Дело № 2 – 642 / 23 г.

УИД № 04RS0010-01-2023-000332-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Чернышевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, МУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволгинский район», Администрации МО «Иволгинский район», Управление муниципального контроля Администрации МО "Иволгинский район" об отмене права безвозмездного срочного пользования земельным участком, признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к ФИО3, МУ «Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволгинский район», истцы ФИО1, ФИО2 просили отменить право безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 9976 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет, заключенный между муниципальным учреждением «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволгинский район» и ФИО3. Передать в собственность ФИО1 часть земельного участка, площадью 0,30 га, примыкающий к ее земельному участку, находящемуся в собственности с кадастровым номером № площадью 1899 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Передать в собственность ФИО2 часть земельного участка, площадью 0,20 га, примыкающий к его земельному участку, находящемуся в собственности с кадастровым номером № площадью 3154 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве соответчика привлечены Администрация МО «Иволгинский район», Управление муниципального контроля Администрации МО "Иволгинский район".

Истец ФИО1 в зал суда не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. Ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что земельный участок площадью около 3000 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1899 кв.м., принадлежащийФИО7 является участком, выделенным за пределами жилой зоны населенного пункта. Данный факт подтверждает площадь, указанная в Выписке из Похозяйственной книги № л/сч <***> стр. ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно площадь 775 кв.м. – относится к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному под квартирой по <адрес>, а оставшаяся площадь около 3000 кв.м. – относится к земельному участку, находящемуся в собственности ФИО1

Истец ФИО2 в зале суда поддержал исковые требования, пояснил, что он с 1985 года владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером № к нему примыкает земельный участок площадью 0,20 га. На основании решения Схода Жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «п. 1. О выделении на один двор один приусадебный земельный участок (80 соток) при фактическом наличии скота. Представители земельной комиссии проводили дворовые обходы для учета ранее выделенных земельных участков, поголовья скота и прочее. Данные обходы отражались в соответствующих журналах учета. Согласно журналу, представленному старостой с. КаленовоФИО5, а также председателем земельного комитета <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ г. у него имелась одна корова (КРС) и два теленка (молодняк). Таким образом, как на рабочего совхоза ОПХ ГПЗ «Иволгинское» на него распространяются положения п. 1 схода жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 1 схода жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему произвели прирезкук его участку (отвели для его пользования) с кадастровым номером 03:08:090125:5 площадью около 0,20 га.

Ответчик ФИО3 в зале суда возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что при оформлении земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на испрашиваемые земельные участки за ФИО1 и ФИО2 не было зарегистрировано.

Представитель ответчика Управление муниципального контроля Администрации МО "Иволгинский район" ФИО6 в зале суда оставил решение вопроса по существу на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации МО «Иволгинский район», МУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволгинский район», представители третьих лиц Управления Росреестра, Администрации МО СП «Иволгинское» в зал суда не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, согласно статье 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется уполномоченным органом.

Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьями 39.16 - 39.17 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом (пункт 1), при этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (подпункт 3 пункта 2).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (п. 1).

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вопросы регистрации прав на недвижимое имущество регулировались положениями ГК РСФСР и Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83.

Согласно заключению эксперта ООО «Геотех-Экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № адрес Российская Федерация, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – отсутсвует. Площадь земельного участка по сведениям Едиого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) уточненная и составляет 9976 кв.м. Земельный участок отмежован, то есть граница и площадь однозначно установлены в соответствии с законодательством. Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (принадлежит ФИО3).

Согласно сведений АИС Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия, на территории исследуемого земельного участка схема перераспределения отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН уточненная и составляет 1899+/-31 к.в.м.. Земельный участок отмежован, то есть граница и площадь однозначно установлены в соответствии с законодательством. Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.(принадлежит ФИО1)

Земельный участок с кадастровым номером 03:08:090125:5, адрес: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН уточненная и составляет 3154=/-39 кв.м. Земельный участок отмежован, то есть граница и площадь однозначно установлены в соответствии с законодательством. Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (принадлежит ФИО2)

Земельные участки образованы в границах населенного пункта, сведения о границе села Каленово внесены в ЕГРН, и соответственно, в момент их образования, категория присвоена – земли населенных пунктов.

Данные земельные участки не образовались из земель с категорией сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, из материалов дела заключения эксперта следует, что на момент заключения оспариваемого договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике жилого дома, либо земельного участка, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащий ФИО3 по договору безвозмездного пользования), в ЕГРН отсутствовали.

