УИД 77RS0012-02-2025-016018-18

Дело № 2-9934/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Харламове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9934/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Гранд Базар» о признании действий противоправными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ООО «Гранд Базар» о признании действий противоправными, обязании совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Гранд Базар» осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: ***, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Западном административном округе гор. Москвы (далее - Территориальный отдел) ответчику было объявлено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-02643 от 15.07.2025 в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная питьевая газированная без добавления сахара и других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ (04627115802006)» с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» (отклонение в системе, зарегистрировано 24.06.2025 в 21:26); предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-02645 от 15.07.2025 в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная питьевая газированная без добавления сахара и других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ (04627115802006)» с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» (отклонение в системе, зарегистрировано 24.06.2025 в 21:26). Сведения об информировании контролируемого лица о допущенных нарушениях, размещены в личном кабинете ответчика в ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) 15.07.2025, однако возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало, нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Гранд Базар», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ООО «Гранд Базар» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ООО «Гранд Базар» уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; обязать ООО «Гранд Базар» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Гранд Базар» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

По смыслу п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по городу Москве, утвержденного Приказом от 22.06.2006 г. № 643 (далее - Положение), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: ***, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы установлено, что ООО «Гранд Базар» осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: ***, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Истец указывает, что данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Западном административном округе гор. Москвы ООО «Гранд Базар» объявлено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-02643 от 15.07.2025 в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная питьевая газированная без добавления сахара и других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ (04627115802006)» (отклонение в системе, зарегистрировано 24.06.2025 в 21:26); а также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-02645 от 15.07.2025 в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная питьевая газированная без добавления сахара и других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ (04627115802006)» (отклонение в системе, зарегистрировано 24.06.2025 в 21:26).

Сведения об информировании контролируемого лица о допущенных нарушениях, размещены в личном кабинете ответчика в ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) 15.07.2025.

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

На основании п. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5).

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанные обстоятельства реализации упакованной воды с нарушением обязательных требований, а именно: с незарегистрированными кодами в нарушение требований действующего законодательства, ответчиком какими-либо относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не оспорены.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований действующего законодательства реализации упакованной питьевой воды, предъявляемых к правилам реализации такой продукции, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Гранд Базар» о признании действий противоправными, обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Гранд Базар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать ООО «Гранд Базар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать ООО «Гранд Базар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Обязать ООО «Гранд Базар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2026 года.

Судья А.Г. Исаева