков, оплатить их за рубли или криптовалюту. Также в ходе мониторинга выявлены интернет-страницы, содержащие информацию, причиняющую вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

Данный интернет-сайт содержит видео инструкцию об изготовлении никотинсодержащей жидкости для электронных сигарет (вейпа) в домашних условиях.

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено от 28 августа 2022 года, доступ к вышеназванным интернет ресурсам не ограничен, интернет-страницы не включены в реестр информации, запрещенной к распространению в России. Информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ размещается в целях дальнейшего совершения уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), ст. 228.1 УК РФ (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) и иных.

Действующим законодательством запрещены транспортировка, хранение, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов любым способом, в т.ч. посредством использования сети «Интернет». Кроме этого запрещены реклама (пропаганда) потребления табака, потребления никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции; предложение детям употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом; информирование детей о способах (возможностях) употребления никотинсодержащей продукции.

Указанная информация в сети «Интернет» может побудить к совершению правонарушений и преступлений, в том числе, и несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, поэтому доступ к интернет-страницам, содержащим вышеописанную информацию, должен быть запрещен.

Прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить доступ к указанным сайтам.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Буркова Ж.С. требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ размещается в целях дальнейшего совершения уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов), ст. 228.1 УК РФ (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) и иных.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 «О рекламе» не допускается реклама никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Статьей 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры:

1) установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции;

2) установление запрета продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 20 вышеназванного закона, запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечить установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных ст. ст. 15.1-15.4 Федерального закона № 126-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-ресурсах, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Юсьвинского района исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сфере профилактики правонарушений и пренступлений, пьянства, наркомании и токсикомании, выявлены интернет-сайты, содержащие информацию, причиняющую вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а также запрещенную к распространению на территории Российской Федерации:

<данные изъяты>/

<данные изъяты>

Данные интернет-страницы содержат видео инструкции об изготовлении никотинсодержащей жидкости для электронных сигарет (вейпа) в домашних условиях. Доступ к вышеуказанному интернет ресурсу не ограничен.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуги сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить доступ к указанной информации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>