50RS0010-01-2023-004785-81
Дело № 2-4946/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года г.о. Балашиха
Московская область
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Артемовой Е.В.,
с участием представителя ответчика Администрации Городского округа Балашиха Московской области ФИО1,
при секретаре Абгарян М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ООО «Романтика» о сохранении объекта в реконструированном виде, изменении координат земельного участка, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ООО «Романтика» о сохранении объекта в реконструированном виде, изменении координат земельного участка, признании права собственности, указав, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 11 октября 2023 года ФИО2 является собственником:
- здания, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность 2, местоположение: Российская Федерация, Московская область, городской округ Балашиха, мкр. Железнодорожный, <адрес> кадастровый №, площадь 531,6 кв.м;
- земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, вида разрешенного использования: под строительство магазина, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, площадь 250 кв.м.
ООО «Романтика» за счет собственных денежных средств произвело реконструкцию нежилого здания с кадастровым номером № в результате которой увеличилась общая площадь помещений, о чем истцу стало известно при подготовке технического паспорта на здание после заключения сделки.
Согласно техническому паспорту здания с кадастровым номером 50:50:0040705:918, произошли изменения в площади, а именно, произведена перепланировка и надстройка надземной части, в результате которой внешние конструктивные элементы здания изменены не были, в результате чего сумма площадей всех надземных и подземных этажей составила 879,3 кв.м. Разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке ООО «Романтика» не получало, технической документации на реконструированные объекты истцу не передавались. Необходимость в легализации спорных объектов послужила основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Поскольку у истца отсутствует полученное в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию объекта, единственный способ легализовать реконструированные объекты капитального строительства – это судебный порядок.
ООО «Романтика» обратилось в независимый центр строительной экспертизы и оценки ООО «Центр Оценки Бизнеса» для экспертно-диагностического обследования здания на соответствие объектов недвижимости требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, а также выявления нарушений прав и интересов других лиц, создания угрозы объектом недвижимости.
Техническим заключением независимого центра строительной экспертизы и оценки ООО «Центр оценки бизнеса» установлено соответствие нежилого здания строительным и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, отсутствие угрозы жизни, здоровью граждан, безопасность при пользовании и эксплуатации по назначению.
Как следует из заключения кадастрового инженера от 27 сентября 2023 года, необходимо перераспределить спорный земельный участок путем его увеличения на 383 кв.м за счет прилегающего земельного участка.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 633 кв.м в координатах:
Площадь земельного участка 633 кв.м
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Данный земельный участок расположен под реконструированным объектом недвижимости, общей площадью 879,3 кв.м, кроме того, имеет пересечение с земельным участком 50:50:0040705:51 территориальной зоны О-1 и Ж-1, ранее арендованным ООО «Романтика». В связи с чем, необходимо уточнить координаты части границ территориальной зоны О-1 и Ж-1.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
21
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Кадастровая стоимость земельного участка № на сегодняшний день составляет 1 953 377,50 рублей. Согласно расчету кадастровой стоимости земельного участка: 1 кв.м стоит 7813,51 рублей, соответственно, стоимость земельного участка, площадью 383 кв.м составляет 2 992 574,33 рублей, 50% от кадастровой стоимости составляет 1 496 288 рублей, подлежащих оплате за увеличение земельного участка.
Просит суд сохранить в реконструированном виде объект капитального строительства: здание, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность: 3, в том числе подземных 0, местоположение: Российская Федерация, <адрес> стр. 1, кадастровый №, площадь 879,3 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства: здание, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность: 3, в том числе подземных 0, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, площадь 879,3 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, образованный в результате перераспределения, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 633 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазин, в соответствии с координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
С оплатой в счет Администрации Городского округа Балашиха Московской области суммы в размере 1 496 288 рублей.
Уточнить координаты части границ территориальной зоны О-1 и Ж-1:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
21
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно пояснив, что на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Романтика» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Возражений не представил.
Представитель ответчика Администрации Городского округа Балашиха Московской области ФИО1 в судебном заседании представил возражения на иск, согласно которым пояснил, что Постановлением ФИО7о. Железнодорожный от 28 октября 2009 года №, рассмотрев заявление ООО «Вираж», утверждены акт выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>
Постановлением Главы Г.о. Железнодорожный от 14 мая 2010 года № 1884 ООО «Романтика» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 250 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, сроком с 11 мая 2010 года по 30 апреля 2059 года.
