адм. дело № 2а-280/2025

УИД 24RS0028-01-2025-001272-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Республика Хакасия 14 ноября 2025 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Садовой А.В.,

при секретаре Бутаковой О.Е.,

представителя административного ответчика – адвоката Соловьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС России по РХ, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по пене в сумме 4 230 рублей 17 копеек. Кроме того, административный истец просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 5 946 рублей 74 копейки. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, которые в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указывает, что ФИО1 направлено требование № 1616 от 25.05.2023. Однако требование должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено. Указывает, что 21.12.2023 УФНС России по РХ обращалось к мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, вынесенный судебный приказ от 09.01.2024 по поступившим возражениям от административного ответчика мировым судьей был отменен 02.09.2024.

Административный истец УФНС России по РХ, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении от представителя УФСН России по РХ ФИО2 содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Определением Боградского районного суда от 19.09.2025 в порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя ответчика ФИО1 назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Соловьева Е.С. возражала относительно удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав возражения представителя ответчика – адвоката Соловьевой Е.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из содержания п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп.9 п.1 ст. 31 НК РФ).

Согласно п.1.4 Приказа ФНС России от 17.02.2014 № ММВ-7-7/53@ (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Регламента Федеральной налоговой службы» служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - территориальные налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Следовательно, УФНС по РХ обладает полномочиями по обращению в суд с такими требованиями.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. До января 2021 года, сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, указанная в ст. 48 Налогового кодекса РФ, составляла 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, по истечении сроков по уплате налога, административному ответчику ФИО1 было направлено требование № 1616 от 25.05.2023 об уплате налога со сроком добровольной уплаты до 17.07.2023. Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено.

Как следует из материалов дела, 25.09.2023 УФНС России по Республике Хакасия обратилось к мировому судье судебного участка в границах Боградского района с заявлением № 935 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме 10176 руб. 91 коп.. В связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 02.09.2024 судебный приказ был отменен.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Административное исковое заявление УФНС России по Республике Хакасия направлено в суд в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

С учетом изложенного, установив, что обязанность по уплате налога не была своевременно исполнена административным ответчиком ФИО1, проверив расчет суммы пени по налогам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в заявленной сумме.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 5 946 рублей 74 копейки, суд приходит к следующему.

Как следует из административного искового заявления, в отношении сумм задолженности пени в размере 5 946 рублей 74 копейки административным истцом не были своевременно, в предусмотренном законом порядке, приняты меры по взысканию задолженности в судебном порядке, что указывает сам административный истец в исковом заявлении.

Следовательно, административный истец утратил возможность взыскания с ФИО1 указанной задолженности, в связи с пропуском срока обращения в суд и неподлежащего восстановлению из-за длительности периода и отсутствия доказательств со стороны административного истца уважительности причин пропуска срока, при этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность Управления Федеральной налоговой службы о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, взысканию с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит задолженность по пени в размере 4 230 рублей 17 копеек.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в связи с наличием коллизий между нормой КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона № 259-ФЗ от 08.08.2024), принимая во внимание положения ст. 5 НК РФ – действия актов законодательства о налогах и сборах во времени, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, пени в размере 4 230 (четыре тысячи двести тридцать) рублей 17 копеек.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боградский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Садовая

Мотивированное решение составлено и подписано 14 ноября 2025 года.

Судья А.В. Садовая