Дело № 2а-468/2024 (37RS0022-01-2023-003673-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Ивановской области, заместителю руководителя УФНС России по Ивановской области ФИО4 о признании недоимки безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с административным иском к УФНС России по Ивановской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу на имущество для физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., обязании ответчика исключить задолженность из сальдо ЕНС.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в отношении ФИО1 налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сроки для принудительного взыскания налоговой недоимки истекли, принудительное взыскание недоимки за пределами установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков невозможно, ФИО6 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника УФНС России по Ивановской области ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФРС по Ивановской области.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФНС России по Ивановской области с административным иском не согласилась. Пояснила, что спорная недоимка просужена налоговым органом через заявление на выдачу судебного приказа.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации, являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Объекты налогообложения определены в ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые ставки в силу положений ст.406 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом определяет один календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст.405, 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок исчисления налога определен положениями ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подп.1); со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством российской Федерации (подп.3); ликвидации организации налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст.49 данного кодекса (подп.4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп.5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки безнадежной к взысканию и е списание в случаях, предусмотренных ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиков страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>

В этой связи, налоговым органом ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое требование №.

В материалы административного дела представлено заявление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В указанном заявлении к взысканию в судебном порядке предъявлена, в том числе, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г.Иваново выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии по заявлению должника приказ отменен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей факт пропуска налоговым органом срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа не установлен.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена ст.11.3 («Единый налоговый платеж»), в соответствии с п.1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.4, 5 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п.4 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подп.6).

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статье, в порядке, аналогичном установленному ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п.2 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации в целях подп.1 п.1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, в соответствии с абз.2 п.3 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом требование об уплате формируется один раз на отрицательное сально единого налогового счета налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» определено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев и распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

В порядке ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, на сумму спорной недоимки.

Сведений о принятии налоговым органом ранее мер к взысканию недоимки в судебном порядке не представлено.

В установленный срок после выставления налогового требования УФНС России по Ивановской области обратилось с заявлением о выдаче вышеуказанного судебного приказа.

При таких обстоятельствах, с учетом изменений налогового законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 12.04.2024