Дело № 2а-5982/2023
39RS0002-01-2023-005690-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ильиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ЦДУ Инвест» обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что в производстве ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области находилось на исполнении исполнительное производство № от 07.10.2022, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО4 задолженности в размере 10 200 руб.
05.12.2022 указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением, вместе с тем, денежные средства в адрес административного истца не направлялись, поскольку денежные средства ошибочно переведены ООО «ЦДУ».
На основании изложенного, ООО «ЦДУ Инвест» просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области и перераспределить их корректному взыскателю - АО «ЦДУ Инвест».
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» не явился, при подаче административного искового заявления представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, заместитель старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица ФИО4, ООО «ЦДУ», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.
Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Судом установлено, что 07.10.2022 на основании судебного приказа 6-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда №2-2202/2022 от 22.041.2022 в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам с должника ФИО4 задолженности в размере 10 200 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 05.12.2022 указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Между тем, как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства № оно возбуждено в отношении юридического лица - АО «ЦДУ», тогда судебный приказ №2-2202/2022 выдан ООО «ЦДУ Инвест».
В соответствии со справкой о движении денежных средств, взысканные в рамках исполнительного производства № денежные средства в общей сумме 10 200 руб. перечислены неверному взыскателю - АО «ЦДУ» на счет № №
Вместе с тем, надлежащим взыскателем согласно исполнительному документу является АО «ЦДУ Инвест», номер расчетного счета которого указан в судебном приказе от 22.04.2022 – №
Исходя из части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.
Лицевые счета подразделений службы судебных пристава открываются в территориальных органах Федерального казначейства для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 2 июля 2021 № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Из данных нормативных положений следует, что взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней).
Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).
Из приведенных правовых положений следует, что распоряжение о перечислении денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов осуществляется не на основании распоряжения судебного пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство, а на основании распоряжения старшего судебного пристава-исполнителя - руководителя подразделения службы судебных приставов.
По делу не оспаривалось, что в качестве взыскателя в исполнительном производстве № в отношении должника ФИО4 указано юридическое лицо, не являющееся стороной исполнительного производства - АО «ЦДУ», на расчетный счет которого перечислены денежные средства должника.
Таким образом, несмотря на наличие у пристава реквизитов банковского счета взыскателя, правильность указания взыскателя и реквизитов банковского счета для перечисления денежных средств в судебном приказе №2-2202/2022, судебным приставом-исполнителем ФИО1, у которого на исполнении находилось указанное исполнительное производство, данные обстоятельства не проверялись.
До настоящего времени в адрес АО «ЦДУ Инвест» денежные средства в рамках исполнительного производства № не поступали, доказательств обратного суду не представлено.
Не поступление денежных средств взыскателю по исполнительному производству, оконченному фактическим исполнением, безусловно, нарушает права взыскателя АО «ЦДУ Инвест».
Действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
Проанализировав доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, признав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не перечислению взысканных денежных средств в адрес надлежащего взыскателя.
Вместе с тем согласно приказу ФССП России №7188-лс от 28.08.2023 ФИО1 уволена со службы 02.09.2023.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Таким образом, административным ответчиком по делу является судебный пристав-исполнитель, обладающий полномочиями по исполнительному производству как должностное, а не физическое лицо.
Из материалов исполнительного производства следует, что полномочия по исполнительному производству ООО «ЦДУ Инвест» в связи с его окончанием, иному судебному приставу-исполнителю не передавались, в связи с чем, надлежащим административным ответчиком будет являться начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, обязанности которого в настоящее время исполняет заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о допущенном незаконном бездействии заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, выразившееся в не направления денежных средств по исполнительному производству № на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ Инвест» (ИНН <***>).
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем перечисления денежных средств по исполнительному производству № на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ Инвест» (ИНН <***>).
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ЦДУ» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, выразившееся в не направления денежных средств по исполнительному производству № на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ Инвест» (ИНН <***>).
Обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав административного истца путем перечисления денежных средств по исполнительному производству № на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ Инвест» (ИНН <***>).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2023 года.
Судья М.В. Самойленко