Постановлением Администрации Г.о. Железнодорожный от 21 октября 2011 года № 2097 утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес> вблизи <адрес>, согласно которому, условно разрешенный вид использования земельного участка: под строительство магазина, предельное количество этажей 2, максимальный процент застройки в границах земельного участка 59,5 процентов.
Администрацией 23 октября 2014 года ООО «Романтика» выдано разрешение № № на строительство двухэтажного здания - магазина с чердаком, площадью 550 кв.м, площадь земельного участка 250 кв.м сроком до 31 октября 2015 года.
08 декабря 2014 года выдано разрешение № на ввод объекта - здания магазина, площадью 531,6 кв.м в эксплуатацию.
Согласно выкопировке из ПЗЗ Г.о. Балашиха, земельный участок с кадастровым номером № расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне О-1.
Постановлением Администрации Г.о. Железнодорожный от 04 марта 2013 года № проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № победителем которого стал ООО «КРИСТАЛЛ», с которым в последующем заключен договор аренды земельного участка № от 15 апреля 2013 года сроком с 23 апреля 2013 года по 22 апреля 2016 года.
Дополнительным соглашением от 11 марта 2014 года № к договору № от 15 апреля 2013 года на основании заявления ООО «КРИСТАЛЛ» досрочно расторгнут договор.
По информации Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха, данный земельный участок третьим лицам в пользование, в собственность не предоставлялся и является муниципальной собственностью.
Администрация Городского округа Балашиха возражает против удовлетворения исковых требований. Считает, что заключение кадастрового инженера не является достаточным доказательством по данному гражданскому делу, поскольку не было установлено соответствие данного объекта строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, а также не представляет ли объект угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Исходя из системного анализа указанных норм права, статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, принятие заявителем мер к легализации постройки.
Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Пунктом 3 указанной нормы законодательством установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В силу положений ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция помещения производится при наличии совокупности определенных условий, в том числе наличии проектной документации на реконструкцию, разрешения на строительство и государственной экспертизы на производство работ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Однако, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года гласит, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм в совокупности, следует, что возможна реконструкция, которая не приводит к возникновению вновь созданного (нового) объекта недвижимости. Критерий определения такого факта — наличие указанных в п. 14.4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ действий при реконструкции - демонтажа частей объекта.
В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ № Д23и-478 от 20 февраля 2014 года, относительно реконструкции объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости могут быть изменены сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о площади, местоположении здания, сооружения на земельном участке, а также о дополнительных сведениях государственного кадастра недвижимости, таких как назначение здания (пункт 5 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), назначение помещения (пункт 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), вид жилого помещения (пункт 17 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), назначение сооружения (пункт 18 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), количество этажей, в том числе подземных этажей (пункт 19 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), материал наружных стен (пункт 20 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), основная характеристика объекта недвижимости (пункт 25 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).
При этом в Законе о кадастре отсутствуют ограничения в отношении допустимых пределов изменения (увеличения или уменьшения) площади здания, сооружения, помещения и объекта незавершенного строительства при осуществлении государственного кадастрового учета изменений, в том числе в связи с реконструкцией такого объекта, или пределов изменения количества этажей.
Согласно пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Объекты вспомогательного использования предназначены для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения.
Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом.
В соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в градостроительном регламенте также указываются виды разрешенного использования и предельные параметры объектов капитального строительства. При этом каких-либо исключений в отношении видов разрешенного использования и параметров разрешенного строительства объектов вспомогательного использования Градостроительный кодекс РФ не предусматривает.
Действующим земельным законодательством (в частности, главой V.4 Земельного кодекса Российской Федерации) предусмотрена возможность перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой, а также перераспределения таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В силу ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, перераспределение земель, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае необходимости перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется соответственно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 11 октября 2023 года ФИО2 является собственником:
- здания, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность 2, местоположение: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №, площадь 531,6 кв.м;
- земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, вида разрешенного использования: под строительство магазина, местоположение: <адрес>, кадастровый №, площадь 250 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ООО «Романтика» за счет собственных денежных средств произвело реконструкцию нежилого здания с кадастровым номером № в результате которой увеличилась общая площадь помещений.
