Дело № 2-94/2025 (2-1403/2024)

УИД: 67RS0001-01-2024-002147-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Богдановой О.П.,

при помощнике судьи Ковалевой О.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Смоленска, ФИО3, Министерству обороны РФ, ФИО4 о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ФИО3 о признании права собственности на гараж № №, площадью 36,3 кв.м, расположенный в ГСК «Сокол» (адрес: <...>).

В обоснование заявленных требований истец указал, что этот гараж был построен в 1982 году и зарегистрирован в ГСК «Сокол» за Б., выплатившим паенокопления за гараж в том же году в полном объеме. С 2008 года гараж был зарегистрирован за дочерью Б. - ФИО3, у которой истец и приобрел его по договору купли-продажи от 21.01.2017, однако переход права собственности на гараж не был зарегистрирован в ЕГРН. Истец является членом ГСК «Сокол», добросовестно пользуется гаражом по назначению, несет бремя содержания имущества, его право на гараж в установленном порядке никем не оспорено, равно как и ранее право Б. на гараж, у которого он находился во владении в течение 26 лет, а затем у его дочери ФИО3 Согласно заключению ООО «Архитек» гараж соответствует техническим регламентам и пригоден для эксплуатации. На кадастровом учете гараж не состоит, в архиве Администрации г. Смоленска отсутствуют как сведения о вводе в эксплуатацию ГСК «Сокол», так и решение о предоставлении гаража ФИО3, что служит препятствием для регистрации за истцом право собственности на указанный объект недвижимости.

Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 18.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России.

Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Смоленской области.

Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя ФИО1, который требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указано, что рассмотрение дела по существу заявленных требований Администрация г. Смоленска оставляет на усмотрение суда, а также ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Министерства обороны России, ответчик ФИО4, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явились, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в адресованном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, оставив разрешение спора на усмотрение суда, указав, что в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на гараж № 910, площадью 36,3 кв.м, расположенный в ГСК «Сокол» г. Смоленска, а также сведения о кадастровом учете данного объекта недвижимости.

Представитель третьего лица ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее принимавший участие в судебных заседаниях посредством видео-конференц-связи представитель третьего лица ФИО5, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснил, что постановлением Мэра г. Смоленска № 57 от 28.01.1993 Смоленской КЭЧ был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №208 для казарменного фонда в/ч 62332, для многоэтажной застройки, собственником которого является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации. В состав данного участка входит участок с кадастровым номером №:1, на котором в настоящее время расположен ГСК «Сокол». Между тем ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, за которым закреплен земельный участок, не издавало соответствующих актов об освобождении указанного недвижимого имущества под строительство гаража. Решение о предоставлении земельного участка под строительства гаража № 910 в ГСК «Сокол» Министерством Российской Федерации не принималось. Поскольку гараж был возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, он имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - ГСК «Сокол» в судебное заседание не явился, по его извещению судом предпринимались соответствующие меры.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2 - ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» строительство эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев осуществлялось в порядке и на условиях, установленных постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Согласно данному постановлению денежные средства в размере полной стоимости строительства вносились членами ГСК до начала строительства и построенный объект поступал в кооперативную собственность (пункты 2, 4). Строительство гаражей - стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком (пункт 12).

Законом СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» (часть 2 статьи 7) установлено, что члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретают право собственности на это имущество.

Аналогичные положения содержатся и в п. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которым член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно п. 59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Следовательно, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива. Право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке при полной выплате пая.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса, а именно: самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ).

Судом установлено, что в качестве юридического лица зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Сокол», расположенный по адресу: <...>.

Правовой акт о выделении земельного участка под строительство гаражей в ГСК «Сокол» не представлен.

В то же время, данный гаражный кооператив при в/ч 54819 был организован приказом начальника гарнизона «Смоленск-Северный» от 31.08.1972 во исполнение приказа Министра обороны СССР № 150 от 25.07.1972 в целях упорядочения вопроса по отводу мест для стоянок и строительства гаражей для транспортных средств индивидуального пользования, для строительства гаражей был выделен земельный участок.

Согласно техническому плану в ГСК «Сокол» на ул. Маршала Еременко г. Смоленска имеется гараж № №, 1982 года постройки, площадью 36,3 кв.м, количество этажей - 1.

Гараж № 910 расположен в границах кадастрового квартала № 67:27:0013403, по адресу: <...> ГСК «Сокол».