Поскольку истцом не доказано, что на момент заключения договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, была произведена регистрация права собственности, судприходит к выводу о отсутствии при заключения договора безвозмездного пользования нарушений положении ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом не подлежат удовлетворению доводы представителя истца ФИО4, что земельный участок площадью около 3000 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью. 1899 кв.м., принадлежащему ФИО7 является участком, выделенным за пределами жилой зоны населенного пункта, что площадь 775 кв.м. – относится к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному под квартирой по <адрес>, а оставшаяся площадь около 3000 кв.м. – относится к земельному участку, находящемуся в собственности ФИО1

Так, экспертом ООО «Геотех-экспериза» установлено, что по земельному участку ФИО1 выписка из похозяйственной книги приведена на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. При этом площадь указана с разными значениями. С ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 3000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 3700 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ года площадь указана 7240 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 6700 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 3700 кв.м.

Похозяйственные книги не отображают границы земельных участков и определить границы земельных участков по ним не представляется возможным.

Земельный учсаток, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, был уточнен при производстве комплексных кадастровых работ в 2021 году и при производстве данных раюот площадь его была уменьшена с 3700 кв..м до 775 кв.м. с согласия собственника земельного участка ФИО1 (л.д. 111 гражданского дела).

Земельный участок истца ФИО1, расположенный вблизи с земельным участком с кадастровым номером № ответчика ФИО3 имеет кадастровый №

Земельный учсаток с кадастровым номером №, адрес: <адрес> А. Категория земель – земли населенных пунктов, расзрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН уточненная и составляет 1899=/-31 кв.м. Земельный участок отмежован, то есть граница и площадь однозначно установлены в соответствии с законодательством. Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Данный земельный участок образован, согласно постановлению об отводе земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 0,15 га, что ровняется 1500 кв.м.. К данному постановлению в материалах дела имеет выкопировка из плана <адрес> (лист 166 гр.дела) и акт от отводе границ в натуре 1994 года (лист 132 гр. дела). В которых отображены границв отводимого земельного участка с отображением картографического материала, с линейными параметрами 37,5*40 метров. При уточнении границ земельного участка площадь его была увеличена, на величину не более предельного минимального размера земельного участка. Предельный минимальный размер земельного участка устанавливается градостроительным регламентом, соответсвующего муниципального образования и в настоящее время составляет 1899 кв.м.

По земельному участку истца ФИО1 нельзя по похозяйственной книге определить относится ли часть земли с адреса <адрес> к земле по адресу: <адрес> А, также не подтверждает данный факт.

Также не подлежат доводы истца ФИО2, что на него (рабочего совхоза ОПХ ГПЗ «Иволгинское») распространяются положения п. 1 схода жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Что на основании п. 1 схода жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему произвели прирезку к его участку (отвели для его пользования) с кадастровым номером № площадью около 0,20 га.

Данные доводы не подтверждается материалами гражданского дела. Так, согласно заключения эксперта ООО «Геотех-экспертиза», земельный участок с кадастровым номером № адрес: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН уточненная и составляет 3154=/-39 кв.м. Земельный участок отмежован, то есть граница и площадь однозначно установлены в соответствии с законодательством. Дата внесения в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Из похозяйственной книги в отношении земельного участка ФИО2, имеются записи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ год. При этом площадь указана с разными значениями. С ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 3000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ год площадь указана 5000 кв.м., с 2016 год по 2020 год площадь указана 3154 кв.м.

По похозяйственным книгам невозможно определить местоположение границ земельного участка истца ФИО2, но имеются координаты уточненных площадей в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № ответчика ФИО3, не относится к землям, переданных в собственность гражданам ФИО1 и ФИО2

Фактические границы истцов ФИО2 и ФИО1 пересекают границы земельного участка ответчика ФИО3

Фактическая граница земельного участка истца ФИО1 пересекает границы земельного участка ответчика ФИО3, площадь пересечения составляет 3008 кв.м. и на схеме расположения отображена штриховкой синего цвета.

Фактическая граница земельного участка истца ФИО2 пересекает границы земельного участка ответчика ФИО3, площадь пересечения составляет 4492 кв.м. и на схеме расположения отображена штриховкой зеленого цвета.

Оснований не доверять эксперту ООО «Геотех-экспертизы» не имеется, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, при производстве экспертизы экспертом выполнен непосредственный осмотр объектов исследования, использовались требуемые справочные материалы и нормативные документы. Заключение эксперта отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные вопросы. Статус экспертного учреждения и квалификация эксперта не вызывают сомнений в его компетентности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к ФИО3, МУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволгинский район», Администрации МО «Иволгинский район», Управление муниципального контроля Администрации МО "Иволгинский район" об отмене права безвозмездного срочного пользования земельным участком, признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: судья А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