Согласно техническому паспорту здания с кадастровым номером № по состоянию на 30 августа 2023 года, произошли изменения в площади, а именно, произведена перепланировка и надстройка надземной части, в результате которой внешние конструктивные элементы здания изменены не были, в результате чего сумма площадей всех надземных и подземных этажей составила 879,3 кв.м.
Разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке ООО «Романтика» не получало, технической документации на реконструированные объекты истцу не передавались.
С целью определения соответствия объекта требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил истец обратился к эксперту.
Как следует из заключения эксперта Независимого Центра Строительной Экспертизы и Оценки ООО «Центр Оценки Бизнеса» от 20 октября 2023 года, здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, площадью 879,3 кв.м, находится в исправном техническом состоянии, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Здание соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду построек. Здание не противоречит основным требованиям безопасности, предусмотренным ФЗ № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает целесообразным принять за основу заключение Независимого Центра Строительной Экспертизы и Оценки ООО «Центр Оценки Бизнеса», поскольку заключение составлено с учетом осмотра нежилого здания, содержит подробное описание проведенного исследования. Указанное заключение относимо и допустимо, соответствует действующему законодательству, у суда нет оснований не доверять выводам эксперта. Каких-либо бесспорных доказательств проведения экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено. Таким образом, не доверять указанному заключению у суда не имеется оснований. Представленное заключение не оспорено, ходатайств о назначении судебно-строительной экспертизы не заявлялось.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от 27 сентября 2023 года, необходимо перераспределить земельный участок с кадастровым номером № путем его увеличения на 383 кв.м за счет прилегающего земельного участка с кадастровым номером №
Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 633 кв.м в координатах:
Площадь земельного участка 633 кв.м
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Данный земельный участок расположен под реконструированным объектом недвижимости, общей площадью 879,3 кв.м, кроме того, имеет пересечение с земельным участком № территориальной зоны О-1 и Ж-1, ранее арендованным ООО «Романтика». В связи с чем, необходимо уточнить координаты части границ территориальной зоны О-1 и Ж-1:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
21
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Кадастровая стоимость земельного участка № на сегодняшний день составляет 1 953 377,50 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно расчету кадастровой стоимости земельного участка: 1 кв.м стоит 7813,51 рублей (1 953 377,50 / 250), соответственно, стоимость земельного участка, площадью 383 кв.м составляет 2 992 574,33 рублей (7813,51 х 383), 50% от кадастровой стоимости составляет 1 496 288 рублей.
Таким образом, подлежащая оплате сумма за увеличение земельного участка составляет 1 496 288 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.
Таким образом, судом установлено, что реконструкция спорного строения не противоречит основным требованиям безопасности, предусмотренным ФЗ № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Помимо вышеизложенного, с учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 595-О-П, где указано, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Признание права собственности в порядке п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой исключение из общего правила и не может толковаться расширительно.
Также необходимо учитывать, что нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0040705:918, площадью 879,3 кв.м расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0040705:45, принадлежащем на праве собственности истцу, что в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества является дополнительным основанием для сохранения последнего и признания на него право собственности истца.
Таким образом, разрешая спор по существу, суд, проанализировав и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определив правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, установив юридически значимые обстоятельства, дав правовую оценку доводам сторон и представленным доказательствам в их совокупности, суд находит их достоверными, отвечающими требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости, последовательными, не противоречивыми и согласующимися с материалами гражданского дела, достаточными для разрешения данного дела по существу и полностью обосновывающими заявленные исковые требования. В связи с чем, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
ФИО4 Тагировны к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ООО «Романтика» о сохранении объекта в реконструированном виде, изменении координат земельного участка, признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде объект капитального строительства: здание, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность: 3, в том числе подземных 0, местоположение: Российская Федерация, <адрес> стр. 1, кадастровый №, площадь 879,3 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства: здание, назначение: нежилое, наименование: здание, этажность: 3, в том числе подземных 0, местоположение: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №, площадь 879,3 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, образованный в результате перераспределения, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 633 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазин, в соответствии с координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по г. Москве по району Новогиреево 30 сентября 2015 года в пользу Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ИНН <***>, ОГРН <***> денежную сумму за увеличение земельного участка в размере 1 496 288 (один миллион четыреста девяносто шесть тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.
Уточнить координаты части границ территориальной зоны О-1 и Ж-1:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
21
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья Е.В. Артемова
Мотивированный текст решения
изготовлен 13 ноября 2023 года