В ЕГРН сведения об указанном объекте недвижимости отсутствуют.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитек», гараж № 910 площадью 36,3 кв.м расположен в линии гаражей ГСК «Сокол». При обследовании всех конструкций гаража, в том числе, фундамента, наружных стен, ворот, перекрытия и кровли, наружных и внутренних электросетей деформаций, трещин и прочих дефектов, несущих угрозу жизни и здоровья граждан, не установлено, все строительные конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии, гараж пригоден для эксплуатации, что соответствует техническим регламентам и безопасной эксплуатации.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется. Лицо, составившее заключение, является членом саморегулируемой организации - Ассоциация «Объединение смоленских проектировщиков», имеет допуски к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

По справкам ГСК «Сокол» от 15.01.2024 гараж № № с 1982 по 16.08.2008 принадлежал Б., который полностью внес паенакопления в 1982 году; с 17.02.2008 указанный гараж был зарегистрирован за ФИО3, дочерью Б., что нашло свое подтверждение и в протоколе заседания правления ГСК «Сокол» от 21.04.2018.

21.01.2017 между ФИО3, продавцом, и ФИО2, покупателем, заключен договор купли-продажи гаража № № в ГСК «Сокол», стоимостью 300 000 руб., которые были переданы продавцу. Право собственности ФИО3 в установленном порядке зарегистрировано не было.

ФИО2 является членом ГСК «Сокол», владеет гаражом № № с 15.01.2018, паенакопление за гараж выплачено полностью в 1982 году, что подтверждается справками ГСК «Сокол» от 15.01.2024.

Из материалов наследственного дела №№ к имуществу Б., открытого нотариусом Смоленской областной нотариальной палаты ФИО6, следует, что Б. умер 25.05.2013. В установленный п.1 ст.1154 ГК РФ срок с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась его жена ФИО4, которой были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении квартиры, земельного участка в СТ «Связист» и автомобиля.

Предыдущий собственник гаража ФИО3, а также наследник первого владельца гаража, Б., не заявили суду о своих притязаниях на спорный объект недвижимости.

Из исследованных доказательств следует, что органами военного управления в установленном порядке было инициировано строительство гаражей для транспортных средств военнослужащих на спорном земельном участке, предоставленном для организации гаражного кооператива.

В целях строительства гаражей на указанном выше земельном участке был создан ГСК «Сокол», которым земельные отношение не оформлены, в связи с чем истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.

Отсутствие регистрации прав на гараж не может служить основанием для ограничения прав собственника. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому отсутствие такой регистрации права собственности на объект недвижимости не может умалять наличие права собственности.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, непосредственно исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя истца и представителя третьего лица, и оценив их, а также представленные фактические данные в своей совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ Б. как член гаражного кооператива, построивший гараж и полностью внесший свой паевой взнос за гараж в 1982 году, приобрел право собственности на указанное имущество, впоследствии (с 2008 года) владельцем гаража была его дочь ФИО3, продавшая его истцу в 2017 году, но не зарегистрировавшая в свое время право собственности на гараж в установленном законом порядке.

Представитель ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России ссылается на отсутствие прав на земельный участок у ГСК либо истца, однако свои притязания на земельный участок под спорным гаражом не заявляет, к тому же порядок межевания земельного участка ответчика в районе кооператива ранее являлся предметом судебной проверки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 11.10.2022 осуществлялась проверка законности и обоснованности решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10.06.2022 по иску членов ГСК «Сокол» о признании недействительными результатов межевания многоконтурного земельного участка Министерства обороны РФ в части границ земельного участка с кадастровым номером №:1, расположенного по ул. Фрунзе г. Смоленска, в состав которого вошли гаражи истцов. Данным судебным постановлением установлено, что в границы земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование Смоленской КЭЧ в 1993 г., о чем выдан государственный акт, не входила территория, на которой возведены гаражи, находящиеся в ГСК «Сокол».

Гараж истца № № находится на территории ГСК «Сокол», которая не являлась и не является спорной и на которую Министерство обороны своих прав не заявляло, его строительство окончено в 1982 году, на протяжении всего срока существования гаража претензий к собственникам никем не предъявлялось, требований о сносе спорной постройки не заявлено, возражений против удовлетворения требований истца ни ГСК «Сокол», ни Администрацией г. Смоленска не представлено.

Кроме того, сведений о том, что приказ начальника гарнизона «Смоленск-Северный» от 31.08.1972 признан незаконным и отменен не суду представлено. Спорное недвижимое имущество (гараж № 910) возведено на территории, выделенной для строительства гаражей органами военного управления, паевые взносы выплачены в полном объеме в 1982 году, обременения в виде ареста имущества, запреты на отчуждение отсутствуют, гараж не является предметом залога, объект недвижимости правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, гараж отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует градостроительным нормативам для данной территории, не угрожает здоровью и жизни граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью по несущей способности.

Доводы ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в части того, что спорный гараж является самовольной постройкой, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права, содержат собственные суждения третьего лица относительно обстоятельств и доказательств по делу, которые в полной мере исследованы и оценены судом.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на гараж № № площадью 36,3 кв.м, расположенный по адресу: <...> ГСК «Сокол».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: О.П. Богданова

Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2025.