Дело №2а-247/2023

Категория дела 3.182

УИД: 39RS0013-01-2023-000261-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коршаковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А.,

с участием и.о. прокурора Озерского района Смирнова И.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить административные ограничения, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 3 до 4 явок в месяц, а также установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что ФИО2 приговором Озерского районного суда Калининградской области от 03.10.2014 был осужден по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ДД.ДД ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытии наказания.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 17.10.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц.

Со стороны сотрудников ОП по Озерскому муниципальному округу МО МВД России «Черняховский» с ФИО2 проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако последний должных выводов для себя не сделал и в течение 2023 года неоднократно (дважды) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности:

- 03.04.2023 постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области по ст.20.21 КоАП РФ (дело №5-121/2023);

- ДД.ДД.ДД постановлением начальника отдела УУП и ПДН ОП по Озерскому ГО Калининградской области по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ДД.ДД.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО1 требования заявления поддержал, просил дополнить ФИО2 административные ограничения, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 явок в месяц до 4 явок в месяц, а также установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Административный ответчик ФИО2 требования искового заявления не признал и пояснил, что действительно неоднократно совершал административные правонарушения, штраф не оплатил. В настоящее время официально трудоустроен ........ Просил в удовлетворении иска отказать.

И.о. прокурора Озерского района Смирнов И.А. полагал целесообразным дополнить ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 до 4 явок в месяц и установив запрета на посещение осужденным мест проведения массовых мероприятий.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, исследовав дела об административных правонарушениях в отношении ФИО2, дело об административном надзоре № в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Озерского районного суда Калининградской области от 03.10.2014, вступившим в законную силу 14.10.2014, ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 7 годам 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 приговор Озерского районного суда от 03.10.2014 изменен, исключено отягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное ч.1.1 ст.63 УК РФ, из числа обстоятельств, учитываемых при назначении наказания. ФИО2 смягчено наказание, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 9 мес. лишения свободы. В остальном тот же приговор оставлен без изменения.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ДД.ДД.

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ). Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст.86 УК РФ ДД.ДД.ДД.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021, вступившим в законную силу 25.11.2021, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от 17.10.2022, вступившим в законную силу 13.12.2022, ФИО2 дополнены ранее установленные решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021 административные ограничения, в виде ограничения: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что поднадзорное лицо ФИО2 в период 2023 года нахождения под административным надзором неоднократно совершал правонарушения, которые отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка Озерского судебного района Калининградской области (дело №5-121/2023) от 03.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление ДД.ДД.ДД в 18:35 час. в общественном месте по ....... в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, запах изо рта. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 02.05.2023 (сведений об оплате штрафа в материалах дела не имеется).

Постановлением начальника отделения УУП и ПДН ОП по Озерскому ГО МО МВД России «Черняховский» от ДД.ДД.ДД ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление ДД.ДД.ДД в 16:50 час. в общественном месте по ....... в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 25.08.2023, штраф не оплачен.

Совершение указанных выше административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО2 не оспаривается.

На момент рассмотрения дела о дополнении административных ограничений указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Судом установлено, что ФИО2 официально трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. По жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение конкретных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд исходит из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая систематичность допускаемых ФИО2 нарушений, учитывая его поведение и образ жизни, его характеристики, принимая во внимание, что ранее примененные ограничения ФИО2 соблюдает, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

ФИО2 надлежит дополнить ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Дополнение ранее установленных административных ограничений указанным ограничением в данном случае достаточно, целесообразно, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Оснований для установления иных административных ограничений, на введение которых не указано в административном исковом заявлении, а также для отмены административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец, по данному делу суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ДД.ДД в ......., установленные решением Озерского районного суда Калининградской области от 10.11.2021 административные ограничения следующим административным ограничением.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 24 октября 2023 года.

Судья: