Дело №2-63/2025
УИД:23RS0052-01-2024-001564-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 11 февраля 2025 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Гончаровой О.Л.,
секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома литер «А, а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в существующем виде после произведенной реконструкции, и признании права собственности на жилой дом.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом по <адрес> городе Тихорецке. В целях улучшения жилищных условий без разрешительной документации в жилом доме произведена реконструкция. Для введения объекта в эксплуатацию после реконструкции истец обращалась с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, по результатам его рассмотрения принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, рекомендовано обратиться в суд.
По данным технического паспорта, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом был самовольно реконструирован путем сноса деревянной пристройки литер «а» и возведения пристроек литер «а2, а3, а4», в настоящее время имеет следующую экспликацию:
- № – жилая комната, площадью 8,5 кв.м.;
- № – гардеробная, площадью 3,5 кв.м.;
- № – жилая комната, площадью 21,2 кв.м.;
- № – кухня, площадью 6,4 кв.м.;
- № – коридор, площадью 6,4 кв.м.;
- № – кухня, площадью 4,5 кв.м.;
- № – совмещенный санузел, площадью 3,5кв.;
- № – коридор, площадью 3,6 кв.м.;
- № – тамбур, площадью 1,4 кв.м.;
- № – совмещенный санузел, площадью 1,9 кв.м.
После реконструкции общая площадь составляет 60,9 кв.м., жилая площадь 29,7кв.м.
Не имея иной возможности защиты права, поскольку право собственности на самовольно перепланированный, переустроенный и реконструированный объект может быть признано только в судебном порядке, истец обратилась в суд, просит сохранить жилой дом в существующем виде после произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 60,9 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>.
Истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От представителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В заявлении представитель администрации ФИО3, действуя по доверенности, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с результатами проведенной по делу экспертизы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, на усмотрение суда.
Исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Выдача разрешений на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется органом местного самоуправления. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме литер «А» без разрешительной документации была произведена реконструкция. Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании жилого дома выявлено, что реконструкция произошла путем сноса пристройки литер «а», возведения пристроек литер «а1», литер «а4», тамбура литер «а3».
В настоящее время экспликация и площадь жилого дома выглядят следующим образом:
- № – жилая комната, площадью 8,5 кв.м.;
- № – гардеробная, площадью 3,5 кв.м.;
- № – жилая комната, площадью 21,2 кв.м.;
- № – кухня, площадью 6,4 кв.м.;
- № – коридор, площадью 6,4 кв.м.;
- № – кухня, площадью 4,5 кв.м.;
- № – совмещенный санузел, площадью 3,5кв.;
- № – коридор, площадью 3,6 кв.м.;
- № – тамбур, площадью 1,4 кв.м.;
- № – совмещенный санузел, площадью 1,9 кв.м.
В результате произведенных работ по реконструкции (перепланировке) общая площадь жилого дома составляет 60,9 кв.м., жилая площадь – 29,7 кв.м.
Истец ФИО1 просит сохранить жилой дом литер «А» с пристройками литер «а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9 кв.м, возведенными без получения разрешительной документации, и признать за ней право собственности на объект капитального строительства, обладающий признаками самовольной постройки.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой, право собственности, на которую может быть признано в судебном порядке.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судам необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В целях легализации самовольной реконструкции истец в досудебном порядке обращалась в орган местного самоуправления для получения разрешительной документации на ввод в эксплуатацию жилого дома. По сообщению администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим законодательством РФ строительство (реконструкция) индивидуального жилого дома осуществляется в уведомительном порядке и не требует получения разрешения на строительство (реконструкцию), а соответственно и разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию. Выдать разрешение на строительство (реконструкцию) либо ввод в эксплуатацию жилого дома не представляется возможным, в связи с наличием признаков самовольной постройки истцу рекомендовано обратиться в суд.
Действия органа местного самоуправления в данной ситуации суд считает правомерными, учитывая, что право собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может быть признано только в судебном порядке.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 совместного постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт ЮФО» № от ДД.ММ.ГГГГ, возможно сохранение в существующем виде самовольно реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома литер «А», с пристройками литер «а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом с пристройками соответствует градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных нормативно-технических документах. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку заключение является допустимым по делу доказательством, лицо, проводившее экспертизу, имеет разрешение на осуществление такого рода деятельности и включено в государственный реестр экспертов-техников, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется.
Установив, что реконструкция жилого дома произведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в результате реконструкции не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, не создано угрозы жизни и здоровью людей, суд считает возможным сохранить жилой дом литер «А», с пристройками литер «а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в существующем виде после произведенной в нем реконструкции, для дальнейшей эксплуатации.
При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции жилой дом литер «А», с пристройками литер «а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом литер «А», с пристройками литер «а1, а2, а3, а4», общей площадью 60,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности, внесения изменений в данные кадастрового учета в отношении объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда: Гончарова О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.
Судья Тихорецкого
городского суда: Гончарова О.Л.