Дело №3а-107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 19 декабря 2022 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

20 июня 2022 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административными истцами указано, что они являются собственниками нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, установленная по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет уплату административными истцами налога в повышенном размере, чем нарушаются их права. Административные истцы, уточнив заявленные требования, просили суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в сумме 13 134 400 рублей.

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель административного истца ФИО1 ФИО5, представители административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, заинтересованных лиц ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги, общества с ограниченной ответственностью «Ньюсервис», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являлись собственниками нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (ФИО3 – 9/20 доли в праве собственности, ФИО1 – 7/20 доли, ФИО4 – 1/20 доли, ФИО2 – 3/20 доли) (л.д.6-9).

В связи с заключением 16 сентября 2022 года участниками общей долевой собственности договора купли-продажи в настоящее время ФИО1 является собственником 37/100 доли в праве собственности на вышеуказанный объект недвижимости, ФИО2 – 16/100 доли, ФИО3 – 47/100 доли, ФИО4 является залогодержателем по указанному договору купли-продажи.

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года был издан приказ №971-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области», в соответствии с которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года. Принадлежащий административным истцам объект недвижимости вошел в сформированный перечень объектов оценки (л.д.4).

Согласно указанному приказу и выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 25 апреля 2022 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 27 222 486 рублей 59 копеек (л.д.69-70, 4).

Как следует из сведений, представленных ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги, административным истцам начислялся налог на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № исходя из размера оспариваемой кадастровой стоимости.

Министерством экономического развития Калужской области 01 октября 2020 года издан приказ №1690-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области», в соответствии с которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года. Принадлежащий административным истцам объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки.

Согласно указанному приказу кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 12 849 047 рублей 81 копейки.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости на момент обращения административных истцов в суд с настоящим административным исковым заявлением является архивной и действовала до 31 декабря 2020 года.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года №135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии, посредством установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1 числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 3 августа 2018 года №334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», пункт 2 статьи 403 изложен в редакции, согласно абзацу пятому которого в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом №334-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2019 года и применяются к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 01 января 2019 года.

Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости, измененная на основании решения суда об установлении его рыночной стоимости, вступившего в силу после 01 января 2019 года, и внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, учитывается при определении налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Административные истцы в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Пунктами 1, 2, 5 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Таким образом, на дату обращения административных истцов в суд с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения по состоянию на 01 января 2015 года и ставшей архивной, за административными истцами сохранялось право на применение результатов такого оспаривания для целей, установленных законодательством.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости административными истцам представлен отчет общества с ограниченной ответственностью «Калужское экспертное бюро» № от 25 мая 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 12 175 000 рублей (л.д.12-37).

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Малтон».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено экспертное заключение № от 22 сентября 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 13 134 400 рублей (л.д.93-112).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО №1, №2, №7), с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости объектов недвижимости, с учетом высказанной при рассмотрении дела позиции представителя административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величину, указанную в экспертном заключении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 13 134 400 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Калужского областного суда Т.В.Ермикова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.