Решение по делу № 2-495/2023 от 28.08.2023 - о прекращении права собственности на оружие, признании оружия выморочным, обращении оружия в собственность государства, передаче оружия для уничтожения.

УИД 38RS0027-01-2023-000531-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-495/2023 по исковому заявлению Управления Росгвардии по Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия выморочным, обращении оружия в собственность государства, передаче оружия для уничтожения,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что в комнате хранения оружия отдела МВД России по Чунскому району находится гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в., изъятое в связи со смертью владельца гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО3 выдано разрешение на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в., серии РОХа №, сроком действия с 11.10.2021 по 11.10.2026. В связи с тем, что 22.04.2022 сотрудниками УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Чунскому району у ФИО3, зарегистрированное на его имя оружие марки МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в., было изъято за нарушение правил хранения и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия отдела МВД России по Чунскому району до устранения выявленных нарушений. 25.04.2022 ФИО3 скончался. Вышеуказанное оружие с 22.04.2022 и по настоящее время находится на хранении в комнате хранения оружия отдела МВД России по Чунскому району. Согласно реестру наследственных дел, представленном на сайте Федеральной нотариальной палаты по URL-адресу: «http://notarial.ru/ru-iTi/help/probate-cases/» имеется наследственное дело № 117/2022, открытое нотариусом нотариальной палаты Иркутской области ФИО4, однако сведений о наследниках, на основании ст. 5 и 16 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 25 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле Российской Федерации» получить не представилось возможным. ФИО1, другими родственниками умершего, либо иными возможными наследниками, с 25.04.2022 по настоящее время не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо отчуждение оружия в установленном законом порядке. Вышеуказанное оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия отдела МВД России по Чу некому району. При этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего гражданину ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., либо в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке наследники умершего не обращались. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Принимая во внимание, что возможные наследники умершего гражданина ФИО3 не оформили лицензию на приобретение оружия и не получили разрешения на его хранение и ношение, с уведомлением о реализации указанного оружия через розничную сеть магазинов, либо утилизацию оружия не обращались или других мер на протяжении последнего года не принимали и возникла ситуация, при которой собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, оружие подлежит отчуждению.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его возможных наследников на гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в.; признать гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. выморочным; разрешить OJIPP по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области уничтожение гражданского огнестрельного оружия марки МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в.

Определением суда от 27.07.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2

Представитель истца Управления Росгвардии по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате и месте которого извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом; позиции по заявленным требованиям не выразили.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последние их не получали, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения истца, согласно ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с абз. 14 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

В соответствии со ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия.

На основании п. 1 ст. 27 Закона об оружии, изъятие оружия и патронов к нему производится:

- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия;

- аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Закона об оружии, оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», установлено, что изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию.

В соответствии со ст. 28 Закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве Внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Из исследованных письменных доказательств судом установлено следующее.

Копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 22.04.2022 подтверждается, изъято гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, № <данные изъяты>, 2009 г.в.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 22.04.2022 гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, № <данные изъяты> 2009 г.в. изъято у ФИО3

Согласно корешку квитанции № на принятие оружия и боеприпасов старшим УУП ХХХ принято гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в., техническое состояние исправно, патронов 24 штуки.

Согласно свидетельству о смерти от 05.05.2022 III-СТ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 25.04.2022, о чем 05.05.2022 составлена запись акта о смерти №.

24.05.2023 отделение ЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области направило ФИО1 сведения об изъятии гражданского огнестрельного оружия МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. в связи со смертью владельца ФИО3 и помещено в комнату хранения отдела полиции ОМВД России по Чунскому району. Адресат уведомлен о необходимости обратиться в ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Росгвардии по Иркутской области для решения вопроса о перерегистрации оружия на себя либо переоформления данного оружия на другое лицо.

Из наследственного дела № 117 следует, что наследниками ФИО3, умершего 25.04.2022, по закону являются ФИО1 и ФИО2, обратившиеся к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Пунктом 2 ст. 1151 ГК РФ установлено, что выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества) переходит в собственность Российской Федерации, Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьи 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают прекращение права собственности на имущество, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, принудительное его изъятие и в случае несвоевременного отчуждения имущества его принудительную продажу с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Исходя из положений ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

Из материалов дела судом установлено, что наследники умершего ФИО3 – ФИО1 и ФИО2 вступили в права наследования. До настоящего времени меры к перегистрации оружия на себя либо на другое лицо наследниками не предприняты. В настоящее время спорное оружие находится на хранении в органах внутренних дел, данный факт ответчиками не оспорен.

В настоящее время гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. в силу закона не может принадлежать ответчикам, поскольку у них отсутствует разрешение на его хранение, выдаваемое Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардией).

На основании изложенного, суд находит исковые требования Управления Росгвардии по Иркутской области о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, <данные изъяты>, 2009 г.в. подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. относятся к категории гражданского оружия.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 90 п. 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации обязанностей по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан.

Следовательно, надлежит обратить в собственность государства гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу пункта 2 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства).

Частью 6 статьи 25 Закона об оружии предусмотрено, что обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает, что имущество в виде гражданского огнестрельного оружия МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в., право собственности ответчиков на которое прекращено, и обращено в собственность Российской Федерации, подлежит уничтожению в соответствии со ст. 25 Закона об оружии.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков ФИО1, ФИО2, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит солидарно взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в.

Признать гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. выморочным имуществом и обратить его в собственность государства.

Передать гражданское огнестрельное оружие МР-43-1С, калибр 16x70, №, 2009 г.в. в отделение лицензионно-разрешительной работы по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области для его уничтожения в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме заочное решение изготовлено 4 сентября 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых