Дело № 2а-713/2023

УИД 56RS0041-01-2023-000269-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Камашев В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам в общей сумме 135,66 руб.., в том числе: земельный налог за 2015 год в сумме 22,00 руб.; пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,89 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2016 год в сумме 19,77 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила № руб. Первоначально расчет земельного налога за 2015, 2016 год по земельному участку с кадастровым номером № исчислялся с учетом доли в праве 1/1. За 2015 год земельный налог исчислен в общей сумме 22 руб., за 2016 года в сумме 89 руб. В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный налог за 2015, 2016 годы подлежал уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку земельный налог в установленный законом срок не уплачен, начислена пеня за 2015 год в сумме 4,89 руб., за 2016 год в сумме 19,77 руб.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №l3283 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок задолженность не уплачена.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области вынесено определение об отказе в принятии заявления.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимки по обязательным платежам в общей сумме 135,66 руб., в том числе: земельный налог за 2015 год в сумме 22,00 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,89 руб. с 11.О1.2018 года по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2016 год в сумме 89,00 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 19,77 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ определением от 30.08.2023 суд разрешил вопрос о возможности рассмотрения данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст.390-391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как следует из абз.3 п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст.75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:07:100404:415, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области ФИО1 начислен земельный налог за 2015 год в сумме 22,00 руб.; пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2016 год в сумме 19,77 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога за 2015 год: 29699 руб. * 0,3% (ставка налога)*3/12) = начислен 22,00 руб. За несвоевременную уплату земельного налога ФИО1 начислены пени в размере 4,89 руб.

Расчет земельного налога за 2016 год: 29699 руб. * 0,3% (ставка налога)*12/12) = начислен 89,00 руб. За несвоевременную уплату земельного налога ФИО1 начислены пени в размере 19,77 руб.

Административному ответчику были направлены:

налоговое уведомление об уплате земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 111 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в сумме 111 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ недоимка в сумме 22,00 рублей.

Поскольку земельный налог в установленный срок уплачен не был, налоговый орган сообщил налогоплательщику – ФИО1 о невыполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога за 2015-2016 годы и числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженности в сумме 111 руб., которые налоговый орган потребовал погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени требования налогового органа об уплате земельного налога за 2015, 2016 годы, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога не выполнены. Доказательств уплаты земельного налога и пени ФИО1 не представлено.

Из материалов дела следует, что административный истец Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ обратился мировому судье судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с обращением за пределами процессуального срока предъявления такого заявления.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с настоящим административным иском административный в Тоцкий районный суд Оренбургской области истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте, то есть в установленный законом срок.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам передан для рассмотрения по подсудности в Вятскополянский районный суд Кировской области.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

В связи с этим пропуск налоговым органом шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием налогового органа.

В данном случае судом учитывается, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы земельного налога, поэтому ходатайство Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2015, 2016 г.г. и пени за несвоевременную уплату земельного налога являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 400 руб., истец от её уплаты освобожден на основании п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, указанную сумму следует взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст.290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2015,2016 годы на общую сумму 135 (сто тридцать пять) рублей 66 копеек, из них:

- земельный налог за 2015 год в сумме 22,00 руб.;

- пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,89 руб. за период с 11.01.2018г. по 29.06.2020г.;

- земельный налог за 2016 год в сумме 89,00 руб.;

- пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 19,77 руб. за период с 11.01.2018г. по 29.06.2020г.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А. Камашев