Дело № 2а-760/2023

УИД 20RS0019-01-2023-001088-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Онега 26 сентября 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., секретаре судебного заседания Драчковой Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, о признании незаконными действий выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» о признании незаконными действий выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, взыскании денежной компенсации в размере 700 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-7, неоднократно водворялся в штрафной изолятор (далее - ШИЗО), где в камерах отсутствует горячее водоснабжение, канализационные гидрозатворы, туалет не оборудован стенами до потолка и дверями, в душевой отсутствует отдельное помещения для переодевания, чем были нарушены его права, причиняло нравственные страдания.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

Административный истец ФИО1, ответчики – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

По определению суда, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, ходатайство представителя ответчика ФКУ ИК-1 о передаче административного дела по подсудности в Исакогорский районный суд г.Архангельска, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 7 ст. 23 КАС РФ определяющей исключительную подсудность, также установлено, что административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-7 У ФСИН России по Архангельской области.

Местом нахождения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области является: 163039, <...>. Указанный адрес не распространяются на территории юрисдикции Онежского городского суда Архангельской области.

В силу п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку настоящее административное дело было принято к производству Онежского городского суда с нарушением правил подсудности, дело подлежит передаче на рассмотрение Исакогорского районного суда г.Архангельска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

передать административное дело № 2а-760/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, о признании незаконными действий выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, взыскании денежной компенсации, на рассмотрение Исакогорского районного суда г.Архангельска.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда путем подачи частной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий В.В. Виноградов