Административное дело №2а-45/2025 (2а-1672/2024)
УИД №34RS0027-01-2024-002206-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка 22 января 2025 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляевой М.В., при секретаре Мельниковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N6 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать пени на недоимку по совокупной обязанности уплаты ЕНП в сумме 10769,05 рублей.
В обоснование исковых требований административным истцом указано, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате налогов и сборов, в связи с чем, были начислены пени. В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате пени, которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 17.06.2024 по делу №9а-36-717/2024 было отказано в выдаче судебного приказа на взыскание указанной суммы пени с должника.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №6 по Волгоградской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их сокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку в установленные сроки ФИО2 налоги не были уплачены, ему, было направлено требование №27635 (по состоянию на 23.07.2023) на сумму 136506,89 рублей (в том числе: налоги – 103646,64 рубля, пени – 32860,25 рублей) со сроком уплаты до 16.11.2023.
Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 17.06.2024 по делу №9а-36-717/2024 МИФНС России №6 по Волгоградской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени на основании требования №27635 (по состоянию на 23.07.2023).
Настоящее административное исковое заявление поступило в Михайловский районный суд Волгоградской области 24.10.2024, т.е. в пределах установленного законом срока.
Как следует из материалов дела, предметом спора в рамках данного иска является пени в сумме 10769,05 рублей.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П). Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N422-0 пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Судом установлено, что 17.02.2021 мировым судьей судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-36-227/2021 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области недоимки и пени на общую сумму 15814,53 рубля.
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 22.04.2024 по делу №13а-36-9/2024 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 25.07.2024 по делу №2а-957/2024, вступившим в законную силу 06.09.2024, удовлетворены исковые требования МИФНС России №6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций (по отмененному судебному приказу №2а-36-227/2021 от 17.02.2021).
11.03.2021 мировым судьей судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-36-417/2021 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области недоимки и пени на общую сумму 28003,01 рубль.
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 22.04.2024 по делу №13а-36-7/2024 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 13.08.2024 по делу №2а-1154/2024, вступившим в законную силу 20.09.2024, удовлетворены исковые требования МИФНС России №6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций (по отмененному судебному приказу №2а-36-417/2021 от 11.03.2021).
02.03.2022 мировым судьей судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-36-410/2022 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области недоимки и пени на общую сумму 11671,29 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 22.04.2024 по делу №13а-36-10/2024 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 08.07.2024 по делу №2а-946/2024, вступившим в законную силу 17.08.2024, удовлетворены исковые требования МИФНС России №6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций (по отмененному судебному приказу №2а-36-410/2022 от 02.03.2022).
19.12.2023 мировым судьей судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-36-2692/2023 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области недоимки и пени на общую сумму 50384,91 рубль.
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 22.04.2024 по делу №13а-36-5/2024 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 25.07.2024 по делу №2а-920/2024, вступившим в законную силу 10.09.2024, удовлетворены исковые требования МИФНС России №6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций (по отмененному судебному приказу №2а-36-2692/2023 от 19.12.2023).
09.01.2024 мировым судьей судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ №2а-36-32/2024 о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области недоимки и пени на общую сумму 15516,59 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 22.04.2024 по делу №13а-36-6/2024 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 25.07.2024 по делу №2а-921/2024, вступившим в законную силу 10.09.2024, удовлетворены исковые требования МИФНС России №6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 по заявлению МИФНС России №6 по Волгоградской области обязательных платежей и санкций (по отмененному судебному приказу №2а-36-32/2024 от 09.01.2024).
В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика неисполненной совокупной обязанности по уплате Единого налогового платежа (далее ЕНП) в сумме 118167,04 рубля, в отношении которой налоговым органом были своевременно приняты меры к ее принудительному взысканию.
Административным истцом представлен расчет пени, согласно которого по состоянию на 10.06.2024 сумма пени, не обеспеченная ранее принятыми мерами взысканния составила 10769,05 рублей.
Однако, суд не может признать данный расчет арифметически верным, так как размер пени за период с 11.12.2023 по 10.06.2024 на совокупное отрицательное сальдо по недоимке в сумме 118167,04 рубля (взысканное указанными выше судебными актами и частично оплаченное) составит 10946,21 рублей, а не 10769,05 рублей (как указано налоговым органом).
В тоже время, в силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таких случаев в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, поэтому исковые требования разрешаются судом в пределах заявленной к взысканию суммы пени.
Принимая во внимание, что имеющие существенное значение для рассмотрения дела по существу обстоятельства установлены, что контррасчета, а равно доказательств исполнения либо частичного исполнения обязанностей по уплате взысканной недоимки, что могло повлиять на изменение в сторону уменьшения суммы пени за указанный период, административным ответчиком не предоставлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области и считает необходимым взыскать с ФИО2 пени на недоимку по совокупной обязанности уплаты ЕНП за период с 11.12.2023 по 10.06.2024 в сумме 10769,05 рублей.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ и ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам и сборам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН Номер), проживающей по адресу: Адрес, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области (ИНН Номер пени по налогам и сборам за период с 11.12.2023 по 10.06.2024 в сумме 10769,05 рублей с оплатой на следующие реквизиты:
получатель: Казначейство России (ФНС России)
банк получателя: отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула БИК: Номер
корр. счет: 40Номер Счет получателя 03Номер
ИНН получателя Номер, КПП получателя Номер,
КБК 18Номер,
УИН должника 18Номер ИНН должника Номер
Наименование должника ФИО2
Назначение платежа: единый налоговый платеж.
Взыскать с ФИО2 (ИНН Номер), проживающей по адресу: Адрес, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 30 января 2025 года.
Судья Беляева М.В